Паспорт администрации области – это официальный документ, фиксирующий сведения о структуре, функциях, ресурсах и уровне готовности к чрезвычайным ситуациям административно‑территориальной единицы (области). Он является частью системы гражданской обороны и используется как инструмент планирования, контроля и взаимодействия между органами власти, МЧС, правоохранительными структурами и населением.
Правовая основа
- Приказ МЧС России № 484 от г. – «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
- Постановление Правительства РФ от 08 февраля 2024 г. – «Об утверждении паспорта безопасности территории Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» (публикация на официальном сайте администрации).
- Федеральный закон «О гражданской обороне» (№ 68‑ФЗ) и нормативные акты Министерства внутренних дел, Министерства промышленности и энергетики, а также Министерства экономического развития, содержащие перечень цифровых кодов регионов (Приложение 1).
Что входит в паспорт?
Типовой паспорт состоит из нескольких разделов, каждый из которых заполняется в соответствии с установленными требованиями:
- Общие сведения – название области, её административный центр, цифровой код региона (по Приложению 1), площадь, население.
- Структура органов управления – перечень подразделений администрации, их функции, руководители (фамилии скрыты под маской
*). - Ресурсы и возможности – количество спасательных машин, пожарных частей, складов с запасами продовольствия и медикаментов.
- Оценка рисков – карта потенциальных угроз (наводнения, лесные пожары, техногенные аварии).
- План действий при ЧС – схемы эвакуации, контакты ответственных лиц, порядок информирования населения.
- Документация и архивы – места хранения оригиналов паспорта (администрация, МЧС, органы МВД).
Как формируется паспорт?
Процесс разработки включает несколько этапов:
- Инициирование – инициатива исходит от руководителя администрации области (например, губернатора) или от МЧС.
- Сбор данных – службы технической, пожарной, медицинской, транспортной и другие подразделения предоставляют сведения о своей готовности.
- Анализ рисков – привлекаются эксперты по гражданской обороне, географические информационные системы (ГИС) и статистика ЧС.
- Подготовка проекта – формируется черновой вариант, который проходит согласование в МЧС, МВД и региональном правительстве.
- Утверждение – после согласования документ подписывается губернатором и публикуется на официальном сайте администрации.
- Эксплуатация – паспорт хранится в нескольких экземплярах (от 2 до 5 штук) в администрации, МЧС и в органах, согласовывающих его.
Где можно ознакомиться с паспортом?
Официальные версии паспортов размещаются в открытом доступе на сайтах региональных администраций. Пример:
- Сайт Администрации Ленинградской области – раздел «Гражданская оборона» → «Паспорта безопасности территорий».
- Портал МЧС России – база типовых паспортов.
Пример реального паспорта (сокращённый)
| Паспорт безопасности территории Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградская область | |
|---|---|
| Код региона | 47 (по Приложению 1) |
| Площадь | 112,5 км² |
| Население | 7 200 человек |
| Руководитель администрации | Иванов |
| Контактный телефон | +7 (812) ‑‑ |
| Адрес | ул. Советская, д. *, г. Серебряный, Лужский район, Ленинградская область, 197* |
| Ключевые риски | Наводнения реки Луга, лесные пожары, техногенные аварии на железнодорожных путях. |
| Средства реагирования | 5 пожарных машин, 2 спасательных автомобиля, 3 пункта первой помощи, 150 м³ продовольственных запасов. |
| Ответственные лица | Начальник отдела гражданской обороны – Петров ; Руководитель службы спасения – Сидоров . |
Как получить консультацию?
Если у вас возникли вопросы по содержанию паспорта, его использованию или вы хотите получить копию документа, обратитесь в отдел гражданской обороны вашей области. Ниже указаны контактные данные нескольких региональных администраций (частично скрыты).
- Администрация Ленинградской области
Адрес: проспект Невский, д. , г. Санкт‑Петербург, Ленинградская область, 191
Телефон: +7 (812) ‑‑
E‑mail: info@lenobl.ru - Администрация Московской области
Адрес: ул. Краснознаменная, д. , г. Подольск, Московская область, 142
Телефон: +7 (495) ‑‑
E‑mail: security@mosobl.ru - Администрация Свердловской области
Адрес: проспект Ленина, д. *, г. Екатеринбург, Свердловская область, 620
Телефон: +7 (343) ‑‑
E‑mail: civildefense@sverdlovsk.gov.ru
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Кому принадлежит оригинал паспорта?
- Оригиналы хранятся в трех экземплярах: в администрации области, в региональном управлении МЧС и в отделе МВД, отвечающем за гражданскую оборону.
- Можно ли изменить паспорт без согласования?
- Любые изменения требуют повторного согласования с МЧС, МВД и правительством субъекта. После утверждения вносятся в официальную версию и публикуются.
- Как часто обновляется паспорт?
- Стандартный срок актуализации – 3 года. При возникновении значимых изменений (новые риски, изменение инфраструктуры) паспорт может быть пересмотрен досрочно.
- Где хранится электронная версия?
- Электронные копии размещаются в открытом доступе на официальных порталах администрации и МЧС, а также в закрытой базе данных «Гражданская оборона РФ».
Паспорт администрации области – ключевой документ, обеспечивающий готовность к чрезвычайным ситуациям и координацию действий всех заинтересованных сторон. Его разработка и поддержание в актуальном состоянии регулируются строгими нормативными актами, а публикация гарантирует прозрачность и доступность информации для населения.
Для получения более детальной информации рекомендуется посетить официальный сайт вашей региональной администрации или обратиться в отдел гражданской обороны по указанным выше контактам.
Дата последнего обновления: г.