Что означает термин «полусирота»
В повседневной речи часто можно услышать слово «полусирота». Обычно так называют ребёнка, у которого умер один из родителей — например, мать, при этом отец жив (или наоборот). Однако важно понимать: в российском законодательстве термина «полусирота» не существует. Это разговорное, бытовое понятие, которое не закреплено ни в одном нормативно-правовом акте.
Юридически корректные категории определены в Федеральном законе от № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
- Дети-сироты — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- Дети, оставшиеся без попечения родителей — лица до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей (лишение родительских прав, признание безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывание наказания и т.д.).
Ребёнок при живом отце: какой статус возможен
Если у ребёнка умерла мать, но отец жив, ситуация может развиваться по-разному:
Отец исполняет свои обязанности
Если отец жив, дееспособен и заботится о ребёнке, то ребёнок не является ни сиротой, ни оставшимся без попечения. В быту его могут называть «полусиротой», но юридического статуса, дающего право на специальные льготы детей-сирот, у него нет.
Отец жив, но не участвует в жизни ребёнка
Если отец лишён родительских прав, признан безвестно отсутствующим, недееспособным, длительно болен или отбывает наказание, ребёнок может быть признан оставшимся без попечения родителей. Это официальный статус, который даёт право на государственные гарантии.
Отец — единственный родитель
Если мать умерла, а отец числится единственным родителем, то при его смерти ребёнок станет сиротой в полном юридическом смысле (так называемая «круглая сирота» — разговорный термин для детей, потерявших обоих родителей).
Какие меры поддержки доступны «полусиротам»
Хотя статуса «полусирота» нет, семья, потерявшая одного кормильца, может рассчитывать на ряд мер поддержки:
- Пенсия по случаю потери кормильца, назначается ребёнку до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении);
- Ежемесячные пособия — в зависимости от региона и материального положения семьи;
- Льготы для неполных семей — скидки на коммунальные услуги, льготный проезд, компенсации на питание в школе (устанавливаются региональным законодательством);
- Налоговые вычеты — удвоенный стандартный вычет для единственного родителя.
Отличие от статуса ребёнка-сироты
Полноценные дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получают существенно более широкий перечень гарантий:
- право на жилое помещение по специальному учёту;
- бесплатное профессиональное образование и дополнительные выплаты при обучении;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- первоочередное трудоустройство и единовременные выплаты при выпуске из учреждений;
- сохранение статуса до 23 лет при очном обучении.
«Полусирота» при живом отце на эти меры претендовать не может, если отец не лишён прав и не признан безвестно отсутствующим.
Куда обращаться за оформлением статуса
Если возникла ситуация, когда ребёнок фактически остался без попечения (отец не участвует в воспитании, лишён прав, пропал без вести), следует обратиться:
- в орган опеки и попечительства по месту жительства;
- в отдел социальной защиты населения;
- в МФЦ — для подачи документов на пособия и пенсию по потере кормильца.
Пример адреса для обращения: г. Москва, ул. Примерная, д. 1* (точный адрес уточняйте в администрации вашего района). Телефон горячей линии соцзащиты: 8-800—**.
Понятие «полусирота» — это бытовое обозначение ребёнка, потерявшего одного из родителей. Юридически такой статус не существует: ребёнок при живом отце либо считается ребёнком из неполной семьи (с правом на пенсию по потере кормильца и региональные льготы), либо, при определённых обстоятельствах, может быть признан оставшимся без попечения родителей — и тогда получает полный объём государственных гарантий. Для защиты прав ребёнка важно своевременно обратиться в органы опеки и социальной защиты и официально оформить соответствующий статус.