Одной из самых острых и болезненных тем последних лет стала ситуация со страховыми выплатами семьям погибших участников отрядов «Шторм Z», сформированных из заключённых. Несмотря на то что эти люди участвовали в боевых действиях наравне с контрактниками и мобилизованными, их родственники массово сталкиваются с отказами в выплатах. Разберёмся в причинах и возможных путях решения проблемы.
Как формировались отряды «Шторм Z»
Как выяснили журналисты Русской службы Би-би-си на основании судебных решений, Минобороны России не заключало контракты с заключёнными, помилованными для участия в боевых действиях. Их направляли в штурмовые отряды на основании письменного согласия, а не контракта о прохождении военной службы.
Ключевые особенности такого оформления:
- срок участия — 6 месяцев;
- отсутствие статуса военнослужащего по контракту;
- отсутствие статуса добровольца;
- отсутствие договора страхования между Минобороны и страховой компанией (СОГАЗ) в отношении этой категории;
- действие особого правового режима, предусмотренного Федеральным законом № 270-ФЗ.
Почему страховые выплаты не положены «автоматически»
Стандартные страховые выплаты военнослужащим (порядка 3 млн рублей за ранение и около 5 млн рублей семье в случае гибели) предусмотрены Федеральным законом № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих». Однако этот закон распространяется на лиц, проходящих военную службу по призыву или по контракту.
Поскольку бойцы «Шторм Z»:
- не подписывали контракт с Минобороны;
- не имели статуса добровольца в установленном законом порядке;
- действовали в рамках особого режима по 270-ФЗ,
— формально их случай не подпадает под категорию застрахованных лиц. Страховая компания СОГАЗ просто не заключала договор страхования в отношении этой категории, поэтому и оснований для выплаты у неё нет.
Типичные проблемы семей погибших
Из обращений граждан на правовых порталах и в соцсетях видна общая картина:
- семьи месяцами не могут получить выплату — на горячей линии страховой придумывают различные поводы для отказа («отправили запрос в воинскую часть», «не можем ответить»);
- вернувшиеся бойцы не получают обещанных зарплат, выплат за ранения и документов о снятии судимости;
- юристы прямо отвечают: «На сегодняшний день на законодательном уровне членам семьи граждан, участвовавших в СВО в составе «Шторм Z», страховые выплаты не положены».
При этом встречаются и противоречивые ситуации: некоторые бойцы получали ежемесячные денежные выплаты (около 200 тыс. рублей), что добавляет путаницы, семьи не понимают, почему при жизни деньги платились, а после гибели выплата отсутствует.
Есть ли выход: судебная практика
Несмотря на формальные основания для отказа, положительная судебная практика существует. По данным юристов:
- родителям погибших бойцов «Шторм Z» удаётся добиться страховой выплаты, пройдя три судебные инстанции;
- суды исходят из того, что незаконные действия (бездействие) при незаключении договора страхования не могут лишать семью права на выплаты;
- в ряде случаев суды признают фактические военно-служебные отношения, что открывает путь к выплатам.
Что делать семье погибшего: пошаговый алгоритм
- Собрать документы: свидетельство о смерти, документы о родстве, справку из воинской части, любые документы о зачислении в отряд.
- Подать заявление в страховую компанию (СОГАЗ) и получить письменный отказ — он необходим для суда.
- Обратиться в военную прокуратуру с жалобой на незаключение контракта и договора страхования.
- Подать иск в суд (гарнизонный военный суд) о признании права на страховую выплату.
- Быть готовым к апелляции и кассации — положительные решения чаще всего достигаются именно в вышестоящих инстанциях.
- Привлечь юриста, специализирующегося на военном праве и выплатах участникам СВО.
Основная причина отказов в страховых выплатах семьям погибших бойцов «Шторм Z» — юридическая «серая зона»: людей отправляли на войну без контракта, без статуса добровольца и без страхового договора. Формально страховщик прав, отказывая в выплате, однако суды всё чаще встают на сторону семей, признавая, что нельзя лишать людей компенсации из-за того, что государство не оформило документы надлежащим образом. К сожалению, без длительного судебного процесса получить выплату в большинстве случаев пока не удаётся.
Статья носит информационный характер. Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к юристу по военному праву.