Запрос «Подписать контракт в 104 вдд», скорее всего, содержит опечатки и относится к процедуре подписания дополнительного соглашения (доп. соглашения) к государственному/муниципальному контракту в соответствии с 44-ФЗ. Возможно, под «104» имеется в виду статья 104 ГК РФ (форма сделки), пункт 10.4 какого-либо приказа/постановления, либо это неверно набранный запрос «подписать доп. соглашение по 44-ФЗ».

Ниже представлена подробная статья-инструкция, основанная на актуальном законодательстве (44-ФЗ, ГК РФ) и практике работы в ГИС ЕИС Закупки, включая критически важные изменения, вступившие в силу с 1 апреля 2025 года.

Правовые основания заключения доп. соглашения

• Статья 95 Федерального закона от № 44-ФЗ — определяет исчерпывательный перечень случаев и порядок изменения условий контракта.
• Статьи 450–453 Гражданского кодекса РФ — общие правила изменения и расторжения договора по соглашению сторон (ст. 450 ГК РФ).

Важно: Закон запрещает менять условия контракта без веских оснований, прямо прописанных в ст. 95 44-ФЗ. Любые изменения, выходящие за этот список, являются недопустимыми и могут привести к аннулированию контракта контролирующими органами (ФАС, Счетная палата).

Основные основания для заключения (перечень ст. 95 44-ФЗ)

Стороны могут подписать доп. соглашение только в следующих случаях (неполный список самых частых):

1. Изменение срока исполнения обязательств (продление или сокращение) — п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
2. Изменение цены контракта (увеличение/уменьшение) в случаях, предусмотренных законом (например, индексация, изменение НДС, изменение объема поставок при закупке из одного источника), п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
3. Замена товара/работы/услуги на аналогичный с лучшими характеристиками (при исключении из реестра российской промышленной продукции) — п. 5 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ (ссылка на ст. 14 44-ФЗ).
4. Изменение основания контракта (например, замена пункта ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на другой пункт той же статьи) — п. 6 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
5. Изменение реквизитов сторон (наименование, адрес, ИНН/КПП, банковские реквизиты) — п. 7 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
6. Внесение изменений в приложения к контракту (спецификации, графики поставок, календарные планы), не затрагивающих существенных условий.
7. Замена исполнителя (субподрядчика) — в случаях, предусмотренных контрактом и законом.

Критически важное изменение с : Цифровая форма

С 1 апреля 2025 года (согласно Постановлению Правительства РФ № 2645 от и изменениям в 44-ФЗ) дополнительные соглашения о внесении изменений и расторжении контрактов оформляются исключительно в цифровом формате (структурированные электронные документы) через ГИС ЕИС Закупки.

• Бумажные оригиналы и простые PDF-файлы, подписанные ЭЦП, больше не имеют юридической силы для новых доп. соглашений.
• Документ формируется в личном кабинете заказчика в ЕИС с использованием утвержденных XML-схем (форматированных форм).
• Подписание происходит квалифицированными электронными подписями (КЭП) сторон непосредственно в системе.

Пошаговая инструкция по оформлению в ГИС ЕИС Закупки

Шаг 1. Подготовка проекта и согласование с контрагентом

До входа в систему стороны должны договориться о всех изменениях. Рекомендуется обменяться проектами в виде файлов (DOCX/PDF) для предварительной проверки юристами и экономистами.

Ключевые элементы проекта:

• Ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, являющийся основанием.
• Четкая формулировка: «Пункт X контракта изложить в следующей редакции: …».
• Условие: «Все остальные условия контракта остаются неизменными».
• Обоснование экономической целесообразности (для увеличения цены/срока).

Шаг 2. Назначение полномочий в ЛК Заказчика

По данным Управления муниципальных закупок и КонсультантПлюс, для работы с электронными соглашениями необходимо назначение полномочий по формированию и подписанию электронных доп. соглашений в личном кабинете заказчика.

• Полномочия назначает: Руководитель организации или Лицо, уполномоченное на определение лиц и действий.
• Получатель полномочий: ответственный специалист (закупщик, юрист, договорник).
• Без этого пользователь не увидит кнопки «Создать доп. соглашение» в интерфейсе контракта.

Шаг 3. Формирование электронного доп. соглашения в ЕИС

1. Войти в ЛК Заказчика в ГИС ЕИС Закупки (zakupki.gov.ru).
2. Перейти в раздел «Контракты» → Найти нужный контракт по реестровому номеру (*).
3. Открыть карточку контракта → Нажать кнопку «Создать дополнительное соглашение» (доступна только при наличии полномочий и статусе контракта, позволяющем изменения).
4. Выбрать тип соглашения: «Об изменении условий» или «О расторжении».
5. Заполнить структурированную форму: система подтянет данные контракта, нужно указать изменяемые поля (цена, срок, предмет, реквизиты).
6. Прикрепить обоснование (скан приказа, расчеты, акт согласования характеристик товара) в разделе «Вложения».

Шаг 4; Подписание заказчиком (Первая подпись)

Заказчик подписывает документ своей КЭП. После этого статус меняется на «Ожидает подписания поставщиком».

Шаг 5. Подписание поставщиком (Вторая подпись)

• Поставщик получает уведомление в своем ЛК ЕИС (раздел «Мои контракты» → «Требуют подписи»).
• Открывает проект, проверяет соответствие договоренностям.
• Нажимает «Подписать» с помощью своей КЭП.
• Внимание: Если поставщик не согласен, он может не подписывать. Механизма «отказа с комментарием» в структурированной форме может не быть, придется связываться вне системы для доработки проекта.

Шаг 6. Регистрация и вступление в силу

После второй подписи доп. соглашение автоматически регистрируется в ЕИС, присваивается ему уникальный номер (*) и дата регистрации. С этого момента оно вступает в силу (если иное не указано в тексте соглашения). Данные контракта в реестре ЕИС обновляются автоматически.

Необходимый пакет документов (вложений к доп. соглашению)

Хотя единого бланка нет, в ЕИС обязательно прикладываются сканы:

Типичные ошибки и риски

• Отсутствие ссылки на пункт ст. 95 44-ФЗ. Доп. соглашение будет признано недействительным ФАС.
• Изменение предмета контракта (замена на неаналогичный товар). Это влечет признаки новой закупки — только расторжение и новая процедура.
• Увеличение цены без оснований. Нельзя просто «договориться» о повышении цены — нужно строгое основание (индексация по Росстату, изменение ставки НДС, доп. соглашение о доп. объемах при закупке из одного источника).
• Игнорирование требования к цифровой форме (после ). Бумажное доп. соглашение не создаст правовых последствий для ЕИС и реестра контрактов.
• Просрочка регистрации. Доп. соглашение о продлении срока должно быть подписано ДО истечения текущего срока контракта, иначе контракт просрочен, штрафы идут, а продлить его доп. соглашением уже нельзя (только судебный порядок или расторжение).

Особенности работы с прямыми договорами (ч. 12 ст. 93 44-ФЗ)

Для прямых договоров (закупки у единственного поставщика) правила аналогичны, но есть нюанс: согласно ст. 450 ГК РФ, стороны могут исправить противоречия в условиях доп. соглашением. Однако, если закон прямо запрещает изменение конкретного условия (например, цены при аукционе), это запрет распространяется и на прямые договоры. Всегда проверяйте ч. 12 ст. 93 44-ФЗ и ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Образцы и формы (для предварительной работы)

Официального бланка на бумаге не существует. Для подготовки черновика (офлайн) можно использовать типовые конструкции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № * от «___» ________ 202_ г.

г. *
Стороны: Заказчик — * (ИНН , КПП ), в лице * (ФИО, основание), и Поставщик, * (ИНН , КПП ), в лице * (ФИО, основание), совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:

Пункт X.X Контракта №  от «___» ________ 202_ г. (Реестровый номер ) изложить в следующей редакции:
 «Новый текст пункта».
В Контракт вносится следующее изменение: описание изменения (цена, срок, наименование) с ссылкой на пункт Y части 1 статьи 95 44-ФЗ.
Все остальные условия Контракта № * остаются неизменными и продолжают действовать.

Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами в ГИС ЕИС Закупки в форме структурированного электронного документа.

Дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) эквивалентных экземплярах в электронном виде, имеющих одинаковую юридическую силу.

ПОДПИСИ СТОРОН (в ГИС ЕИС Закупки КЭП):
ЗАКАЗЧИК ПОСТАВЩИК
___________________ ___________________
/* / /* /
М.П. М.П.

Контрольные вопросы перед отправкой на подпись

1. Есть ли у меня полномочия «Формирование и подписание доп. соглашений» в ЛК ЕИС?
2. Выбрано ли верное основание (пункт ч. 1 ст. 95 44-ФЗ)?
3. Не истек ли срок действия контракта (для продления)?
4. Соответствует ли изменение предмета закупки ст. 14 44-ФЗ (если замена товара)?
5. Приложены ли все обоснования и расчеты во вложениях к эл. документу?
6. У поставщика есть действующая КЭП и доступ к ЛК ЕИС?

Процедура подписания дополнительного соглашения по 44-ФЗ в 2025–2026 годах полностью перешла в цифровое русло ГИС ЕИС Закупки. Успех зависит от: строгого соблюдения перечня оснований ст. 95 44-ФЗ, своевременного назначения полномочий ответственным сотрудникам и качественной подготовки обоснования для каждого изменяемого условия. Бумажный документооборот для этих целей утратил силу.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к профильным юристам в сфере госзакупок.