Учебно-ознакомительная практика является неотъемлемой частью образовательного процесса студентов юридических факультетов. Как правило‚ она проходит на 1–2 курсе обучения и направлена на формирование первичного представления о будущей профессии‚ знакомство со структурой правоохранительных органов и основами профессиональной деятельности юриста.
Местом прохождения практики была выбрана военная прокуратура гарнизона — специализированный орган прокуратуры Российской Федерации‚ осуществляющий надзор за соблюдением законности в Вооруженных Силах РФ‚ других войсках‚ воинских формированиях и органах.
Цель практики: ознакомление со структурой‚ задачами и функциями военной прокуратуры‚ а также с профессиональной деятельностью прокурорских работников.
Задачи практики:
- изучение организационной структуры военной прокуратуры;
- ознакомление с нормативно-правовой базой деятельности прокуратуры;
- изучение основных направлений прокурорского надзора;
- приобретение навыков работы с процессуальными документами;
- знакомство с порядком рассмотрения обращений граждан и военнослужащих.
Сроки прохождения практики: с по .
Руководитель практики от организации: старший помощник военного прокурора майор юстиции Иванов А. С. ()
Руководитель практики от вуза: доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Петрова Е. В. ()
Раздел 1. Общая характеристика органа военной прокуратуры
Место военной прокуратуры в системе органов прокуратуры РФ
Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов‚ осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов‚ действующих на территории страны. Деятельность прокуратуры регулируется Федеральным законом от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Военная прокуратура относится к числу специализированных прокуратур и входит в единую систему органов прокуратуры. Военные прокуроры приравниваются к прокурорам субъектов Российской Федерации‚ а подчиненные им военные прокуроры гарнизонов — к прокурорам городов и районов.
Система военной прокуратуры включает:
- Главную военную прокуратуру;
- военные прокуратуры военных округов (флотов)‚ видов Вооруженных Сил;
- военные прокуратуры гарнизонов‚ объединений‚ соединений.
Структура военной прокуратуры гарнизона
Военная прокуратура гарнизона‚ в которой проходила практика‚ расположена по адресу: г. ‚ ул. ‚ д. . Возглавляет прокуратуру военный прокурор гарнизона — полковник юстиции Сидоров В. Н. (*).
В структуру прокуратуры входят:
- военный прокурор гарнизона — руководит деятельностью прокуратуры;
- заместитель военного прокурора — координирует работу подразделений;
- старшие помощники и помощники военного прокурора — осуществляют надзор по направлениям деятельности;
- следственное отделение (в пределах компетенции‚ установленной законодательством);
- аппарат — специалисты‚ обеспечивающие документационное и организационное сопровождение.
Основные направления деятельности
В ходе практики были изучены следующие направления деятельности военной прокуратуры:
- Надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти‚ командованием воинских частей и учреждений;
- Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина‚ включая права военнослужащих и членов их семей;
- Надзор за исполнением законов органами‚ осуществляющими оперативно-розыскную деятельность‚ дознание и предварительное следствие;
- Надзор за законностью в сфере исполнения судебных актов;
- Участие в рассмотрении дел судами (поддержание государственного обвинения‚ принесение представлений и протестов);
- Рассмотрение обращений граждан и военнослужащих;
- Правовое просвещение и профилактика правонарушений в войсках.
Раздел 2. Содержание выполненных работ в период практики
Ознакомление с нормативно-правовой базой
В первые дни практики под руководством старшего помощника военного прокурора Иванова А. С. (*) были изучены основные нормативные акты‚ регламентирующие деятельность прокуратуры:
- Конституция Российской Федерации (ст. 129);
- Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;
- приказы Генерального прокурора РФ‚ регламентирующие организацию прокурорского надзора.
Изучение документооборота и работа с обращениями
Особое внимание было уделено порядку приема и рассмотрения обращений граждан и военнослужащих. Были изучены:
- журналы регистрации обращений;
- порядок резолюции и распределения обращений между должностными лицами;
- сроки рассмотрения обращений (30 дней с момента регистрации);
- формы ответов заявителям.
Под контролем руководителя практики была выполнена работа по систематизации входящей корреспонденции и подготовке проектов ответов на типовые обращения (вопросы жилищного обеспечения военнослужащих‚ выплаты денежного довольствия).
Присутствие на приеме граждан и ознакомление с проверками
В период практики удалось присутствовать на личном приеме граждан заместителем военного прокурора подполковником юстиции Кузнецовым Д. М. (*)‚ который проводится по вторникам с 10:00 до 13:00. Были рассмотрены вопросы‚ связанные с нарушением прав военнослужащих по контракту и членов их семей.
Также было изучено задание на проведение проверки исполнения законодательства в одной из воинских частей гарнизона (в/ч *) и ознакомление с актом прокурорской проверки и представлением об устранении нарушений закона.
Дневник прохождения практики (фрагмент)
| Дата | Содержание выполненных работ |
|---|---|
| Инструктаж по технике безопасности и режиму секретности‚ знакомство со структурой прокуратуры | |
| Изучение ФЗ «О прокуратуре РФ»‚ организационно-распорядительных документов | |
| Работа с журналами регистрации обращений‚ изучение порядка их рассмотрения | |
| Присутствие на личном приеме граждан‚ конспектирование | |
| Изучение актов прокурорского реагирования (представление‚ протест‚ постановление) | |
| Подготовка проектов ответов на обращения граждан | |
| Ознакомление с материалами проверки в воинской части | |
| Изучение порядка участия прокурора в судебных заседаниях | |
| Работа с архивными материалами‚ систематизация документов | |
| Подготовка отчета по практике‚ консультации с руководителем | |
| Оформление и сдача отчетной документации‚ получение характеристики |
Раздел 3. Анализ полученных результатов
В ходе прохождения ознакомительной практики были получены следующие результаты:
- Сформировано целостное представление о системе органов прокуратуры РФ и месте военной прокуратуры в ней;
- Изучены полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов‚ включая специфику надзора в воинских коллективах;
- Получены практические навыки работы с процессуальными документами: представлениями‚ постановлениями‚ ответами на обращения;
- Освоены основы делопроизводства в органах прокуратуры с учетом требований режима секретности;
- Изучена специфика защиты прав военнослужащих — социальные гарантии‚ жилищное обеспечение‚ денежное довольствие.
Особую сложность представило изучение документов с грифом ограничения доступа‚ что потребовало строгого соблюдения установленного порядка допуска и работы с такими материалами.
Прохождение учебно-ознакомительной практики в военной прокуратуре гарнизона позволило достичь поставленных целей и задач в полном объеме. Была изучена структура и основные направления деятельности органа военной прокуратуры‚ получены первичные практические навыки работы с документами и обращениями граждан.
Практика показала‚ что деятельность военного прокурора требует не только глубоких знаний законодательства‚ но и высоких личных качеств: принципиальности‚ внимательности‚ умения работать с людьми. Специфика военной прокуратуры заключается в необходимости учитывать особенности правового регулирования воинской службы и соблюдать требования режима секретности.
Полученные знания и навыки станут прочной основой для дальнейшего изучения профилирующих юридических дисциплин и прохождения производственной практики на старших курсах.
Список использованных источников
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием с изменениями).
- Федеральный закон от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от № 174-ФЗ.
- Методические указания по прохождению учебно-ознакомительной практики для студентов юридического факультета.
Приложения
- Приложение 1 — Дневник прохождения практики;
- Приложение 2 — Характеристика с места прохождения практики (подписана военным прокурором гарнизона Сидоровым В. Н. ());
- Приложение 3 — Примеры изученных форм документов.
Примечание: все персональные данные‚ адреса и номера воинских частей в настоящем отчете частично скрыты () в соответствии с требованиями защиты персональных данных и режима секретности.