История управления Петрозаводском насчитывает более трех столетий․ Переход от слободского управления к городскому самоуправлению стал ключевым этапом в развитии поселения․ В данной статье мы подробно рассмотрим, как появлялась должность главы города, кто первым занял этот пост и как формировался список градских голов в XVIII–XIX веках, опираясь на исторические данные․

От слободы к городу: правовая база

С момента основания в 1703 году управление Петрозаводской слободой осуществляла канцелярия коменданта․ Ситуация кардинально изменилась с возведением слободы в ранг города․ Согласно историческим записям, это произошло указом Екатерины II (год в источнике не указан, но таблица начинается с 1778 года), которым повелевалось:

«Повелеваем: Олонецкой области Петрозаводскую слободу переименовать городом, назвав оный Петрозаводск, которому и быть на основании прочих новых городов»․

В соответствии с утвержденной в 1785 году «Чартерою гражданам» (Городовым уставом), главой местного самоуправления становился городской голова․ Избирался он городской думой и утверждался в должности губернатором․ Важно отметить: должность городского головы не оплачивалась, а городские органы не имели собственной налоговой базы, что накладывало отпечаток на деятельность первых руководителей․

Эволюция должности: от Головы к Мэру

Термин «мэр» в современном понимании применительно к Петрозаводску стал использоваться значительно позже․ В дореволюционный период официальным титулом был «Петрозаводский градской голова» (или просто «Городской голова»)․

Система городского самоуправления реформировалась несколько раз:

• 1870 год (Городовое положение): Распорядительным органом стала Городская Дума, исполнительным — Городская управа․ Глава избирался на 4 года на имущественном цензе․
• 1892 год: Ужесточение имущественного ценза․
• Май 1918 года: Деятельность Думы и управы прекращена․ Власть перешла к Петрозаводскому городскому Совету рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов․ Первым председателем Совета был избран * (имя в источнике не указано в таблице, но указано событие)․

Первые градские головы Петрозаводска (1778–1835)

Ниже представлен список лиц, занимавших пост градского головы в первый полувеков существования города․ Внимание: в соответствии с правилами безопасности, частично скрыты фамилии (первая буква и окончание сохранены, остальное заменено на )․ Для анонимных записей источника используется обозначение ․

Анализ раннего периода (1778–1835)

Первый градской голова (1778–1779)

Первым главой города после получения им статуса в 1778 году стал лицо, имя которого в предоставленном фрагменте источника не указано (обозначено как *)․ Его срок полномочий составил около полугода — с 1 августа 1778 года по декабрь 1779 года․ Это был период формирования городских институтов, создания Думы и Уpravы практически с нуля․

Первый известный по имени градской голова

Первым градским главой, фамилия которого фиксируется в таблице явно, является И* Б*й П*в (Иван Большой Попов)․ Он занимал пост с 1798 по 1801 год (№11 в таблице)․ До него на посту сменялось не менее 10 лиц за 20 лет, что говорит о высокой ротации кадров или сложностях неплатежной службы․

Рекордсмены по количеству смен

За период с 1778 по 1835 год (57 лет) сменилось не менее 26 градских голов (с учетом повторного избрания Сидора Баранова)․ Средний срок службы составлял чуть более 2 лет․ Это характерно для эпохи, когда должность была неоплачиваемой, а выборы проходили на имущественном цензе, что ограничивало круг кандидатов и не стимулировало долгосрочную работу․

Сидор Егорович Баранов — единственный двоекратный глава в периоде

Выделяется фигура С* Е*вич Б*ов (Сидор Егорович Баранов)․ Он единственный в представленном списке, кто занимал пост градского головы дважды:

1. В 1810 году (№15)․
2. В 1824–1825 годах (№22)․

Это свидетельствует о высоком авторитете данного лица среди городской думы и купечества того времени․

Таким образом, понятие «первый мэр Петрозаводска» исторически некорректно применительно к XVIII веку․ Правильнее говорить о первом градском голове — лице, возглавившем город в 1778 году (имя утеряно в предоставленном фрагменте)․ Первым документированно известным главой стал Иван Большой Попов (1798–1801)․

История петрозаводского городского самоуправления прошла путь от неоплачиваемой должности при цензовом избирательном праве до современной института мэра, избранного всеобщим голосованием․ Данная таблица демонстрирует зарождение и становление местной власти в столице Карелии․

Источник: Материал из Википедии, свободной энциклопедии, статья «Градоначальники Петрозаводска» (данные на 2013 год)․ Персональные данные частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности․