Совет многоквартирного дома (МКД) — это орган, который избирается собственниками помещений для координации управления домом, контроля за управляющей организацией и представления интересов жильцов. Однако на практике нередко возникает ситуация, когда член совета дома по личным причинам желает сложить с себя полномочия. В настоящей статье подробно рассмотрим правовые основы добровольного выхода из состава совета МКД, порядок оформления такого решения и его последствия.
Нормативно-правовая база
Основным документом, регулирующим деятельность совета многоквартирного дома, является статья 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от № 123-ФЗ). Согласно части 1 данной статьи, если в доме не создано ТСЖ и дом не управляется жилищным кооперативом, а количество квартир превышает четыре, собственники обязаны избрать совет дома из числа собственников помещений.
Ключевые положения законодательства:
- совет МКД не является юридическим лицом и не подлежит регистрации в органах местного самоуправления или иных органах (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ);
- количество членов совета определяется общим собранием собственников (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ);
- решение об избрании членов совета оформляется протоколом общего собрания, который подписывается в т.ч. избранными членами совета (ч. 4.1 ст. 161.1 ЖК РФ, введена Федеральным законом от № 529-ФЗ);
- совет дома не может избираться применительно к нескольким домам (ч. 3 ст. 161.1 ЖК РФ).
Правовая природа добровольного выхода
Жилищный кодекс РФ прямо не регламентирует процедуру добровольного выхода из состава совета МКД. Однако из общих принципов гражданского и жилищного законодательства следует, что:
- членство в совете дома носит добровольный характер — никто не может быть принуждён к исполнению этих обязанностей;
- полномочия члена совета возникают на основании решения общего собрания, следовательно, их прекращение также должно быть надлежащим образом зафиксировано;
- поскольку член совета не связан трудовыми отношениями с собственниками, трудовое законодательство (в частности, процедура увольнения по собственному желанию) здесь не применяется.
Таким образом, добровольный выход осуществляется по принципу: заявление члена совета → информирование собственников → внесение изменений в состав совета решением общего собрания (при необходимости, избрание нового члена).
Пошаговый порядок добровольного выхода
Шаг 1. Подача заявления
Член совета, желающий выйти из его состава, составляет письменное заявление в произвольной форме. Заявление адресуется председателю совета МКД (либо общему собранию собственников, если из совета выходит сам председатель). В заявлении указываются:
- ФИО заявителя (например, Иванов И. И.), номер квартиры (кв. № );
- адрес дома (например, г. Москва, ул. Ленина, д. );
- просьба о прекращении полномочий члена совета;
- дата, с которой заявитель просит считать полномочия прекращёнными;
- подпись и дата составления.
Шаг 2. Уведомление заинтересованных лиц
Заявление передаётся председателю совета и, как правило, доводится до сведения управляющей организации; Рекомендуется направить копию заявления заказным письмом или вручить под подпись, чтобы зафиксировать факт уведомления.
Шаг 3. Проведение общего собрания (при необходимости)
Формально полномочия члена совета прекращаются с момента, указанного в заявлении, либо с даты его подачи; Однако для избрания нового члена совета (или переизбрания председателя, если выходит он) необходимо провести общее собрание собственников в очной, заочной или очно-заочной форме (ст. 44–48 ЖК РФ). Решение оформляется протоколом в соответствии с требованиями Минстроя России.
Шаг 4. Передача дел
Выбывающий член совета передаёт оставшимся членам документы, материалы и информацию, связанные с исполнением полномочий: переписку с управляющей организацией, проекты договоров, отчёты и т. п.
Особые случаи
Выход председателя совета
Если из состава совета выходит его председатель, ситуация усложняется: председатель подписывает договоры с управляющей организацией и представляет интересы собственников. В этом случае необходимо в кратчайшие сроки провести общее собрание для избрания нового председателя, а также уведомить управляющую организацию о смене уполномоченного лица.
Утрата права собственности
Если член совета продал квартиру, его полномочия прекращаются автоматически, поскольку членом совета может быть только собственник помещения в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ). Отдельное заявление в этом случае не требуется, но рекомендуется уведомить совет и управляющую организацию.
Сокращение состава совета ниже необходимого
Если после выхода члена совета его работа становится неэффективной, общее собрание может либо доизбрать новых членов, либо изменить количественный состав совета соответствующим решением.
Практические рекомендации
- Всегда оформляйте выход письменно — устное заявление не имеет юридической силы.
- Сохраняйте копию заявления с отметкой о получении.
- Не прекращайте исполнение обязанностей до момента официального уведомления — это поможет избежать конфликтов с соседями.
- При выходе председателя заранее позаботьтесь о кандидатуре преемника.
- Проверьте, не подписаны ли от вашего имени договоры или доверенности, которые необходимо аннулировать.
Добровольный выход из состава совета многоквартирного дома, это право каждого его члена, основанное на принципе добровольности участия в управлении домом. Несмотря на отсутствие детальной регламентации в Жилищном кодексе РФ, процедура выстраивается на основе общих норм ст. 161.1 ЖК РФ и правил проведения общих собраний. Главное — письменно зафиксировать своё решение, уведомить заинтересованных лиц и обеспечить преемственность в работе совета дома.
При возникновении спорных ситуаций рекомендуется обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на жилищном праве, или в жилищную инспекцию вашего региона (адрес и телефон: г. , ул. , тел. +7 () —).