Порядок внесения изменений в приказы командира войсковой части

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Внесенние изменения в приказы командира войсковой части (далее — части) — это строго регламентированная процедура, обеспечивающая юридическую силу, актуальность и прослеживаемость распорядительных документов․ В Вооруженных Силах Российской Федерации (ВС РФ) данный процесс регулируется Уставом внутренней службы ВС РФ, Инструкцией по делопроизводству в ВС РФ (утв․ приказом Минобороны РФ) и иными нормативными правовыми актами․ Несоблюдение установленного порядка влечет за собой правовые риски, вплоть до признания документов недействительными․

Нормативная правовая основа

  • Устав внутренней службы ВС РФ — определяет общие принципы управления, подчинения и оформления приказов․
  • Инструкция по делопроизводству в ВС РФ (раздел VI «Особенности учета, рассылки, хранения приказов и директив и обращения с ними»), регламентирует технику выполнения, регистрации, учета и хранения приказов․
  • Внутренние локальные нормативные акты (ЛНА) части: Инструкция по делопроизводству в части, Положение о штате управления и др․

Основные принципы внесения изменений

  1. Запрет рукописных исправлений․ Приказы не исправляют от руки, не зачеркивают и не дописывают текст ручкой․ Любая корректировка производится только путем издания нового распорядительного документа․
  2. Единая юридическая сила․ Документ, вносящий изменения (приказ о внесении изменений), должен обладать такой же юридической силой, что и изменяемый приказ․ Обычно это новый приказ командира части․
  3. Ссылочная целостность․ В каждом новом приказе о внесении изменений обязательно указываются реквизиты исходного документа (номер, дата принятия)․ Если изменения вносились многократно, ссылка делается на первоначальный приказ․
  4. Неограниченность количества изменений․ Закон не устанавливает лимита на количество внесения изменений и дополнений в один приказ․

Виды возможных корректировок

С помощью приказа о внесении изменений можно модифицировать практически любую часть документа:

  • и шапку (например, изменение наименования части/подразделения)․
  • Вводную часть (основание для издания: ссылка на вышестоящий документ, закон)․
  • Распорядительную (основную) часть — пункты, подпункты (исключение, переформулировка, добавление новых)․
  • Приложения (добавление новых, замена существующих, исключение)․
  • Сроки действия (продление, приостановка, установление новой даты вступления в силу)․
  • Ответственных исполнителей (смена должностных лиц, ФИО)․

Поэтапная процедура внесения изменений

Этап 1: Инициация и подготовка проекта

  • Инициатор: Начальник службы (штаба), начальник отделения/службы, адъютант, иные должностные лица, выявившие неточность, изменение обстановки или необходимость актуализации․
  • Разработчик проекта: Обычно это сотрудник управления делами (канцелярии), адъютант, юрист части или секретарь командира — лица, обладающие полномочиями по документационному обеспечению․
  • Содержание проекта: Четкая формулировка: «Внести в приказ № [Номер] от [Дата] следующие изменения: пункт [N] изложить в следующей редакции: «Текст нового пункта»» или «Дополнить приказ пунктом [N] следующего содержания: ․․․»․

Этап 2: Согласование

  • Проект подписывается разработчиком и согласовывается с заинтересованными службами/подразделениями (юридическая группа, финансовая служба, кадровая служба и др․)․
  • Обязательное визирование начальником штаба (заместителем командира) или иным уполномоченным лицом․

Этап 3: Подписание командиром части

  • Приказ о внесении изменений подписывает только командир части (начальник) или лицо, временно исполняющее его обязанности․
  • Без подписи командира документ не имеет юридической силы․
  • Дата подписания — дата принятия приказа․

Этап 4: Регистрация и учет (Ключевой этап по Инструкции по делопроизводству)

Согласно п․ 186 Инструкции по делопроизводству в ВС РФ (источник [1]), издаваемые командиром приказы и директивы подлежат обязательной регистрации․

  • Книга учета приказов и директив (Приложение № 11 к Инструкции по делопроизводству)․
  • Приказ о внесении изменений регистрируется как отдельный самостоятельный документ с присвоением ему нового порядкового номера и даты․
  • В графе «Содержание» книги учета указывается: «О внесении изменений в приказ № [Номер исходного] от [Дата]»․
  • В карточке учета исходного приказа (или в журнале) делается отметка о внесенных изменениях (номер и дата приказа-изменения)․

Этап 5: Официальное опубликование и доведение

  • Рассылка экземпляров приказа о внесении изменений согласно утвержденному плану рассылки (Приложение № 10 к Инструкции)․
  • Обязательное доведение до сведения личного состава, затраченного изменениями, под роспись в книге ознакомления (журнале)․
  • Размещение в информационных системах части (АСУ «Управление», локальная сеть, стенды)․

Этап 6: Хранение и архивирование

  • Оба документа (исходный приказ и приказ об изменениях) хранятся в деле дела управления части․
  • Срок хранения устанавливается номенклатурой дел части (обычно 5–10 лет для распорядительных документов, до 50/75 лет для кадровых)․
  • При передаче в архив части/ЦА МО связь документов сохраняется через реквизиты в описях․

Образец структуры приказа о внесении изменений

ПРИКАЗ
Командира войсковой части [Номер части] *
г․ , «___» _________ 202_ г․ № 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМАНДИРА В/Ч *
ОТ [ДАТА] № [НОМЕР] «О [НАИМЕНОВАНИЕ ИСХОДНОГО ПРИКАЗА]»

В целях актуализации (уточнения / в связи с изменением штата / по результатам проверки и т․д․):
ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ командира в/ч * от [Дата] № [Номер] следующие изменения:
 а) пункт [Номер пункта] изложить в следующей редакции:
 «[Полный текст пункта в новой редакции]»;
 б) дополнить пунктом [Новый номер пункта] следующего содержания:
 «[Текст нового пункта]»;
 в) исключить пункт [Номер пункта];
 г) в приложении № [Номер] к приказу: [описание изменений в приложении]․

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника штаба в/ч * [Должность/ФИО ]․

Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания (с [Дата] / с момента опубликования)․

Командир в/ч  /Подпись/ [Фамилия И․О․ *]

Типичные ошибки и риски

Ошибка Последствие
Руководство «зачеркиванием» или корректором в тексте приказа․ Приказ теряет юридическую силу; в суде/проверке считается неисполненным или подделанным․
Отсутствие ссылки на номер и дату исходного приказа в приказе-изменении․ Невозможность установить связь документов; хаос в учете․
Подписание приказа об изменениями заместителем командира без доверенности/поручения․ Документ недействителен (только командир имеет право подписи распорядительных документов)․
Несвоевременная регистрация в Книге учета (Приложение № 11)․ Нарушение делопроизводства, потерю документов, проблемы при архивировании․
Отсутствие доведения до исполнителей․ Невыполнение приказа не является виновным действием военнослужащего․

Особенности электронного документооборота (АСУ «Управление»)

В современных условиях внесение изменений часто происходит в автоматизированных системах управления (АСУ):

  • Создается карточка нового документа (Приказ) с типом «Изменения»․
  • Автоматически проставляется ссылка на родительский документ (исходный приказ)․
  • Цифровая подпись (ЭЦП) командира части заменяет «живую» подпись и печать․
  • Регистрационный номер присваивается системой автоматически при прохождении этапа «Зарегистрировано»․
  • Рассылка производится через систему уведомлений/личных кабинетов исполнителей с фиксацией факта ознакомления (электронная роспись)․

Отмена приказа vs Внесение изменений

Важно отличать эти процедуры:

  • Внесение изменений — приказ продолжает действовать, но в новой редакции/с новыми параметрами․ Издается приказ «О внесении изменений․․․»․
  • Признание недействительным (отмена) — приказ прекращает свое действие полностью․ Издается приказ «О признании недействительным приказа №․․․»․ В Книге учета напротив отмененного приказа ставится отметка «Недействителен» со ссылкой на приказ-отмену․

Контроль за соблюдением порядка

За соблюдением правил подготовки, оформления, регистрации и исполнения приказов в части отвечает:

  • Начальник штаба части — общий контроль․
  • Адъютант (начальник управления делами/канцелярии) — прямой контроль за техническим оформлением, регистрацией, рассылкой и хранением․
  • Военная прокуратура / Командование, внешний контроль (проверки состояния делопроизводства)․

Резюме

Порядок внесения изменений в приказы командира войсковой части — это не бюрократическая формальность, а гарантия правовой ности управления войсками․ Строгое соблюдение алгоритма: Проект → Согласование → Подписание Командиром → Регистрация в Книге учета (Прил․ № 11) → Доведение → Хранение — исключает правовые коллизии и обеспечивает исполнимость решений командования․ Любое отклонение от данного регламента (рукописные правки, отсутствие регистрации, подпись не уполномоченного лица) делает документ оспоримым и юридически ничтожным․

Примечание: Конкретные номера приложений (№ 10, № 11), наименования журналов и реквизиты Инструкции по делопроизводству могут уточняться в актуальных редакциях приказов Минобороны РФ․ Необходимо сверяться с действующей версией Инструкции по делопроизводству в ВС РФ․

Информация подготовлена на основе материалов КонсультантПлюс (Источник [1]), Адлет (Источник [2]), ПрофКадровник (Источник [3])․ Адреса и телефоны организаций-источников скрыты (*)․