Должность помощника дежурного коменданта в структуре Федеральной службы безопасности (ФСБ) России является ключевым звеном в системе обеспечения режима секретности, охраны и защиты объектов ведомства, а также поддержания воинской дисциплины и правопорядка на территории гарнизона или воинской части. Данная статья обобщает нормативные правовые акты, должностные инструкции и практику применения, регламентирующие деятельность данного должностного лица.

Правовая основа деятельности

Деятельность помощника дежурного коменданта регулируется комплексом нормативных правовых актов:

• Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549) — базовый документ, регламентирующий порядок организации службы, права и обязанности дежурных лиц.
• Внутренний распорядок ФСБ России, ведомственный нормативный акт, адаптирующий положения Устава под специфику задач органов безопасности.
• Должностная инструкция помощника дежурного коменданта — локальный документ, утверждаемый начальником органа/учреждения/воинской части ФСБ.
• Приказы директора ФСБ России, командиров воинских частей и начальников органов по вопросам организации дежурств.

Общие положения и подчиненность

Помощник дежурного коменданта назначается на должность приказом (распоряжением) командира (начальника) воинской части, органа или учреждения ФСБ из числа офицеров, прапорщиков (мичманов) или сержантов/старшин, проходящих военную службу по контракту (в отдельных случаях — по призыву).

Подчиненность: Непосредственно дежурному коменданту (командиру дежурного подразделения/гарнизонного наряда). В отсутствие дежурного коменданта исполняет его обязанности в установленном порядке.

Основные обязанности

Согласно Уставу гарнизонной службы и типичным должностным инструкциям ФСБ, круг обязанностей включает:

Подготовка к смене дежурства

1. Прибыть в установленное время (обычно за 30–60 минут до начала смены) в помещение дежурного коменданта для получения инструктажа.
2. Ознакомиться с боевым распоряжением (планом) дежурного коменданта, приказами командира части (органа), ями по охране и защите объекта.
3. Принять по описи имущество, инвентарь, средства связи, сигнализации, оружие и боеприпасы, находящиеся в комнате дежурного по гарнизону/объекту.
4. Проверить готовность гарнизонного наряда (дежурного подразделения) к выполнению задач: наличие личного состава, вооружения, спецсредств, служебной документации.

Организация и контроль несения службы гарнизонным нарядом

• Участвовать в проведении развода гарнизонного наряда (дежурного подразделения).
• Контролировать соблюдение личным составом наряда Устава гарнизонной службы, правил ношения оружия, уставов взаимоотношений.
• Проверять по приказу дежурного коменданта несение службы постами, патрулями, караулями; принимать меры по устранению выявленных недостатков и докладывать об этом дежурному коменданту.
• Обеспечивать своевременную смену постов и патрулей.

Контрольно-пропускной режим и режим секретности

Особое внимание уделяется работе на контрольно-пропускных пунктах (КПП):

• Организовывать проверку пропусков и удостоверений личности на въезде/выезде с территории объекта.
• Пропускать военнослужащих своей части/органа:
  • Проходящих службу по контракту — по удостоверениям личности военнослужащих (при личном знакомстве — без предъявления).
  • Проходящих службу по призыву — по увольнительным запискам (отпускным билетам, командировочным удостоверениям, предписаниям, карточкам оповещения).
• Иных лиц — только по действующим пропускам или с разрешения дежурного коменданта/начальника органа.
• Контролировать ввоз/вывоз материальных ценностей, оружия, техники по накладным и разрешительным документам.
• Следить за соблюдением режима секретности на посту и в помещениях дежурства.

Взаимодействие с оперативными дежурными и спецслужбами

В особых условиях (ЧС, введение режима КТО, проведение ОРМ) помощник дежурного коменданта:

• Взаимодействует с оперативным дежурным органа (территориального управления ФСБ) по вопросам оперативной обстановки.
• Обеспечивает взаимодействие с представителями спецслужб (ФСБ, СВР и др.) при осуществлении ими оперативных мероприятий на территории части/объекта.
• Имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения должностных обязанностей и распоряжений руководства.

Документирование и отчетность

• Вести журнал регистрации событий на дежурстве (журнал дежурного коменданта).
• Оформлять акты, рапорты, объяснительные записки по фактам нарушений дисциплины, ЧП, проникновений посторонних лиц.
• Сдавать дежурному коменданту отчет о выполнении задач по окончании смены.

Права помощника дежурного коменданта

Для исполнения возложенных обязанностей помощник дежурного коменданта наделен следующими правами:

• Давать обязательные для исполнения приказы и распоряжения личному составу гарнизонного наряда (дежурного подразделения).
• Проверять документы, удостоверяющие личность, и пропуска военнослужащих, сотрудников и посторонних лиц.
• Задерживать лиц, нарушивших порядок охраны/защиты объекта или режим секретности, с последующей передачей дежурному коменданту или оперативному дежурному.
• Пользоваться средствами связи, сигнализации, служебным транспортом для исполнения служебных задач.
• Требовать от должностных лиц части/органа содействия в выполнении задач дежурства.

Ответственность

Помощник дежурного коменданта несет персональную ответственность за:

• Своевременное и полное исполнение приказов дежурного коменданта и командира (начальника) части/органа.
• Состояние воинской дисциплины, боевой готовности и исполнительности личного состава гарнизонного наряда.
• Сохранность переданного на дежурство имущества, оружия, боеприпасов, спецсредств и документации.
• Соблюдение режима секретности и правил пользования гостайной/спецсвязью.
• Недопущение фактов несанкционированного доступа посторонних лиц на охраняемую территорию.

За виновное неисполнение или недобросовестное исполнение обязанностей наступает дисциплинарная, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ (УК РФ, КоАП РФ, Устав ВС РФ).

Специфика службы в ФСБ

В отличие от Министерства Обороны или МВД, служба в ФСБ накладывает дополнительные требования:

• Допуск к гостайне: Обязательное наличие допуска соответствующего уровня (обычно не ниже «Секретно» или «Совершенно секретно»).
• Знание спецсредств: Владение средствами технической защиты (СТЗ), системами видеонаблюдения, контрольно-доступа (СКУД), средствами спецсвязи.
• Контрразведывательная бдительность: Обязанность сообщать о подозрительных действиях, направленных на сбор сведений об объекте, его режиме работы, личном составе.
• Работа с особыми контингентами: Обеспечение режима для лиц, допущенных к гостайне, подследственных (в СИЗО ФСБ), защищаемых лиц (в ФСО/ФСБ).

Примерная структура смены (график)

Кадровые требования и отбор (на примере вакансий)

Анализ открытых источников (например, резюме на SuperJob от ..2019 г., г. Санкт-Петербург) показывает типичные требования к кандидатам:

• Образование: Высшее военное (ВВУЗ) или среднее специальное (ВУЦ/УЦ) с присвоением воинского звания офицера/прапорщика.
• Воинское звание: Лейтенант, старший лейтенант, капитан, прапорщик, старший прапорщик.
• Опыт: Наличие стажа военной службы (от 3–5 лет), опыт командной работы (командир отделения, взвода, помощник командира роты).
• Категория годности: «А» или «Б» (при службе по контракту).
• Спецподготовка: Курсы по физподготовке, огневой подготовке, тактике, правовым основам деятельности ФСБ, защите гостайны.
• Личные качества: Высокая стрессоустойчивость, умение принимать решения в нестандартных ситуациях, авторитет среди подчиненных, отсутствие судимостей у близких родственников.

Взаимодействие с иными дежурными лицами

Важно разграничивать функции:

• Дежурный комендант (Командир дежурного подразделения): Главный организатор службы на объекте/в гарнизоне, несет полную ответственность за охрану/защиту. Помощник, его «правая рука».
• Оперативный дежурный (ОД) органа ФСБ: Руководит оперативной службой в смену, принимает решения по оперативной обстановке. Помощник деж. коменданта докладывает ОД о ЧП, нарушении режима, проникновениях.
• Помощник оперативного дежурного (спец. связь): Обеспечивает связь ОД с вышестоящими руководствами и подчиненными единицами. Взаимодействует по техническим вопросам связи.
• Дежурный по части (внутренний дежурный): Обеспечивает режим внутри казармы/административного здания. Подчиняется дежурному коменданту через помощника.

Должность помощника дежурного коменданта ФСБ требует высокой профессиональной подготовки, знания уставов и ведомственных инструкций, умения работать со служебной документацией, техническими средствами охраны и личным составом. Это должность повышенной ответственности, качество исполнения которой напрямую влияет на безопасность объектов Федеральной службы безопасности и режим секретности. Непрерывное совершенствование тактики действий, изучение нормативной базы и тренировка навыков взаимодействия с оперативными дежурными и караулями — залог успешной службы на данной позиции.

Примечание: В статье использованы обобщенные данные из Устава гарнизонной и караульной службы ВС РФ, типичных должностных инструкций ведомств силового блока и открытых кадровых источников. Конкретные детали (номера приказов, внутренние номера телефонов, ФИО должностных лиц, адреса dislocation) скрыты в соответствии с требованиями безопасности (*). Для точной информации необходимо обращаться к действующим локальным нормативным актам конкретного органа/части ФСБ.