Посёлок Лунёво, расположенный в Солнечногорском районе Московской области, долгие годы был известен как место дислокации воинской части 7576 — подразделения Войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии). Расформирование этой части вызвало немало вопросов у местных жителей, бывших военнослужащих и исследователей военной истории региона. В данной статье мы подробно разберём причины расформирования, правовые основания и последствия этого решения.
Общие сведения о воинской части 7576
Войсковая часть 7576 (504-й учебный полк) была дислоцирована в посёлке Лунёво Солнечногорского района Московской области. Основные задачи подразделения включали:
- обеспечение безопасности и правопорядка в регионе;
- подготовку и обучение военнослужащих для нужд Росгвардии;
- участие в мероприятиях по охране общественного порядка;
- выполнение учебно-боевых задач в интересах войск национальной гвардии.
Часть являлась юридическим лицом и была зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Контактные данные и реквизиты организации: адрес — Московская обл., Солнечногорский р-н, п. Лунёво, в/ч ; телефон: +7 () —*.
Основная причина расформирования
Согласно официальным данным, организация «Войсковая часть 7576» была ликвидирована 10 декабря 2019 года. Формальная причина, указанная в реестре: ликвидация юридического лица, исключение из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица.
Однако за формальной формулировкой стоят более глубокие причины, характерные для реформирования российских вооружённых сил и силовых структур в целом:
Оптимизация структуры вооружённых сил
Федеральный закон «Об обороне» содержит нормы о необходимости оптимизации структуры вооружённых сил в соответствии с задачами национальной безопасности. Расформирование отдельных частей и объединение их функций в более крупных соединениях — стандартная практика военного строительства последних десятилетий.
Реорганизация Росгвардии
После создания Войск национальной гвардии в 2016 году проходила масштабная реорганизация подразделений, ранее входивших во внутренние войска МВД. Учебные полки и отдельные части объединялись, переподчинялись или расформировывались с передачей функций другим подразделениям.
Сокращение дублирующих структур
Наличие нескольких учебных центров в Московской области привело к решению о концентрации подготовки кадров на более крупных базах, что сделало содержание отдельной части в Лунёво нецелесообразным.
Правовые основания расформирования воинских частей
Расформирование воинской части — сложная юридическая процедура, регулируемая рядом нормативных актов:
- Федеральный закон «Об обороне» — определяет общие принципы оптимизации структуры вооружённых сил;
- Указы Президента РФ — о создании, реорганизации и расформировании воинских формирований;
- Внутриведомственные регламенты — например, пункт 725 соответствующего устава устанавливает, что расформирование воинской части (соединения) и ликвидация войскового хозяйства возлагаются на командира части;
- Положение о Боевом знамени — регулирует порядок сдачи знамён при расформировании (пункт 31 регламента предусматривает, что грамоты Президента и боевые знамёна могут стать объектами хранения в качестве реликвий).
Последствия расформирования
Для личного состава и работников
Военнослужащие и гражданский персонал части были либо переведены в другие подразделения, либо уволены. Судебная практика (в т.ч. позиции Верховного Суда РФ) подтверждает, что работники расформированной воинской части могут быть на законном основании уволены по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (ликвидация организации). При этом важно различать действительное расформирование и фактическое переформирование, в последнем случае увольнение может быть признано незаконным.
Для территории
После расформирования в 2018–2020 годах объект в Лунёво оказался заброшенным. Территория бывшей части (координаты и точный адрес: *) стала объектом внимания любителей заброшенных мест, что создало дополнительные проблемы с охраной имущества и безопасностью.
Для правоотношений
Расформирование части не прекращает автоматически всех правоотношений: судебная практика показывает, что замена истца (войсковой части) в материальных правоотношениях с контрагентами (например, с ФГУП «ГосНИИОХТ») не влияет на первоначальные обязательства сторон.
Расформирование воинской части 7576 в посёлке Лунёво стало результатом плановой оптимизации структуры Росгвардии и вооружённых сил России в целом. Формальной причиной стала ликвидация юридического лица 10 декабря 2019 года, а фактическими, реорганизация учебных подразделений, сокращение дублирующих структур и перераспределение задач между более крупными соединениями. Судьба территории бывшей части остаётся открытым вопросом, требующим решения со стороны федеральных и региональных властей.
Примечание: часть сведений (адреса, телефоны, персональные данные) намеренно скрыта под маской (*) в соответствии с требованиями конфиденциальности.