Статья актуальна на . Законодательство в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации динамично развивается, поэтому ниже представлен синтез действующих нормативных правовых актов (ФЗ-53, ФЗ-31, Постановления Правительства РФ, Общевоинские уставы) и судебной практики.

Кто относится ко 2-й группе учета?

Согласно статье 53 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», все военнообязанные в запасе делятся на три категории (группы) учета. Распределение происходит воинским комиссариатом на основании:

• Военной специальности (ВУС);
• Категории годности;
• Возраста (предельного возраста пребывания в запасе);
• Наличия/отсутствия боевого опыта и навыков.

1-я группа, призыву подлежат в первую очередь (как правило, лица с актуальными ВУС, прошедшие срочную службу недавно, имеющие боевой опыт, младшие офицеры до 50 лет).

2-я группа — призыву подлежат после истощения ресурсов 1-й группы. Сюда часто попадают граждане со сроком службы давно (более 5–10 лет назад), лица со второстепенными ВУС, а также те, кто имеет категорию годности «Б» (с незначительными ограничениями) или «В» (ограниченно годные), но не снятые с воинского учета.

3-я группа — призыву подлежат только в случае острой необходимости (обычно лица старшего призывного возраста, с низкой категорией годности «В» или «Д» в мирное время, но учтенные в запасе).

Важный нюанс: Наличие в военном билете категории 2 (группы учета) и категории годности «В» (код 999 000 или подобные) не дает автоматического права на альтернативную гражданскую службу (АГС) в период мобилизации. АГС предусмотрена ст. 59 Конституции РФ и ФЗ № 113-ФЗ для призыва на срочную военную службу. При мобилизации призыв идет на военную службу (ст. 53 ФЗ-53), и основанием для замены на АГС могут быть только убеждения, противоречащие выполнению воинской обязанности (религиозные, моральные), заявленные до получения повестки или в установленный законом срок.

Нормативная база: ключевые документы

1. Конституция РФ (ст. 59 — защита Отечества долг гражданина).
2. Федеральный закон от № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (основной закон, регламентирующий процесс).
3. Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (статус военнообязанного, категории запаса, возрастные лимиты).
4. Постановление Правительства РФ от № 852 «Положение о призыве граждан РФ по мобилизации…» (процедура вручения повесток, явки, медосмотра).
5. Общевоинские уставы ВС РФ (Устав внутренней службы, Устав дисциплинарный и др.) — применяются к мобилизованным с момента зачисления в списки части.
6. Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (действует до отмены, определяет порядок призыва).

Основные обязанности военнообязанного 2-й группы

Обязанности делятся на этапы: до получения повестки, при получении повестки, на сборе/в пункте сбора, в военной части.

Обязанности до получения повестки (постоянные)

Согласно ст. 21 ФЗ-53 и ст. 7 ФЗ-31, военнообязанный 2-й группы обязан:

• Состоять на воинском учете в военкомате по месту жительства (или пребывания свыше 3 месяцев).
• Своевременно сообщать в военкомат об изменении: места жительства/пребывания (* адрес скрыт *), места работы/учебы, семейного положения, состояния здоровья, получения образования, присвоения квалификации.
• Являться в военкомат для уточнения учетных данных по требованию (обычно раз в год или при изменении данных).
• Хранить военный билет (или временное удостоверение) и предъявлять его по требованию уполномоченных лиц.
• Проходить воинскую подготовку (военные сборы), если будет направлен (для 2-й группы собирают реже, но правово основание есть).

Обязанности при получении повестки на мобилизацию

Повестка вручается лично под роспись (п. 4 Постановления № 852). Вручить может: сотрудник военкомата, уполномоченное лицо администрации организации, глава местной администрации, командир воинской части.

Действия при вручении:

1. Проверить реквизиты: ФИО, дата рождения, категория запаса (должна быть 2-я группа), место и время явки, основание (мобилизация).
2. Поставить подпись в повестке и в журнале учета повесток (экземпляр остается у военнообязанного).
3. Явиться в указанное место и время. Неявка без уважительной причины влечет ответственность (ст. 328 УК РФ, уклонение от явки в военкомат при мобилизации).

Обязанности в пункте сбора (пункте призыва)

После явки по повестке граждане 2-й группы проходят процедуру призыва:

• Медицинский осмотр (ВВК): Определение категории годности на момент мобилизации (А, Б, В, Г, Д). Категория «В» (ограниченно годный) при мобилизации означает призыв на военную службу, но с учетом противопоказаний по ВУС. Категория «Г» — отсрочка на лечение (до 6 месяцев). Категория «Д» — освобождение.
• Психологический отбор / Профотбор: Проверка соответствия ВУС и специальности.
• Оформление документов: Заполнение личного дела, анкеты, выдача экипировки, заключение договора страхования жизни (обязательное, за счет бюджета).
• Присяга: Принятие присяги на верность Отечеству (момент зачисления в списки воинской части и вступления в должность).

Обязанности в статусе мобилизованного (военнослужащего)

С момента присяги гражданин 2-й группы приобретает статус военнослужащего, проходящего военную службу по мобилизации (ст. 53 ФЗ-53). На него распространяются:

• Общевоинские уставы ВС РФ: строгое выполнение приказов командиров, ношение формы, соблюдение уставов отношений, внутренней службы, дисциплинарного устава.
• Выполнение служебных обязанностей по занимаемой воинской должности (штатной единицы военного времени).
• Материальная ответственность за имущество ВС РФ.
• Запрет на уход с места службы без разрешения, расторжение контракта в одностороннем порядке (служба идет до окончания мобилизации или демобилизации).
• Финансовое обеспечение: денежное содержание по воинской должности + выплаты за участие в СВО (если применимо) + социальные гарантии (сохранение рабочего места, льготы по кредитам, налогам — ст. 17 ФЗ-31, ФЗ № 306-ФЗ от ).

Специфика для категории годности «В» (код 999 000 и др.)

Если в военном билете стоит категория годности «В» (ограниченно годный) и 2-я группа учета:

• При мобилизации ВВК в пункте сбора перепроверяет состояние здоровья.
• Если хронические заболевания не прогрессировали и не мешают выполнению обязанностей по ВУС (например, водитель, повар, кладовщик, связной, инженерно-технические специальности) — категория может быть изменена на «Б» (годен с незначительными ограничениями) и гражданин направляется в часть.
• Если заболевание мешает службе — назначаеться категория «Г» (отсрочка 6 мес. на лечение) или «Д» (освобождение от воинской обязанности в мирное время, но в мобилизацию могут брать на тыловые должности, если ВУС позволяет).
• Альтернативная гражданская служба (АГС) при мобилизации НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА действующим законодательством (ФЗ-113 регулирует только призыв на срочную службу). Судебная практика (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, решения ВС РФ) единообразна: мобилизованный не имеет права требовать замены службы на АГС.

Возрастные ограничения (согласно данным Генштаба и ст. 53 ФЗ-53)

Призыву по мобилизации подлежат граждане в запасе до предельного возраста пребывания в запасе по званию:

Примечание: Если вам 35 лет (как в примере из запроса) и вы рядовой/сержант запаса — вы подлежите призыву (возраст 50 лет). 2-я группа учета лишь определяет очередность (после 1-й группы), а не факт призыва.

Права и гарантии мобилизованного 2-й группы

Наряду с обязанностями, закон предоставляет гарантии (ст. 17 ФЗ-31, ст. 10-11 ФЗ-53, ФЗ-306):

• Сохранение рабочего места (должности) и среднего заработка на время службы (работодатель выплачивает разницу между зарплатой и денежным содержанием, если оно меньше).
• Право на ежегодный отпуск (30 календарных дней в год) с предоставлением проездных.
• Медицинское обеспечение (включая санаторно-курортное лечение).
• Льготы по налогам (НДФЛ, налог на имущество, транспортный налог), платежам за ЖКУ, кредитам (кредитные каникулы).
• Обеспечение жильем (при необходимости) после демобилизации.
• Статус участника СВО / ветерана боевых действий (при выполнении задач на территории проведения СВО).

Ответственность за неисполнение обязанностей

Уголовная ответственность (УК РФ):

• Ст. 328 УК РФ — Уклонение от явки в военкомат при мобилизации (штраф до 200 т.р., испр. работы, арест, лишение свободы до 2 лет).
• Ст. 337 УК РФ, Уклонение от прохождения военной службы при мобилизации (лишение свободы до 10 лет).
• Ст. 332 УК РФ — Самовольное оставление воинской части (до 5-7 лет лишения свободы).

Административная ответственность (КоАП РФ):

• Ст. 21.5 КоАП РФ, Нарушение правил воинского учета (предупреждение или штраф 500–3000 руб.).
• Ст. 21.6 КоАП РФ — Неявка в военкомат без уважительной причины (штраф 1000–5000 руб.).

Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)

1. Проверьте военный билет: стр. 10-11 (категория запаса, ВУС, категория годности, звание).
2. Обновите данные в военкомате: если сменили работу, адрес (*), здоровье — напишите заявление (можно через Госуслуги или лично).
3. Подготовьте «тревожный чемоданчик»: паспорт, военный билет, СНИЛС, ИНН, банковская карта «Мир», мед. документы (выписки, рецепты), средства гигиены, удобная обувь/одежда на сезон.
4. При получении повестки: подпишите, уточните пункт сбора и время, известите работодателя (письменно по заявлению).
5. В пункте сбора: пройдите ВВК честно, зафиксируйте все диагнозы, получите копию решения ВВК.
6. После присяги: изучите уставы, узнайте своего командира, номер части, ФИО командира для связи родственников (* телефон скрыт *).

Частые вопросы (FAQ)

Могу ли я уйти за границу, будучи во 2-й группе?

До получения повестки — да, если нет ограничений (гостайна, невыплаченные алименты, судимость). После вручения повестки — ограничение на выезд вступает автоматически (ФЗ-114, ст. 15).

Может ли работодатель не отпустить или уволить?

Нет. Ст. 17 ФЗ-31 запрещает увольнение по инициативе работодателя на время службы. Неявка по повестке — это прогул с точки зрения работодателя, но с точки зрения закона — исполнение воинской обязанности. Требуйте справку из военкомата/части.

Что если я единственный кормилец / имею иждивенцев?

Имело иждивенцев (детей до 18 лет, нетрудоспособных родителей, супруга на уходе за ребенком до 3 лет) — основание для отсрочки от призыва (п. «б» ч. 1 ст. 24 ФЗ-53, Указ № 647). Нужно предоставить документы (свидетельства о рождении, справки о нетрудоспособности, справку о составе семьи) в военкомат ДО зачисления в списки части.

Обязан ли я подписывать контракт?

Нет. Мобилизованные проходят службу по призыву до окончания мобилизации. Подписание контракта — добровольное право (ст. 17 ФЗ-31, судебная практика ГАРАНТ/Консультант). Отказ в контракте не влечет негативных последствий для срока службы.

Быть во 2-й группе учета означает: вы в очереди на призыв сразу после 1-й группы. При объявленной частичной мобилизации (Указ № 647) призыв 2-й группы является стандартной практикой. Ключевые действия — поддерживать актуальность данных в военкомате, знать свои диагнозы для ВВК, иметь при себе документы и помнить: юридически грамотное поведение — это не уклонение, а реализация своих прав (отсрочки, лечение, назначение на соответствующую ВУС).

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или в правозащитные организации (например, «Призыв Помощи», «Солдатские матери» и др.). Контакты организаций: * телефон скрыт , email скрыт *.