Контрольно-ревизионный департамент (КРД) является ключевым структурным подразделением центрального аппарата Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России / Миннауки России), осуществляющим функции внутреннего государственного финансового контроля, аудита и профилактики правонарушений в сфере науки и высшего образования.
Правовая основа и статус
Деятельность департамента регламентируется Положением о Контрольно-ревизионном департаменте, утвержденным приказом Минобрнауки России от № 1230. Данный документ определяет полномочия, задачи, права и ответственность департамента, а также порядок его взаимодействия с подведомственными организациями и иными структурными подразделениями министерства.
Исторически департамент был создан в 2018 году в ходе реформирования ведомства (после разделения Министерства образования и науки РФ) и сохранил свои функции в структуре вновь образованного Минобрнауки России. Основные направления работы — координация деятельности подведомственных организаций, контроль за государственными закупками, исполнением госконтрактов и использованием имущества.
Основные полномочия и проверяемые направления
В соответствии с утвержденным Положением, департамент осуществляет проведение проверок в организациях, подведомственных Минобрнауки России, по следующим ключевым направлениям:
- Эффективность использования бюджетных ассигнований и иных источников финансирования;
- Соблюдение законодательства в области закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;
- Целевое использование средств, выделенных на выполнение государственных заданий и госконтрактов;
- Сохранность и рациональное использование федерального имущества;
- Профилактика и выявление коррупционных компонентов в деятельности подведомственных структур.
Внутренняя структура департамента (Основные отделы)
Структура и штатное расписание центрального аппарата Минобрнауки России (утвержденное приказом министра) предусматривает наличие в составе КРД специализированных отделов. Ниже приведено описание основных из них на основе доступных сведений.
Отдел реализации контрольных мероприятий и взаимодействия с органами государственного контроля и надзора
Это один из ключевых оперативных подразделений департамента. В его компетенцию входит:
- Проведение анализа отчетных материалов подведомственных организаций по устранению нарушений, выявленных по результатам ранее проведенных Контрольно-ревизионным департаментом контрольных мероприятий;
- Работа с представленными документами, подтверждающими устранение выявленных нарушений;
- Организация и проведение контрольных проверок в части устранения подведомственными организациями нарушений, выявленных в ходе ранее проведенных проверок (повторные/последующие проверки);
- Взаимодействие с органами государственного контроля (Счетная палата РФ, Прокуратура РФ, Минфин РФ и др.) по вопросам, выявленным в ходе проверок.
Отдел внутреннего финансового аудита и проверок деятельности структурных подразделений Министерства
Данный отдел фокусируется на внутреннем контроле внутри самого аппарата министерства и его непосредственной сфере управления:
- Осуществление внутреннего финансового аудита финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений центрального аппарата Минобрнауки России;
- Проверка соблюдения финансовой дисциплины при исполнении бюджета министерством;
- Оценка эффективности системы внутреннего контроля и управления рисками в ведомстве;
- Подготовка предложений по совершенствованию методологии проведения аудита и проверок.
Примечание: Структуру и штатное расписание данного отдела утверждает руководитель ведомства (Министр/Ректор в зависимости от контекста нормативного акта), начальник отдела назначается и освобождается от должности по представлению директора департамента.
Прочие структурные подразделения (типовая структура)
Помимо указанных выше, в состав департамента, как правило, входят (согласно типовой структуре контрольно-ревизионных органов федеральных министерств и данным реестра структуры аппарата на КонсультантПлюс):
- Отдел методологии планирования и организации проверок — разработка планов проверок, критериев отбора проверяемых объектов, методологических рекомендаций.
- Отдел анализа результатов проверок и обобщения практики — систематизация выявленных нарушений, подготовка обобщающих докладов для руководства министерства, мониторинг исполнения предписаний.
- Отдел координации и профилактики правонарушений, работа по профилактике коррупционных правонарушений, разъяснительная работа с подведомственными организациями.
Коллегиальные органы при департаменте
Для обеспечения оперативности и законности принятия решений по результатам контрольной деятельности при Минобрнауки России функционирует Комиссия по оперативному рассмотрению результатов контрольных мероприятий Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Функции Комиссии:
- Рассмотрение материалов проверок (актов, заключений, отчетов);
- Принятие решений о направлении предписаний об устранении нарушений;
- Рассмотрение обжалований результатов проверок подведомственными организациями;
- Контроль за исполнением принятых решений.
Состав Комиссии утверждается приказом министра. Заседания проводятся по мере накопления материалов, но не реже установленного регламентом срока.
Взаимодействие и отчетность
Департамент ежеквартально и ежегодно представляет руководству министерства отчеты о выполнении плана проверок, выявленных нарушениях, суммах подлежащих к возврату в бюджет средств, а также об исполнении предписаний. Информация о результатах деятельности (в обезличенном виде) может публиковаться на официальном сайте Минобрнауки России в разделе «Контрольная деятельность».
Контактная информация (справочно)
Официальные контакты Контрольно-ревизионного департамента для направления обращений, сообщений о нарушениях или запросов:
- Адрес: г. Москва, ул. , д. , стр. * (Здание Министерства науки и высшего образования РФ)
- Телефон справочной / приемной КРД: +7 () —
- Электронная почта (общая для департамента): *@minobrnauki.gov.ru
- Официальный сайт: minobrnauki.gov.ru (раздел «Структура министерства» → «Контрольно-ревизионный департамент»)
Примечание: Конкретные фамилии руководителей департамента и начальников отделов, а также внутренние служебные телефоны не публикуются в открытых источниках в целях информационной безопасности. Для обращения к конкретному сотруднику рекомендуется использовать единый контактный телефон или электронную почту департамента.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказ Минобрнауки России от № 1230), сведений с официального сайта Минобрнауки России и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ). Актуальность сведений на .