Данная статья представляет подробный обзор Приказа Министра обороны Российской Федерации от 8 июля 2020 г. № 299 «Об утверждении Требований к хранению боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, холодного оружия в зависимости от их назначения». Именно этот документ является основным нормативным актом, регламентирующим устройство, оснащение и режим работы комнат хранения оружия (КХО) в воинских частях и организациях Министерства обороны РФ.
Общие сведения и правовой статус
- Полное наименование: Приказ Министра обороны РФ от № 299 «Об утверждении Требований к хранению боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, холодного оружия в зависимости от их назначения».
- Дата вступления в силу: 25 июля 2020 г. (по истечении 15 дней со дня официального опубликования).
- Статус на 2026 год: Действует (с изменениями и дополнениями, вносимыми последующими приказами Минобороны РФ). Документ регулярно актуализируется; при закупке или разработке проектов КХО необходимо использовать редакцию на дату применения.
- Сфера действия: Воинские части, организации и учреждения Минобороны РФ, а также иные организации, в ведении которых находится боевое ручное стрелковое и иное оружие, боеприпасы, патроны и холодное оружие.
Важно: В интернете встречается ссылка на Приказ № 299 от (об антикоррупционной экспертизе). Данный документ не регулирует вопросы КХО. При проектировании и эксплуатации комнат хранения оружия необходимо руководствоваться именно Приказом от № 299.
Предмет регулирования: что именно устанавливает Приказ № 299
Приказ утверждает детальные Требования, охватывающие весь цикл обращения с оружием на складе:
- Классификация хранилищ: Разделение на категории в зависимости от вида и количества хранящегося оружия (боевое ручное стрелковое, иное боевое, холодное, боеприпасы).
- Конструктивные требования к помещениям (КХО): Стены, полы, потолки, окна, вентиляция, освещение.
- Требования к дверным блокам: Классы взломостойкости, конструкция коробок и полотен, замковые устройства.
- Технические средства охраны (КСО КХО): Объемно-периметральная охрана, сигнализация «Тревога», контроль доступа (в т.ч. комплекс «Заслон»).
- Внутреннее оснащение: Стеллажи, стеллажи-сейфы, приспособления для хранения патронов, гранат, холодного оружия.
- Режим хранения: Температура, влажность, защита от коррозии.
- Документальное оформление: Журналы, книги учета, акты приема-передачи.
- Ответственное хранение: Порядок выдачи/сдачи оружия по актам и распоряжениям.
Ключевые конструктивные требования к КХО (физическая защита)
Ограждающие конструкции
Стены, пол и потолок КХО должны обеспечивать взломостойкость не ниже установленного класса (обычно не ниже 3-го класса по ГОСТ Р 51112-97 для капитальных строений). Допускается использование модульных панелей сертифицированных серий (например, серия АРМА-МО), соответствующих ТУ и имеющих сертификаты соответствия.
Дверные блоки — критический элемент КХО
Приказ устанавливает жесткие требования к дверям. На практике применяются дверные блоки серии АРМА-МО (или аналогичные сертифицированные конструкции):
- Класс взломостойкости: Не ниже 4-го класса (для основных входов в КХО категории А и Б).
- Замковые устройства: Не менее двух замков разных систем (сухарный и цилиндровый/электромеханический) класса В по ГОСТ Р 5089-2003.
- Контроль состояния: Обязательное подключение к КСО КХО (контактные датчики открывания, датчики взлома коробки/полотна).
- Противопожарные свойства: Двери должны быть противопожарными (ЭИ 60 и выше) при сохранении взломостойкости.
Окна и вентиляция
- Окна в КХО не допускаются (за исключением специально оговоренных случаев с установкой решеток класса взломостойкости и датчиков).
- Вентиляция — принудительная (приточно-вытяжная) с защитой воздуховодов от проникновения (решетки, датчики).
Комплексные средства охраны КХО (КСО КХО) — система «Заслон» и аналоги
Согласно Приказу № 299 и сопутствующим методическим документам, КХО категорий А и Б обязаны быть оснащенными КСО. Наиболее распространенным типовым решением в ВС РФ является комплекс КСО КХО «Заслон» (разработка НПП «Спецтехника» / АО «Концерн «Системы управления» и др.).
Состав и функции КСО КХО «Заслон» (типовая конфигурация):
- ПУ-Заслон (Прибор управления): Центральный блок, обрабатывающий сигналы от датчиков, управляющий исполнительными механизмами (блокировка дверей, включение освещения/вентиляции), передающий события на пульт ЦО (Централизованной охраны) или ПКО (Пункта контроля охраны).
- Объемные датчики: ИК или РЧ-датчики для контроля внутреннего объема помещения.
- Периметральные датчики: Магнитные контакты на дверях/люках, датчики взлома стеклов/стен (аккустические/сейсмические).
- Клавиатуры/Индикаторы: Для ввода кодов доступа (разрешения/снятия с охраны) дежурным по КХО.
- Источники бесперебойного питания (ИБП): Обеспечение автономной работы не менее 24 часов (по требованиям Уставов).
- Интеграция: Выходы на «Тревогу» (звукосветовые извещатели), на ЦО/ПКО (линии связи «Сухой контакт», RS-485, Ethernet).
Нюанс внедрения: При вводе в эксплуатацию КХО с КСО «Заслон» проводится комплекс испытаний с участием представителей воинской части, подрядчика и органа военной прокуратуры/военной полиции. Протокол испытаний является основой для акта приема-передачи помещения.
Внутреннее оснащение и размещение оружия
Приложения к Приказу № 299 (в т.ч. Приложение № 12 — Форма Книги приема оружия и боеприпасов на временное хранение) регламентируют:
- Стеллажи: Металлические, закрепленные к несущим конструкциям (пол/стена). Для оружия — с устройствами для хранения в разобранном/собранном виде (пятки, приклады, стволы).
- Стеллажи-сейфы (ячейки): Для хранения пистолетов, револьверов, прицелов, НПП — с индивидуальными замками или контроллерами доступа.
- Хранение боеприпасов: Отдельно от оружия (в отдельных ящиках/стеллажах), с разделением по калибрам и видам. Гранаты (РГД-5, Ф-1, ВОГ-17 и др.) хранятся в ящиках по установленным нормам (например, по 12 шт. каждого вида на расчет/отделение в зависимости от штата).
- Холодное оружие: Отдельные приспособления/стойки.
Документальное обеспечение и режим работы
Приказ № 299 устанавливает обязательный пакет документов в КХО:
- Книга приема оружия и боеприпасов на временное хранение (Форма по Приложению 12 к Приказу № 299). Заводится в 2-х экземплярах (один в КХО, второй у командира части/начальника организации). Пронумерована, скреплена, подписана командиром, запечатана.
- Журнал учета выдачи/получения ключей (кодов) от КХО и КСО.
- Журнал регистрации срабатываний КСО КХО (тревог, неисправностей).
- Акты приема-передачи оружия на ответственное хранение (утверждаются командиром части). Передача/изъятие осуществляется только по акту.
- Списки лиц, допущенных к работе с оружием/доступу в КХО (по письменному распоряжению руководителя/командира).
- Плановые графики осмотров/ТО КСО, замков, вентиляции.
Порядок выдачи оружия: Оружие, не закрепленное за конкретным военнослужащим/работником, выдается только по письменному распоряжению командира (руководителя). В случаях утраты или хищения — немедленное сообщение командиру, военной полиции, прокуратуре; проведение расследования.
Ответственное хранение и передача в аренду/использование
Раздел Приказа, касающийся передачи оружия на ответственное хранение (п. «Передача указанных оружия и боеприпасов на ответственное хранение (их изъятие) осуществляется по акту…»), является основой для:
- Взаиморасчетов между частями при передислокации.
- Хранения трофейного/изъятого оружия до решения по нему.
- Взаимодействия с Росгвардией/МВД при совместных учениях/задачах.
Акт составляется в 3-х экземплярах: сдающей стороне, принимающей стороне, в дело учета оружия.
Типовые ошибки и замечания при проверках (опыт эксплуатации 2020–2026 гг.)
- Несоответствие класса взломостойкости двери классу КХО (ставится дверь 3-го класса в КХО категории А, требующую 4-й).
- Отсутствие дублирования сигнализации «Тревога» на пульт ЦО/ПКО (сигнал идет только на локальную сирену).
- Нарушение режима питания КСО: ИБП не держит нагрузку заявленные 24 часа, аккумуляторы не менялись сроком (обычно 3–5 лет).
- Незаполненная/неправильно заполненная Книга приема (Приложение 12): пропуски граф, отсутствие печати, сдача без акта.
- Хранение патронов в одной ячейке с оружием без разделительных перегородок/ящиков.
- Допуск посторонних лиц в КХО без распоряжения командира и без сопровождения дежурного.
Связанные нормативные акты (для комплексной работы)
Приказ № 299 не изолирован. При проектировании и эксплуатации КХО необходимо учитывать:
- Устав внутренней службы ВС РФ (Приказ Минобороны № 300) — режим дежурств, права/обязанности дежурного по КХО.
- ГОСТ Р 51112-97, классы взломостойкости конструкций.
- ГОСТ Р 5089-2003 — классы замков.
- СП 4.13130 (НПБ 106-98) — противопожарная защита складов взрывчатых веществ и оружия.
- Приказ Минобороны № 814 — мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия (для дублей/обучающего фонда).
- Методические рекомендации по устройству КХО (утв. Главным управлением материально-технического обеспечения / ГРУ / Управлением охраны Минобороны — актуальная редакция запрашивается у вышестоящего органа).
Актуальные изменения и тенденции (статус на )
На текущую дату () наблюдаются следующие тренды в применении Приказа № 299:
- Цифровизация учета: Внедрение АСУ «Боец» / АСУ МТО модулей «Оружейный учет» с RFID/QR-маркировкой единиц оружия. Бумажная Книга (Приложение 12) дублируется электронным журналом, но юридическую силу пока сохраняет бумажный оригинал.
- Модернизация КСО: Переход на КСО с каналами связи по защищенным протоколам (ВПН, ГОСТ-шифрование) вместо «сухих контактов». Интеграция в Единую систему охраны гарнизона/объекта.
- Биометрия/МФК: Пилотные проекты доступа в КХО по биометрии (дактилоскопия, распознавание лица) в сочетании с многофункциональными картами (МФК) военнослужащих;
- Модульные КХО (Блок-Бокс): Массовое развертывание быстровозводимых модульных блоков КХО (серия АРМА-МО, «Кречет», «Щит» и др.) на полях развертывания и в новых гарнизонах. Сертификация модулей проводится по схемам, согласованным с Научно-исследовательскими институтами Минобороны.
- Судебная практика: По делам о хищениях/утратах оружия (статьи 226, 226.1 УК РФ) ключевым доказательством ненадлежащего исполнения служебных обязанностей (ст. 293 УК РФ) является несоответствие фактического состояния КХО требованиям Приказа № 299 (неработающая сигнализация, сломанные замки, дыры в стенах вентиляции).
Примечание: В открытых источниках 2026 года встречаются ссылки на уголовные дела в отношении должностных лиц (например, дело в отношении З*енко), где качество исполнения требований Приказа № 299 (учет, хранение, инвентаризация) стало предметом следствия. Это подтверждает высокую ответственность за соблюдение данного документа.
Чек-лист для командира части / начальника организации (проверка готовности КХО)
| № | Проверяемый параметр | Нормативная база (п. Приказа № 299 / др.) | Статус (Годен/Требует устранения) |
|---|---|---|---|
| 1 | Соответствие класса взломостойкости стен/потолка/пола категории КХО | П. 2-4 Требований (Прил. к Приказу № 299), ГОСТ Р 51112 | |
| 2 | Наличие сертифицированных дверных блоков (класс 4), 2 замка класса В, датчики открывания/взлома | П. 5-7 Требований, ГОСТ Р 5089 | |
| 3 | Исправность КСО КХО («Заслон»/аналог): ПУ, датчики, ИБП (автономность 24ч), связь с ЦО/ПКО | П. 8-12 Требований, Методички по КСО | |
| 4 | Внутреннее оснащение: стеллажи закреплены, ячейки для КС/ПП закрываются, разделение ВП и оружия | П. 13-18 Требований | |
| 5 | Климат: вентиляция работает, Т/Вл в норме, нет следов коррозии на оружии | П. 19-21 Требований | |
| 6 | Документы: Книга приема (Прил. 12) заведена/скреплена, Акты ответственного хранения, Журналы КСО, Ключей, Распоряжения командира | П. 22-30 Требований, Устав ВС | |
| 7 | Персонал: Дежурный по КХО назначен, обучен, знает план действий при «Тревоге», имеет доступ (ключ/код/МФК) | Устав ВС, Приказ № 300 | |
| 8 | Плановые ТО/ППР КСО, замков, вентиляции проведены в срок (акты/накладные) | Тех. документация на оборудование |
Приказ Минобороны РФ № 299 от — это «конституция» комнаты хранения оружия в современных ВС РФ. Он перевел требования с качественного уровня («надежно спрятать») на количественно измеримый инженерный уровень (классы взломостойкости, обязательная КСО, регламентированная документация, климат).
Для воинских частей и организаций Минобороны ключевыми задачами на 2026 год являются:
- Приведение существующих КХО в полное соответствие требованиям (капитальный ремонт, замена дверей, установка КСО).
- Обеспечение бесперебойной работы КСО (своевременная замена АКБ, проверка каналов связи).
- Исключение «человеческого фактора» через автоматизацию учета (RFID, АСУ) и биометрический контроль доступа.
- Ежедневный контроль командирами (начальниками) за соблюдением режима КХО (проверка пломб, журналов, состояния дверей).
Несоблюдение требований Приказа № 299 влечет за собой не только служебные взыскания, но и уголовную ответственность в случае хищения или утраты оружия. Регулярный аудит КХО по приведенному выше чек-листу, залог безопасности части и личной ответственности командира.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Для решения конкретных вопросов по проектированию, строительству, модернизации или проверке КХО необходимо обращаться к актуальной редакции Приказа Минобороны РФ № 299, Методическим рекомендациям ГУМТО/Управления охраны Минобороны РФ и консультироваться с профильными военными представительствами и органами военной полиции.