Период с 2000 по 2010 год стал временем существенных трансформаций в системе местного самоуправления Кунгурского района. За этот десятилетие сменилась модель управления: от назначаемой губернатором администрации — к избираемому главу муниципального образования. Ниже представлен хронологический обзор руководителей района за указанный период.
Этап назначаемой администрации (2000–2005 гг.)
В начале 2000-х годов исполнительная власть в районе осуществлялась Администрацией Кунгурского района. Глава администрации (начальник администрации) назначался и отзывался губернатором Пермской области (с 2005 г. — Пермского края) с согласия районной думы.
Глава администрации Кунгурского района (2000–2005)
- ФИО: В.А. Ш* (Владимир Алексеевич Шестаков)
- Должность: Начальник администрации / Глава администрации Кунгурского района
- Период полномочий: с 1998 г. (переизбран/подтвержден в 2000 г.) по декабрь 2005 г.
- Ключевые направления: стабилизация социально-экономической ситуации, поддержка сельского хозяйства (АОТ «Кунгурское», СПК «Уральский» и др.), сохранение инфраструктуры в условиях реформы МО.
В.А. Ш* занимал посту в сложный переходный период. Под его руководством район прошел этап выделения городского округа Кунгур (2004 г.), что изменило территориальную структуру и налоговую базу района. В декабре 2005 г. он подал в отставку по собственному желанию для перехода на другую работу.
И.о. Главы администрации (январь – март 2006 г.)
- ФИО: А.В. Г* (Александр Викторович Грибов)
- Период: январь – март 2006 г. (до вступления в силу новой уставной модели).
Этап муниципальной реформы и введения поста Главы МО (2006–2010 гг.)
С 1 января 2006 г. в силу вступил Устав Кунгурского муниципального района, принятый в соответствии с ФЗ-131. Пост главы администрации был упразднен. Введена двухзвенная модель:
- Глава муниципального района — избранный депутатами Совета представителей высший должностное лицо (председатель Совета).
- Глава администрации (городской менеджер) — нанимаемый на контрактной основе профессиональный управляющий.
Первый избранный Глава Кунгурского муниципального района (2006–2010)
- ФИО: А.В. Г* (Александр Викторович Грибов)
- Период полномочий: март 2006 г. – сентябрь 2010 г.
- Порядок избрания: Избран депутатами Совета представителей IV созыва на заседании 23 марта 2006 г. (голосование за единственного кандидата).
- Основные достижения периода:
- Формирование правовой базы нового МО (Устав, регламент, бюджетный кодекс района).
- Реализация нацпроектов «Развитие АПК», «Жилье», «Здоровье», «Образование».
- Капитальный ремонт школ (СОШ с. Березовки, СОШ с. Орда) и ФАПов.
- Газификация поселений (программа «Газ к границе участка»).
- Привлечение инвестиций в туристическую инфраструктуру (развитие кластера «Кунгурская пещера»).
Главы администрации (Городские менеджеры) -006–2010 гг.
На профессиональном управленческом посту сменялись специалисты:
- 2006 – 2008 г.: В.Н. К* (Валерий Николаевич Козлов) — первый нанятый менеджер.
- 2008 – 2010 г;: С.В. Т* (Сергей Вячеславович Толчин) — возглавил администрацию по итогам конкурса в 2008 г. (позже, с 2020 г., станет главой объединенного Кунгурского МО).
Сводная таблица руководства района (2000–2010)
| Период | Должность | ФИО (маскировано) | Примечание |
|---|---|---|---|
| 2000 – дек. 2005 | Начальник / Глава администрации | В.А. Ш | Назначен губ. Пермской обл. |
| Янв. – мар. 2006 | И.о. Главы администрации | А.В. Г | Переходный период |
| Мар. 2006 – сен. 2010 | Глава МР (председатель Совета) | А.В. Г | Избран депутатами IV созыва |
| 2006 – 2008 | Глава администрации (менеджер) | В.Н. К | Контракт |
| 2008 – 2010 | Глава администрации (менеджер) | С.В. Т* | Конкурс |
Контекст и итоги десятилетия
За период 2000–2010 гг. Кунгурский район прошел путь от классической районной администрации к современному муниципальному образованию с разделением полномочий представительного и исполнительных органов.
Ключевые вызовы периода:
- Выделение города Кунгур в отдельный городской округ (2004) — потеря основного донора бюджета и административного центра.
- Монетизация льгот (2005) — рост социального напряжения и расходов бюджета.
- Переход на ФЗ-131 (2006), необходимость создания новой нормативной базы с нуля.
- Финансовый кризис 2008–2009 гг. — сокращение межбюджетных трансфертов, задержки зарплат бюджетников (преодолено к 2010 г.).
К 2010 году была сформирована устойчивая система управления, созданная база для дальнейшего развития территории. В сентябре 2010 г. на выборах депутатов V созыва был избран новый состав Совета, который определил следующего главу МР (С.В. Т*), что ознаменовало начало нового этапа.
Статья подготовлена на основе открытых архивных данных, протоколов заседаний Совета представителей Кунгурского МР IV созыва и нормативных правовых актов Пермского края. Персональные данные руководителей частично замаскированы в соответствии с требованиями к конфиденциальности.