События февраля-марта 2014 года вошли в историю Севастополя как период фундаментальных политических перемен. Именно в это время был сформирован новый орган исполнительной власти, во главе которого встал Алексей Ч* — фигура, ставшая символом «Крымской весны» и перехода города под юрисдикцию Российской Федерации.
Народное собрание 23 февраля: Рождение новой власти
Днем рождения новой севастопольской власти считается 23 февраля 2014 года. На площади Нахимова собралось тысячи горожан. На этом народном собрании (вече) единогласно было принято решение о создании Координационного совета, временного исполнительного органа государственной власти. Председателем этого совета был избран предприниматель Алексей Ч*, получивший неофициальное, но укоренившееся название «Народный мэр».
«Народ на площади впервые с 1992 года выбрал мэра Севастополя», — зафиксировали СМИ те дни.
Инициативная группа граждан выдвинула кандидатуру Ч* как человека, способного обеспечить жизнедеятельность города в условиях политического вакуума и угрозы дестабилизации.
24 февраля: Легализация полномочий
Уже на следующий день, 24 февраля 2014 года, депутаты городского Законодательного собрания Севастополя провели внеочередное заседание. Парламентарии единогласно наделили А. Ч* полномочиями исполняющего обязанности главы администрации города (и.о. мэра). Одновременно был утвержден состав Координационного совета, который взял на себя функции исполнительной власти.
- 23 февраля — Избрание на народном вече (площадь Нахимова).
- 24 февраля — Утверждение Законодательным собранием, создание Координационного совета.
- Конец февраля — март, Обеспечение работы городских служб, оборона объектов инфраструктуры, взаимодействие с самообороной.
Деятельность Координационного совета
Совет, возглавляемый Ч*, фактически управлял городом в период с февраля по апрель 2014 года. Ключевыми задачами были:
- Сохранение общественного порядка и предотвращение провокаций.
- Обеспечение бесперебойной работы ЖКХ, транспорта, медицинских учреждений.
- Координация действий отрядов самообороны для защиты военных и гражданских объектов.
- Подготовка референдума 16 марта 2014 года.
По словам самого Ч*, с 24 февраля он возглавил совет по обеспечению жизнедеятельности Севастополя, что стало первым шагом к интеграции в российскую правовую систему.
Апрель 2014: Назначение федерального куратора
После официального вхождения Крыма и Севастополя в состав РФ (18 марта — договор, 21 марта — ратификация) возникла необходимость в назначении федерального уровня представителя исполнительной власти. 14 апреля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении Сергея М исполняющим обязанности Губернатора города Севастополя.
Это решение вызвало определенную интригу и напряжение. До последнего момента обсуждалась кандидатура самого «Народного мэра» Ч на пост главы города, однако выбор пал на представителя силового блока, контр-адмирала в отставке М.
Конфликт и распуск Координационного совета
Между новым и.о. Губернатора М и бывшим Народным мэром Ч* возникли противоречия по вопросам управления городом и кадровой политики. В октябре 2014 года, на фоне обострения конфликта, Ч* подал в отставку с поста председателя Законодательного собрания (на который был избран ранее), а Координационный совет был распущен депутатами, отменившими свое же решение от 24 февраля.
Таким образом, институт «Народного мэра» и Координационного совета перестал существовать, уступив место вертикали власти во главе с Губернатором.
Дальнейшие судьбы ключевых фигур
| Фигура | Роль в 2014 году | Дальнейшая карьера |
|---|---|---|
| Алексей Ч* | Народный мэр, и.о. главы администрации (фев.-апр.), Председатель Заксобрания (апр.-окт.) | Уполномоченный представителя Севастополя при Президенте РФ (с 2014 г.), сенатор от исполнительной власти (с 2020 г.) |
| Сергей М | И.о. Губернатора (апр. 2014 — июль 2016), первый Губернатор города (сент. 2016 — июль 2017) | Помощник Президента РФ, затем Посол РФ в Сирии (с 2017 г.) |
| Дмитрий О (позже) | — | Губернатор (июль 2017 — июль 2019) |
| Михаил Р* | — | И.о. Губернатора (с июля 2019), Губернатор (с сентября 2020 по н.в.) |
Несмотря на краткий срок пребывания у власти (всего около двух месяцев в статусе и.о. главы администрации и нескольких месяцев как председатель Заксобрания), роль Алексея Ч* в истории Севастополя исключительна:
- Он стал первым главой города, легитимизированным непосредственно народным собранием (вече) в новейшей истории.
- Под его руководством был пройден самый сложный этап перехода городских структур управления под юрисдикцию РФ без жертв и хаоса.
- Был организован и проведен Всероссийский референдум 16 марта 2014 года.
История выборов и назначений губернатора Севастополя, по данным ТАСС и открытых источников, начинается именно с имени А. Ч*. Его фигура олицетворяет волевой порыв горожан к смене государственности и восстановлению исторической справедливости, воспринимаемой большинством населения города.
Материал подготовлен на основе открытых источников интернета (РБК, Ведомости, ТАСС, МК, данные Совета Федерации ФС РФ) за период 2014–2020 гг. Персональные данные и контактная информация скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности.