Многие граждане, столкнувшись с вопросами работы суда, стремятся попасть на личный прием к председателю суда, полагая, что именно руководитель суда способен быстрее всего решить их проблему. Однако порядок организации такого приема строго регламентирован законодательством и внутренними регламентами судов. В этой статье мы подробно разберем, кто и как ведет прием граждан в судах, в какие часы можно обратиться и какие вопросы допустимо задавать.
Законодательная основа приема граждан в судах
Ключевым документом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». В соответствии с этим законом осуществление приема граждан отнесено к функциям аппарата суда, а не лично председателя суда.
Именно поэтому на официальных порталах многих судов (например, Перовского, Никулинского, Троицкого районных судов города Москвы) прямо указано: личный прием граждан председателем суда не ведется. Вместо этого прием осуществляют уполномоченные сотрудники аппарата — работники приемной, секретариата, отделов по обеспечению судопроизводства.
Кто ведет прием граждан в суде
В типичную структуру работы с посетителями входят:
- Приемная (экспедиция) суда — принимает документы, заявления, жалобы, выдает справочную информацию;
- Отделы по обеспечению судопроизводства — работают с материалами дел, выдают копии решений;
- Секретариат председателя суда, организует запись на прием к руководству суда (в тех судах, где такой прием предусмотрен, например, в арбитражных судах);
- Помощники судей — консультируют по процедурным вопросам в пределах своей компетенции.
Типичные часы работы и приема
График работы большинства судов общей юрисдикции выглядит следующим образом:
- Понедельник, четверг: с 9:00 до 18:00;
- Пятница: с 9:00 до 16:45;
- Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45;
- Суббота, воскресенье: выходные дни.
Приемные часы аппарата судей, как правило, совпадают с часами работы суда. Отделы по обеспечению судопроизводства, экспедиция и приемная ведут прием в течение всего рабочего дня.
Как организован личный прием (на примере арбитражных судов)
В арбитражных судах практика личного приема руководством суда сохраняется, но строго регламентирована:
- Предварительная запись. Запись посетителей на прием к председателю суда осуществляется через приемную по телефону (например, в Арбитражном суде Белгородской области, по телефону (4722) -2—).
- Прием в день обращения. По согласованию с должностным лицом, осуществляющим прием, личный прием гражданина или представителя организации может быть проведен в день обращения — в порядке очереди.
- Формирование списка. Список лиц, записанных на личный прием к руководству суда, передается в секретариат (приемную) соответствующего руководителя не позднее дня, предшествующего дню приема.
- Извещение заявителей. Работник приемной заранее сообщает заявителям о времени личного приема руководством суда.
В некоторых судах (например, в Суде по интеллектуальным правам) действует электронная запись: после ее оформления заявитель получает электронное письмо с подтверждением времени и даты приема.
Важные ограничения: о чем нельзя спрашивать
Обращаясь в суд, необходимо помнить о принципиальных ограничениях:
- Рекомендации и разъяснения по судебным делам не даются. Ни председатель суда, ни работники аппарата не вправе консультировать по существу дела, прогнозировать исход рассмотрения или давать оценку доказательствам.
- Личный прием проводится по вопросам организации работы суда: жалобы на нарушение сроков рассмотрения дел, на поведение работников аппарата, вопросы доступа к правосудию.
- Обжалование судебных актов осуществляется исключительно в процессуальном порядке — путем подачи апелляционных, кассационных жалоб, а не через личный прием.
Порядок подачи обращений
Граждане и представители организаций могут обратиться в суд следующими способами:
- Лично — через приемную (экспедицию) в часы работы суда;
- По почте — направив письменное обращение на адрес суда;
- В электронном виде, через официальный сайт суда или сервис «ГАС «Правосудие»;
- По телефону справочной службы — для получения общей информации (номера телефонов публикуются на сайтах судов в формате (**) —**).
Практические рекомендации посетителям
- Перед визитом уточните на официальном сайте суда актуальный график работы и порядок приема;
- Возьмите с собой документ, удостоверяющий личность;
- Подготовьте письменное обращение в двух экземплярах — один останется в суде, на втором вам поставят отметку о принятии;
- Помните: если ваш вопрос касается существа дела, его решит только судья в рамках судебного заседания, а не прием у руководства суда.
Приемные часы председателя суда — понятие во многом условное: в судах общей юрисдикции личный прием граждан председателем, как правило, не ведется, поскольку эта функция законодательно закреплена за аппаратом суда. В арбитражных судах личный прием руководством сохраняется, но проводится строго по предварительной записи и только по вопросам организации работы суда. Знание этих правил поможет вам выбрать правильный способ обращения и сэкономить время.