Должность начальника склада горюче-смазочных материалов (ГСМ) является одной из ключевых в системе тылового обеспечения воинской части. В случае временного отсутствия основного должностного лица (отпуск, болезнь, командировка, вакансия) его обязанности возлагаются на другого военнослужащего по приказу командира части с фразой «исполнять обязанности» (и.о.).

Согласно Положению о войсковом (корабельном) хозяйстве Вооруженных Сил РФ (утв. Приказом Минобороны РФ от № 333, далее — Руководство по ВХ) и уставу гарнизонной и караульной службы, и.о. начальника склада ГСМ несет полную персональную ответственность за выполнение всех задач, возложенных на данную должность, равно как и основной должностное лицо.

Нормативно-правовая база

Деятельность и.о. начальника склада ГСМ регламентируется следующими основными документами:

• Устав гарнизонной и караульной службы ВС РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) — вопросы подчиненности, режима службы, охраны.
• Руководство по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ (Приказ Минобороны РФ от № 333) — основной документ, определяющий организацию работы склада, учет, хранение, выдачу.
• Положение о войсковой службе горючего и смазочных материалов (раздел Руководства по ВХ).
• Приказ Минобороны РФ от № 300 «Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной техники и имущества» — порядок учета ГСМ.
• Приказ Минобороны РФ от № 1365 «Об утверждении Порядка инвентаризации имущества…».
• Технические эксплуатационные документы (ТЭД) на резервуары, насосные станции, АЗС, НПЗ (паспорта, градуировочные таблицы, формуляры).
• Инструкции по пожарной безопасности, охране труда и защите окружающей среды на объектах ГСМ.

Подчиненность и взаимоотношения

И.о. начальника склада ГСМ подчиняется:

1. Начальнику службы ГСМ воинской части (батальона, полка, бригады).
2. Заместителю командира части по тылу — начальнику тыла части.
3. Командиру воинской части (в пределах его компетенции).

Прямые подчиненные (личный состав склада):

• Начальник хранилища (резервуарного парка) — если штат предусматривает.
• Водители-мотористы средств перекачки ГСМ (АЦН, АТЗ, РЗР и др.).
• Операторы АЗС/НПЗ, кладовщики, сторожа, пожарный дежурный (по распределению).

Основные обязанности (согласно Руководству по ВХ, ст. 61, 62 и др.)

Обязанности и.о. начальника склада делятся на организационно-управленческие, технико-эксплуатационные, учетно-контрольные и связанные с безопасностью.

Организация приема, хранения и выдачи ГСМ

• Организовывает прием, хранение и выдачу горючего, смазочных материалов (СМ) и специальных жидкостей (СЖ) в соответствии с установленным порядком и нормами расхода.
• Обеспечивает правильную эксплуатацию и своевременный текущий ремонт основных технологических сооружений и оборудования (РВС, РГС, насосные станции, сливно-наливные колонки, АЗС, фильтро-сепараторы, измерительные приборы).
• Организовывает работу пунктов заправки (стационарных и полевых), обеспечивая выполнение требований безопасности.
• Обеспечивает выполнение мероприятий по развертыванию полевого склада ГСМ (в учебно-боевых сборах, учениях, в военное время).

Учет, контроль и инвентаризация (Критически важный раздел)

• Ежедневно проверяет техническое состояние основных технологических сооружений и оборудования для приема, хранения, выдачи ГСМ и ТС, принимает меры по устранению выявленных неисправностей.
• Не реже одного раза в месяц сверяет фактическое наличие горючего и технических средств с данными учета в службе ГСМ воинской части (на складе). Результаты фиксируются в актах сверки/инвентаризации.
• Организовывает и проводит плановые и внеплановые инвентаризации ГСМ (по Приказу № 1365), в т.ч. при смене должностных лиц, выявлении недостач/сортировок, по требованию телей.
• Оформляет техническую документацию на резервуары вместимостью свыше 60 м³ и технические средства склада: внесение изменений в паспорта, паспорта-формуляры, градуировочные таблицы, журналы учета эксплуатации РВС.
• Перед выдачей ГСМ определяет плотность горючего в расходных резервуарах, убеждается в исправности заземления и молниезащиты.

Работа с документацией и отчетностью

• Обеспечивает соблюдение правил оформления и сдачи приходно-расходных документов (накладные, ведомости, талоны, акты приема-передачи, акты списания/утилизации).
• Составляет и своевременно сдает в службу ГСМ установленную отчетность (ежедневные, декадные, месячные, квартальные, годовые отчеты о движении ГСМ).
• Представляет в службу ГСМ заявки на получение эксплуатационных материалов, запасных частей, оборудования и обеспечивает их экономное расходование.
• Участвует в составлении заявок на поставку ГСМ и СЖ, подготовке договоров, претензий к поставщикам и транспортным организациям.

Обращение с отработанными материалами и особыми отходами

• Организовывает прием, хранение и сдачу отработанных масел и специальных жидкостей (тормозных, охлаждающих и др.) в установленном порядке.
• Обеспечивает сбор тары (бидоны, бочки, еврокубы) и ее подготовку к сдаче/утилизации.

Пожарная безопасность, охрана труда и экология

• Несет персональную ответственность за пожарную безопасность на территории склада ГСМ.
• Содержит средства пожаротушения (огнеустановители, песок, щиты, ПТВП, стационарные системы пожаротушения) в постоянной готовности к применению.
• Осуществляет контроль за исправностью молниезащитных устройств и заземления склада ГСМ (регулярные замеры сопротивления заземления, визуальный осмотр).
• Обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда и защите окружающей среды на территории склада (содержание в чистоте, наличие лотков под утечки, ограждение опасных зон, инструктажи персонала).
• Организует проведение пожарно-тактических учений и тренировок с личным составом склада.

Управление личным составом и режимом

• Организует службу личного состава склада в соответствии с Уставом гарнизонной и караульной службы.
• Проводит ежедневные инструктажи по безопасности при работе с ГСМ (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) с регистрацией в журналах.
• Контролирует состояние здоровья подчиненных, допуск к работе с ГСМ (медосмотры, предрейсовые осмотры водителей).
• Обеспечивает сохранность личного и командного имущества, закрепленного за складом.

Специфика работы и.о. (Временное исполнение обязанностей)

Исполнение обязанностей накладывает специфические риски и требования:

• Приказ о назначении: Основанием является приказ командира части. Необходимо внимательно изучить текст приказа: срок исполнения, основание (отпуск, болезнь, вакансия), наличие доплаты за временное исполнение (согласно Указу Президента РФ № 1317 и Порядку выплаты доплат).
• Акт приема-передачи дела (Инвентаризационная опись): Самое первое действие при входе в должность — проведение полной инвентаризации ГСМ, ТС, документации, ключей от РВС/помещений, печатей (если предусмотрено) совместно с уходящим должностным лицом (или комиссией) и представителем службы ГСМ/начальником тыла. Без подписанного акта вы несете ответственность за чужие недостачи.
• Доступ к АСУ/ЭЦП: Оформление доступа к автоматизированной системе учета (АСУ «Тюмень», «Снабжение» и др.) и получение/переоформление усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) для подписания электронных документов (е-ТТН, е-УПД, отчетность).
• Неизменность режима: Нельзя вносить изменения в уставленную организацию работы склада, графики дежурств, схемы выдачи без согласования с начальником службы ГСМ и начальником тыла.
• Работа с «бардаком» (по опыту форумов): Если вы обнаруживаете нарушения (недостачи, сортность, несоответствие документации факту, сломанное оборудование):
  1. Фиксируйте всё актами (комиссионными, служжебными записками).
  2. Доложите непосредственному начальнику (начальнику службы ГСМ) и командиру части (через служебную записку/рапорт).
  3. Требуйте создания комиссии для расследования причин.
  4. Не соглашайтесь на устные указания «спиши», «перекрой», «подправь документы» без письменного приказа командира и решения комиссии/прокурора/следствия (если признаки преступления — ст. 285, 293 УК РФ). Храните копии всех докладов и объяснений у себя (дома/в личном деле) — «компромат на случай подставы».

Обязанности ключевых подчиненных (Контроль и.о. начальника)

И.о. начальника склада должен четко знать обязанности подчиненных, чтобы контролировать их работу:

Начальник хранилища (Резервуарного парка)

Подчиняется начальнику склада. Отвечает за эксплуатацию РВС, насосных станций, объектов хранилища.

• Ежедневно проверяет ТС сооружений и оборудования (РВС, насосы, арматуру, измерительные приборы).
• Не реже раза в месяц сверяет фактическое наличие ГСМ с учетными данными на складе.
• Оформляет техническую документацию на РВС свыше 60 м³.
• Осуществляет прием, хранение, сдачу отработанных масел/СЖ на своем участке.
• Контролирует исправность молниезащиты и заземления хранилища.
• Своевременно обслуживает насосные агрегаты, сливно-наливные и раздаточные устройства.
• Перед выдачей определяет плотность ГСМ в расходных РВС, проверяет заземление;

Водитель-моторист средства перекачки ГСМ (АЦН, АТЗ, РЗР)

Подчиняется начальнику склада.

• Знает устройство закрепленного средства, правила эксплуатации и ТО.
• Эксплуатирует средство строго по инструкции.
• Своевременно и качественно проводит ТО (ЕТО, ТО-1, ТО-2, СО) по нормам и срокам.
• Контролирует укладку и сохранность комплекта ЗЧИ (запасных частей, комплектаций, инструментов).
• Ведет учет работы средства (журнал работы АЦН/АТЗ, путевой лист).
• Соблюдает требования ПБ, охраны труда и экологии.

Типовые ошибки и риски (Lessons Learned)

Алгоритм действий в первые дни назначения (Чек-лист)

1. Ознакомиться с приказом о назначении (срок, доплата, основание).
2. Провести приемку дела (инвентаризацию ГСМ, ТС, документации, ключей, печатей) с составлением Акта приема-передачи в 3-х экземплярах (уходящий, входящий, служба ГСМ/тыл).
3. Оформить доступ к АСУ и ЭЦП (обратиться к администратору АСУ части/связисту).
4. Изучить паспорта РВС (градуировочные таблицы, сроки поверки приборов, сроки следующего внутриремонтного периода/капремонта).
5. Проверить наличие и сроки действия допусков/лицензий (Ростехнадзор на ОПО, если РВС > 5000 т или особые объекты; лицензии МЧС на пожарную безопасность).
6. Ознакомиться с журналами инструктажей (ПБ, ОТ, экология), провести внеплановый инструктаж с личным составом склада по факту смены командира.
7. Проверить состояние ПТС/ППО (огнетушители на месте, пломбированы, срок годен; песок, щиты, ПТВП исправны).
8. Проверить заземление и молниезащиту (акты замеров за последние 6-12 мес).
9. Ознакомиться с планом развертывания полевого склада ГСМ и комплектом ТС для него.
10. Написать служебную записку начальнику службы ГСМ о принятии должности, состоянии склада, выявленных недостачах/неисправностях (если есть) и предложениях по их устранению.

Материальная и дисциплинарная ответственность

• Материальная: Полная индивидуальная материальная ответственность за приписное имущество (ГСМ, ТС, оборудование склада) в соответствии со ст. 238 ТК РФ и ст. 1068 ГК РФ, Приказом Минобороны № 300. Лимит ответственности не ограничен заработной платой (в отличие от гражданских лиц).
• Дисциплинарная: За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей — выговор, строгий выговор, досрочное прекращение договора (для контрактников), понижение в должности (для офицеров).
• Административная: За нарушение правил учета, хранения, перевозки ГСМ (КоАП РФ ст. 8.1, 8.2, 9.1, 19.5 и др.).
• Уголовная: За халатность (ст. 293 УК РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ), хищение (ст. 160 УК РФ), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ), загрязнение окружающей среды (ст. 246, 250, 251 УК РФ).

Должность и.о. начальника склада ГСМ требует глубоких знаний нормативной базы (Руководство по ВХ, Приказы 300, 1365, Уставы), организаторских способностей и личной принципиальности в вопросах учета и безопасности. Главный принцип работы: «Больше бумаги (акты, записки, доклады, журналы) — чище совесть и безопаснее служба». Любое отклонение от регламента должно быть зафиксировано письменно с доложением телям. Только строгое соблюдение процедур приема-передачи, ежедневный контроль ТС РВС/оборудования, месячная сверка остатков и бесприкосновенность первичной документации позволяют избежать проблем со следствием, прокуратурой и обкр в будущем.

Статья подготовлена на основе открытых источников: Руководство по ВХ (Приказ Минобороны № 333), Положение о ВХ, Приказы Минобороны № 300, № 1365, Устав гарнизонной и караульной службы, а также практики обсуждений на профильных форумах (nachfin.info и др.). Данная информация носит справочный характер. Для принятия конкретных решений необходимо руководствоваться действующими приказами командира части и актуальными редакциями нормативных правовых актов. Контактные данные, позывные и номера частей в тексте не указываются в целях безопасности (замаскированы как *).