Получение травмы военносужащим в отпуске

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ситуация, когда военнослужащий получает травму во время ежегодного отпуска, порождает множество правовых коллизий. Ключевой вопрос: признается ли травма полученной «при исполнении обязанностей военной службы» или относится к периоду «прохождения военной службы» в широком смысле? От ответа на этот вопрос зависят: размер выплат, порядок прохождения ВВК, дисциплинарная ответственность и действия командования.

Ниже представлен подробный разбор правовой базы, судебной практики и пошагового алгоритма действий на основе актуального законодательства и разбора реальных ситуаций (источники: mobovnl.ru, pravoved.ru, форум nachfin.info).


Правовая квалификация травмы: два правовых режима

Законодательство разделяет последствия травмы на два принципиально разных направления:

Травма «при исполнении обязанностей военной службы» (Ст. 3 ФЗ-306, Приказ Минобороны № 1100)

Данный статус дает право на единовременное пособие (выплату за увечье/ранение/травму/контузию).

Согласно п; 8 Приказа Минобороны РФ от № 1100, военнослужащий считается исполняющим обязанности ВС в следующих случаях (перечень исчерпывающий):

  • участие в боевых действиях, учениях, боевом дежурстве, командировках;
  • исполнение должностных обязанностей, несение службы в нарядах;
  • нахождение на территории воинской части в служебное время;
  • лечение, следование к месту службы/лечения и обратно;
  • защита жизни/здоровья, помощь органам МВД, ликвидация ЧС и др.

Важно: В данный перечень НЕ ВХОДИТ нахождение в ежегодном отпуске (пункт «ж» п. 8 Приказа № 1100 относится к лечению, а не к отдыху).

Кроме того, п. 9 Приказа № 1100 прямо исключает признавание травмы полученной при исполнении обязанностей, если она явилась следствием:

  • самовольного нахождения вне расположения в/ч (за исключением боевых задач, плена и т.д.);
  • добровольного приведения в состояние опьянения;
  • совершения общественно опасного деяния.

Травма «в период прохождения военной службы» (Обязательное государственное страхование — ОГС)

Это ключевой механизм защиты для военнослужащих в отпуске. Регулируется:

  • ФЗ от № 81-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»;
  • Постановлением Правительства РФ от № 809.

Страховым случаем является получение застрахованным лицом в периоде прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья (травмы, контузии).

Критическое отличие: «Период прохождения военной службы» — это непрерывный временной отрезок со дня призыва/подписания контракта до дня увольнения. Ежегодный отпуск входит в этот период. Статус военнослужащего (и страхования) не прекращается на время отпуска.

Размеры страховых выплат по ОГС (п. 13 Постановления № 809):

  • Тяжелое увечье (травма): 10 месячных окладов (по воинской должности + по воинскому званию).
  • Легкое увечье (травма): 5 месячных окладов.

Оклад берется на день выплаты страховой суммы. Выплаты производятся за счет федерального бюджета через органы соцзащиты (ранее — через воинские части/казначейства).


Медицинское обеспечение и прохождение ВВК

Независимо от того, где получена травма (в отпуске или на службе), военнослужащий имеет право на:

  1. Бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских организациях Минобороны (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
  2. Прохождение Военно-врачебной комиссии (ВВК) для установления пригодности к ВС и связи травмы со службой.

Нюанс заключения ВВК: В графе «Связь со службой» ВВК поставит заключение: «Не по службе» (или «Не при исполнении обязанностей»). Это нормально для травм в отпуске. Это НЕ лишает права на страховую выплату по ОГС (п. 1.2 выше), но лишает права на пособие по Приказу № 1100 (п. 1.1).


Дисциплинарные риски и давление командования (Разбор практики)

На практике командиры часто пытаются квалифицировать бытовые травмы в отпуске как нарушение дисциплины или требований безопасности, а также создают препятствия для лечения.

Выговор за «нарушение требований безопасности» (Кейс с форума nachfin.info)

Ситуация: Военнослужащий по контракту сломал ногу в отпуске, спускаясь по лестнице (перелом лодыжки), трезвый. Командирование хочет объявить выговор за несоблюдение требований безопасности.

Правовой анализ:

  • Во время отпуска военнослужащий свободен от исполнения обязанностей ВС (ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ). На него не распространяются уставы гарнизонной/внутренней службы в части бытовых действий.
  • Понятие «требования безопасности» в ВС регламентирует безопасность служебной деятельности (обучение, учения, обращение с ВВТ, несущее служебный характер). Бытовая травма на лестнице дома не является нарушением уставов ВС РФ.
  • Выговор в данном случае незаконен. Его можно обжаловать в вышестоящее командование, военную прокуратуру или суд (ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ).

Давление на больного, угрозы ст. 337 УК РФ (Самовольное оставление части) — Кейс pravoved.ru

Ситуация: Рядовой в отпуске получил травму головы (пало полено). Лечится в гражданской больнице, есть лист нетрудоспособности (ЛН) до 17 июля. Выход из отпуска, 10 июля. Командир дивизиона (КД) требует явиться в часть, скрыть военный статус, угрожает уголовным делом (ст. 337 УК РФ), говорит «больничный не нужен», требует купить билет «завтра».

Грубые нарушения командования:

  1. Игнорирование Листа нетрудоспособности (ЛН). ЛН, выданный гражданской больницей, является законным основанием для неявки на службу (п. 5 ст. 59 Устава внутренней службы ВС РФ — уважительная причина). Командир обязан принять ЛН к сведению и продлить отпуск/оформить лечение.
  2. Требование скрыть статус военнослужащего. Это подталкивание к мошенничеству (получение медпомощи по ОМС сокрытием факта ВС, хотя право на ВМА сохраняется) и нарушение ст. 342 УК РФ (препятствование выполнению обязанностей) со стороны командира.
  3. Угрозы ст. 337 УК РФ. Отсутствие по уважительной причине (болезнь, подтвержденная ЛН) НЕ ЯВЛЯЕТСЯ самовольным оставлением части. Угрозы заводить уголовное дело при наличии ЛН, это превышение власти (ст. 286 УК РФ) или службое подлость.
  4. Отказ ставить в наряды/направлять на обследование. Прямое нарушение ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ (право на медпомощь).

Пошаговый алгоритм действий военнослужащего

Шаг 1. Фиксация травмы и получение медицинской документации

  • Обратиться в ближайшую медицинскую организацию (гражданскую или военную, если доступна).
  • Получить Лист нетрудоспособности (ЛН) (больничный) и Выписку из истории болезни / Амбулаторную карту с диагнозом, обстоятельствами травмы, датой обращения.
  • Сфотографировать/скопировать все документы. Сохранить чеки на лекарства, проезд (если ехал к врачу).

Шаг 2. Уведомление командования (Официальное)

  • Направить рапорт/заявление командиру в/ч (через начальника штаба, дежурного по части, почту РФ с уведомлением о вручении, госуслуги/ЭДО если есть доступ) о получении травмы, госпитализации/амбулаторном лечении и предоставлении ЛН.
  • В рапорте указать: «Прошу зачесть период лечения по ЛН № * от * в срок отпуска / предоставить доп. отпуск за свой счет / оформить больничный в порядке ст. 59 УВС».
  • Совет: Не звонить только по телефону (как в кейсе pravoved.ru). Только письменный след (рапорт, телеграмма, почта).

Шаг 3. Прохождение ВВК (по месту лечения или при возвращении)

  • Если лечение длительное, прохождение ВВК в военном госпитале по месту лечения (направление дает ВЧ или гражданский врач).
  • Получить заключение ВВК (категория пригодности, связь со службой, «не по службе»).

Шаг 4. Оформление страхового случая по ОГС (Выплата 5 или 10 окладов)

Это основная финансовая компенсация за травму в отпуске.

  1. Собрать пакет документов (список может уточняться в соцзащите/казначействе):
    • Заявление на выплату страховой суммы (форма установлена Минобороны/Соцзащитой).
    • Копия паспорта, военного билета / удостоверения.
    • Копия контракта / приказа о зачислении в ВС.
    • Медицинские документы (выписка, ЛН, эпикриз).
    • Справка из в/ч о неполучении пособия по Приказу № 1100 (что травма не по службе).
    • Реквизиты банковского счета.
  2. Подать документы в орган соцзащиты Минобороны (территориальный отдел) или через казначейство в/ч (зависит от текущего регламента ведомства).
  3. Срок выплаты — обычно до 30 дней после подачи полного пакета.

Шаг 5. Защита прав при давлении командования

  • Военная прокуратура: Жалоба на действия командира (угрозы ст. 337 УК РФ, отказ в медпомощи, незаконное взыскание). Прокуратура проводит проверку по ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ.
  • Вышестоящее командование: Рапорт командиру вышестоящей части/формирования.
  • Суд: Иск об отмене взыскания (выговора), об установлении факта уважительной причины неявки, о компенсации морального вреда.
  • Горячая линия Минобороны / Главное управление по работе с обращениями граждан.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Признан ли отпуск «периодом прохождения военной службы» для ОГС?
Ответ: Да. Ст. 3 ФЗ № 81-ФЗ определяет застрахованных лиц как военнослужащих «со дня начала прохождения военной службы до дня увольнения». Перерывы (отпуска, болезни) не прерывают этот период. Страхование действует 24/7.
Вопрос: Могут ли не выплатить по ОГС, если травма получена в состоянии опьянения?
Ответ: Да. П. 5 ст. 5 ФЗ № 81-ФЗ и п. 9 Приказа № 1100 (по аналогии) исключают выплаты, если травма явилась следствием добровольного приведения себя в состояние опьянения. Но это должно быть установлено официально (медосвидетельствование, протокол, решение суда/командира). Просто слова командира «ты был пьян» — недостаточно.
Вопрос: Что делать, если ЛН истекает, а я не могу явиться в часть (нет билетов, тяжелое состояние)?
Ответ: Необходимо заранее (до истечения ЛН) получить продление ЛН у врача. Одновременно направить рапорт с просьбой продлить отпуск за счет больничного или предоставить доп. отпуск. Командир обязан учесть ЛН. Если billets нет — это проблема логистики ВЧ, а не ваша вина (ст. 337 УК РФ требует умысла на самовольное отсутствие, болезнь исключает умысел).
Вопрос: Размер оклада для расчета ОГС — это только оклад по должности?
Ответ: Нет. Страховая сумма рассчитывается от суммы двух окладов: по занимаемой воинской должности (штатной) И по присвоенному воинскому званию (специальному), составляющих оклад месячного денежного содержания (п. 11 Постановления № 809).

Резюме

Параметр Травма в отпуске (Бытовая) Травма на службе (При исполнении обязанностей)
Единовременное пособие (Приказ № 1100, ст. 3 ФЗ-306) НЕ ПОЛОЖЕНО (Отпуск не в списке п. 8 Приказа № 1100) ПОЛОЖЕНО (10 окладов — тяжелое, 5 — легкое)
Страховая выплата по ОГС (ФЗ № 81, Пост. № 809) ПОЛОЖЕНА (10 окладов, тяжелое, 5 — легкое) ПОЛОЖЕНА (10/5 окладов)
«Не по службе» / «Не при исполнении обязанностей» «По службе» / «При исполнении обязанностей»
Медицинская помощь Полная, бесплатная, в ВМО Минобороны Полная, бесплатная, в ВМО Минобороны
Дисциплинарная ответственность за сам факт травмы Исключена (Отпуск — свободное время). Выговор за «безопасность» — незаконен. Возможна, если травма из-за грубого нарушения уставов/инструкций (пьянство, невыполнение приказа).
Риск ст. 337 УК РФ (СОЧ) Исключен при наличии ЛН/меддокументов. Угрозы командира — преступны. Исключен (на службе).

Получение травмы в отпуске — это не повод для паники и не основание для дисциплинарных взысканий, но и не основание для повышенных выплат «по службе» (Приказ № 1100).

Главные права военнослужащего:

  1. Право на полноценное лечение в ВМО Минобороны за счет ведомства.
  2. Право на страховую выплату по ОГС (5 или 10 месячных окладов) за счет федерального бюджета.
  3. Право на уважительную причину неявки в часть (Лист нетрудоспособности) и защиту от незаконного привлечения к ответственности по ст. 337 УК РФ.
  4. Право на обжалование незаконных действий командира (выговоры, угрозы, отказ в медпомощи) в прокуратуру и суд.

Рекомендация: Действуйте строго по письменному документообороту. Фиксируйте все разговоры с командой (диктофон, свидетели, переписка в мессенджерах — скриншоты). При первых признаках давления (угрозы уголовным делом, требование списать ЛН, требование скрыть статус) — пишите жалобу в военную прокуратуру г. * (место дислокации в/ч) и вышестоящему командиру. Закон на вашей стороне.


Статья подготовлена на основе открытых правовых источников и разбора судебной практики по состоянию на . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретной правовой проблемы рекомендуется обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру.