Правительство Владимира Ильича Ленина, Совет Народных Комиссаров (СНК, Совнарком) — стало первым советским правительством в истории России. Оно было образовано декретом II Всероссийского съезда Советов 26 октября (8 ноября) -917 года как Временное рабочее и крестьянское правительство во главе с В. И. Лениным.
Образование Совнаркома
На II Всероссийском съезде Советов, проходившем в дни Октябрьской революции, были приняты знаменитые Декрет о мире и Декрет о земле, а также сформирован новый орган власти, Совет Народных Комиссаров. Первым его председателем стал Владимир Ульянов (Ленин), который занимал этот пост с 26 октября (8 ноября) -917 года по 21 января 1924 года, до самой своей смерти.
Интересна история самого названия правительства. Согласно воспоминаниям современников:
- Лев Троцкий в своих мемуарах приписывал авторство названия «Совет народных комиссаров» себе;
- по воспоминаниям В. П. Милютина, термин «народный комиссар» предложил Троцкий, а назвать правительство Советом народных комиссаров предложил Каменев;
- в заметках самого Ленина, написанных не позднее 25 октября 1917 года, уже встречаются соответствующие формулировки.
Состав первого правительства
В первый состав Совета Народных Комиссаров вошли:
- Председатель Совнаркома — Владимир Ульянов (Ленин);
- народные комиссары, каждый из которых ведал определённой отраслью жизни страны, комиссариатом (наркоматом).
Первоначально правительство формировалось исключительно из большевиков. Исключением стало включение в состав Совнаркома после 10 декабря 1917 года представителей партии левых эсеров. Впрочем, ряд членов правительства вскоре отказался от своих постов из-за политических разногласий, связанных главным образом с вопросом об участии в правительстве членов других социалистических партий.
Национальный состав
Вопрос национального состава первого советского правительства до сих пор вызывает дискуссии среди историков. По имеющимся данным, в правительстве РСФСР 1917–1922 годов лиц еврейской национальности было около 12% (шесть человек из 50). В ЦК РСДРП(б) накануне октября 1917 года их было 20% (6 из 30), а в первом составе Политбюро ЦК РКП(б) — около 40% (3 из 7).
От СНК РСФСР к правительству СССР
После образования Советского Союза структура власти была преобразована. 6 июля 1923 года Центральным Исполнительным Комитетом СССР были:
- утверждён проект первой Конституции СССР;
- утверждён проект первого государственного герба СССР;
- избрано первое правительство СССР — Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным.
Таким образом, Ленин возглавлял одновременно и правительство РСФСР, и правительство СССР.
Историческое наследие
Название «Совет народных комиссаров» использовалось для обозначения правительства в Советской России, СССР и союзных республиках начиная с 25 октября (7 ноября) -917 года. Впоследствии Совнаркомы были преобразованы в Советы Министров. Совет Министров РСФСР просуществовал до 1991 года, когда указами Президента РСФСР от 6 ноября 1991 года «О реорганизации Правительства РСФСР» и «Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы» он был реорганизован в Совет Министров — Правительство РСФСР (с 25 декабря 1991 года, Российской Федерации).
Правительство Владимира Ленина стало первым в мировой истории устойчивым правительством, провозгласившим строительство социалистического государства. Несмотря на противоречивую оценку этого периода историками, Совет Народных Комиссаров заложил основы советской системы государственного управления, просуществовавшей более семи десятилетий.