Система органов управления в Оренбурге и Оренбургской области представляет собой многоуровневую структуру, включающую органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления. В данной статье рассмотрим, как устроена эта система, какие органы в неё входят и какие функции они выполняют.
Органы государственной власти Оренбургской области
Губернатор Оренбургской области
Губернатор является высшим должностным лицом региона. Он обеспечивает согласованное функционирование органов исполнительной власти области, осуществляет взаимодействие с федеральными органами власти и их территориальными подразделениями, а также с органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Законодательное Собрание Оренбургской области
Законодательное Собрание — представительный и законодательный орган региона. Правом законодательной инициативы в области обладают:
- Губернатор Оренбургской области;
- депутаты Законодательного Собрания и его председатель;
- органы местного самоуправления;
- иные субъекты, предусмотренные законодательством.
Правительство и исполнительные органы области
Структура исполнительных органов государственной власти Оренбургской области утверждена Указом Губернатора от № 495-ук. В систему входят министерства, департаменты и службы, в т.ч.:
- министерство региональной и информационной политики (в его функции входит взаимодействие с органами местного самоуправления и реализация государственной национальной политики);
- министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности;
- Аппарат Губернатора и Правительства области, который определяет порядок работы структурных подразделений и рассматривает проекты нормативных актов, поступающие от исполнительных органов и органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления города Оренбурга
Согласно Уставу города Оренбурга, структуру органов местного самоуправления составляют:
- Оренбургский городской Совет — представительный орган муниципального образования;
- Глава города Оренбурга — высшее должностное лицо муниципалитета;
- Администрация города Оренбурга — исполнительно-распорядительный орган;
- Счётная палата города Оренбурга, орган муниципального финансового контроля.
Администрация города Оренбурга
Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Оренбург». Она наделена:
- собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
- полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Оренбургской области.
Правовая основа местного самоуправления
Организация местного самоуправления в регионе регулируется Законом Оренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» (с изменениями на 5 марта 2018 года). Согласно закону, под местным самоуправлением понимается форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение вопросов местного значения в пределах, установленных Конституцией РФ и федеральными законами.
Важным событием стало принятие федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»: Госдума приняла его в третьем чтении (за реформу проголосовали 334 депутата, 78 — против), Совет Федерации одобрил документ 14 марта, а вступление в силу запланировано на 19 июня. Закон существенно меняет подходы к организации муниципальной власти по всей стране, включая Оренбургскую область.
Координация муниципальных образований
Для координации деятельности муниципалитетов региона действует Совет (ассоциация) муниципальных образований Оренбургской области. Председателем Совета является Балыкин С.. В работе ассоциации также участвуют представители регионального правительства, в т.ч. и.о. первого вице-губернатора — министра сельского хозяйства Мелентьева Т..
Контактная информация (частично скрыта)
- Официальный портал Правительства Оренбургской области: orenb-gov.
- Официальный портал города Оренбурга: администрация расположена в г. Оренбург, ул.
- Телефоны справочных служб: +7 (3532) —*
Система органов управления Оренбурга и Оренбургской области сочетает региональные органы государственной власти (Губернатор, Законодательное Собрание, Правительство) и муниципальные органы (городской Совет, Глава города, Администрация, Счётная палата). Их взаимодействие обеспечивает решение как региональных, так и местных задач, а принятый федеральный закон о единой системе публичной власти в ближайшее время приведёт к трансформации этой структуры;