Оформление опеки или попечительства — это ответственный юридический процесс, регулируемый Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». В городе Новошахтинск Ростовской области за контролем за деятельностью органов опеки, ведением базы данных детей, оставшихся без попечения родителей, а также за назначением опекунов над несовершеннолетними и дееспособными гражданами, признанными судом недееспособными или не полностью дееспособными, отвечает специализированный структурный подразделение администрации.

Ниже представлена актуальная на информация о контактах, режиме работы, порядке обращения и предоставляемых услугах.

Главный орган: Отдел опеки и попечительства Управления образования

Ключевым учреждением, принимающим решения о назначении опекунов, ведении учета детей-сирот и контроле за условиями жизни подопечных, является Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации города Новошахтинска.

Адрес и контакты

• Адрес: г. Новошахтинск, ул. Советская, д. ** (здание Управления образования / Администрации города).
• Телефон справочной / приемной: (86369) —13-86 (указан в официальных реестрах и на сайте 2ГИС).
• Дополнительный телефон отдела образования (связанный с опекой): (86369) —13-52.
• Электронная почта: nov.opeka@yandex.ru (по данным справочников Право.ру / 2ГИС).

Режим приема граждан (график консультаций)

Согласно открытым данным, прием граждан по вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними проводится в следующие дни:

• Понедельник: с 14:00 до 17:00.
• Пятница: с 09:00 до 12:00.

Важно: График может меняться. Обязательно уточняйте актуальное время приема по телефону (86369) —13-86 перед визитом. Возможно запись через электронную приемную администрации.

Горячие линии и федеральные номера

Для первичных консультаций, жалоб или срочных вопросов можно использовать бесплатные федеральные и региональные линии:

• Единая федеральная консультационная служба (ПФР/СФР): ###-###-#### (вопросы пенсий, выплат опекунам, материнского капитала).
• Горячая линия Управления Пенсионного фонда (СФР) по Новошахтинску: 7 (86369) — (уточняйте последние 4 цифры: 17-59 или 09-07).
• Бесплатная горячая линия юридической помощи по вопросам опеки в Ростовской области: ###-###-####.
• Телефон Администрации города (общий / электронная приемная): 8 863 69 228 53.

Управление социальной защиты населения (УСЗН)

Орган социальной защиты занимается выплатой пособий, назначением пенсий по опеке, предоставлением мер социальной поддержки опекунам и подопечным (пожилым людям и инвалидам).

• Телефоны УСЗН Новошахтинск: 7 (863) -34— / 7 (86369) —.
• E-mail: uszn-nov@donland.ru (частично замаскировано).

Основные услуги и функции отдела опеки

В компетенцию отдела опеки и попечительства Новошахтинска входят:

1. Опека над несовершеннолетними: назначение опекунов над детьми до 14 лет, попечителей, над детьми 14–18 лет; учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Опека над дееспособными гражданами: назначение опекунов над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания или иного расстройства психики (ст. 29 ГК РФ), а также попечителей над гражданами, ограниченными в дееспособности (ст. 30 ГК РФ) — пожилые люди, инвалиды, лица, страдающие хроническим алкоголизмом/наркоманией.
3. Контроль за условиями жизни: проверка жилищных условий, обследование быта опекунов/попечителей (не реже 1 раза в полгода для несовершеннолетних, 1 раз в год для взрослых).
4. Согласие на сделки: выдача разрешений на сделки с имуществом подопечных (продажа, дарение, обмен жилья, распоряжение доходами).
5. Ведение базы данных: взаимодействие с региональным оператором (Министерством образования Ростовской области) по банку данных о детях-сиротах.
6. Подготовка кандидатов: направление на курсы подготовки приемных родителей/опекунов (Школа приемных семей).

Порядок оформления опеки: пошаговая инструкция

Этап 1. Сбор пакета документов (Кандидат на опекунов)

Список документов устанавливается Приказом Минпросвещения РФ от № 43 (для детей) и ст. 146 СК РФ (для взрослых). Основной пакет:

• Заявление установленного образца.
• Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия).
• Свидетельство о браке/разводе (если есть).
• Справка о доходах (2-НДФЛ или справка из ПФР/СФР о пенсии) за последний год.
• Медицинская справка о состоянии здоровья (форма № 164/у) с заключением врачебной комиссии (нет противопоказаний).
• Документы на жилье (выписка из ЕГРН, договор аренды соц. найма) + справка о составе семьи.
• Справка об отсутствии судимости (для всех полных летних членов семьи).
• Свидетельство об окончании курсов подготовки (Школы приемных семей) — обязательно для опеки над детьми.
• Автобиография (в свободной форме);

Этап 2. Обращение в Отдел опеки

Документы подаются лично в Отдел опеки по адресу: ул. Советская, д. ** в дни приема (понедельник 14:00–17:00, пятница 9:00–12:00) или через МФЦ «Мои Документы» / Госуслуги (для части услуг).

Этап 3. Обследование жилищных условий

В течение 3 рабочих дней после подачи документов специалист отдела проводит выездную проверку жилища, составляет Акт обследования жилищных условий.

Этап 4. Решение органа опеки

Этап 5. Назначение опекуном (Судебный этап для взрослых)

• Дети: Назначение происходит административным порядком актом органа опеки сразу после положительного заключения.
• Взрослые (недееспособные/ограниченно дееспособные): Опека устанавливается только судом. Орган опеки представляет в суд заключение и пакет документов. Кандидат подает исковое заявление в районный суд по месту жительства подопечного.

Финансовое обеспечение и льготы опекунам (2026 год)

Опекуны имеют право на следующие выплаты (назначаются через УСЗН / СФР):

• Ежемесячное пособие на содержание ребенка-сироты / оставшегося без попечения родителей (размер индексируется ежегодно, в 2026 г. базовый размер устанавливается Минтрудом РФ и Минобрнаукой Ростовской области).
• Единовременное пособие при передаче ребенка в семью (выплачивается один раз).
• Материнский (семейный) капитал — опекуны (приемные родители) имеют право на его получение при исполнении ребенку 3 лет (если ребенок передан в семью до 2026 г. — по старым правилам, после, по новым).
• Пенсия по опеке (для неработающих опекунов, ухаживающих за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком 80+): выплачивается СФР, дает стаж и коэффициенты ИПК.
• Жилищные права: сохранение права пользования жильем для подопечного, предоставление жилья из фонда специализированного жилищного фонда (для детей-сирот при совершеннолетии).
• Налоговые вычеты (стандартные для детей, вычет на лечение/обучение).

Контроль за деятельностью опекунов

Орган опеки осуществляет контроль за условиями жизни, воспитания, содержания и обучения подопечных:

• Несовершеннолетние: проверка не реже 1 раза в 6 месяцев (выездной визит, беседа с ребенком отдельно).
• Взрослые подопечные: проверка не реже 1 раза в год.
• Опекун обязан ежегодно до 1 февраля отчитываться об имуществе и доходах подопечного (для взрослых недееспособных).

При выявлении нарушений (недобросовестное исполнение обязанностей, злоупотребление правами, ухудшение здоровья подопечного) орган опеки вправе предъявить в суд о снятии опекуна с исполнения обязанностей (ст. 40 ГК РФ).

Полезные ссылки и ресурсы

• Официальный сайт Администрации города Новошахтинск: раздел «Управление образования» -> «Опека и попечительство» (электронная приемная, нормативные акты, реестр детей-сирот).
• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): услуги «Назначение ежемесячного пособия опекуну», «Получение заключения о возможности быть приемным родителем/опекуном» (подача заявления онлайн).
• Сайт Министерства образования Ростовской области: региональный банк данных о детях-сиротах, контакты регионального оператора.
• Справочник 2ГИС / Яндекс.Карты: актуальные отзывы, фото входа в здание Управления образования (ул. Советская, 21), точная геолокация.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить опеку над пожилым родителем дистанционно?

Подача заявления через Госуслуги возможна, но обследование жилищных условий и судебное заседание (для взрослых) требуют личного присутствия. Медицинская справка также сдается очно.

Что делать, если Отдел опеки отказал в заключении?

Отказ можно обжаловать в Управлении образования Администрации города Новошахтинск (вышестоящий орган) или в районный суд по месту жительства органа опеки в течение 1 года.

Нужны ли курсы «Школы приемных семей» для опеки над бабушкой/дедушкой (взрослым)?

Нет. Курсы обязательны только для кандидатов на прием в семью несовершеннолетних детей (опека, попечительство, приемная семья, усыновление). Для опеки над взрослыми курсы не требуются.

Где узнать о детях, ждущих семьи, в Новошахтинске?

Информация содержится в Реестре детей-сирот (доступен на сайте Минобрнауки Ростовской области и сайте Администрации Новошахтинска в разделе «Опека»). Данные анонимизированы (пол, возраст, состояние здоровья, наличие братьев/сестер). Для получения полной карточки ребенка нужно обратиться в Отдел опеки с заключением о возможности быть опекуном.

Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (справочники 2ГИС, Право.ру, официальные сайты Администрации Новошахтинска, Минобрнауки Ростовской области, СФР) актуальных на . Перед визитом настоятельно рекомендуется позвонить по указанным телефонам для подтверждения графика приема и списка необходимых документов, так как нормативная база и локальные регламенты могут изменяться.