Военная прокуратура Донецкой Народной Республики (ДНР)‚ в обиходе часто обозначаемая как «Военач» (военный начальник / военная прокуратура)‚ является ключевым надзорным органом в сфере обеспечения законности в военизированных структурах и на территориях‚ где вводятся специальные правовые режимы. С вхождением ДНР в состав Российской Федерации (с 2022 года) система прокуратуры реформируется в соответствии с законодательством РФ‚ сохраняя при этом специфику работы в условиях особого периода.

Правовая основа и статус

Деятельность прокуратуры ДНР регулируется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации»;
• Законом ДНР «О прокуратуре Донецкой Народной Республики» (приведенном в соответствие с федеральным законодательством);
• Указами Главы ДНР и приказами Прокурора Генерала РФ.

Военные прокуратуры создаются в составе прокуратуры субъекта РФ (ДНР) и подчиняются непосредственно Прокурору Генералу Российской Федерации через Прокурора ДНР. Главным принципом является единая централизованная система органов прокуратуры РФ.

Организационная структура (схематично)

На текущий момент (сентябрь 2026 г.) структура военной прокуратуры ДНР включает:

1. Главное управление военной прокуратуры по ДНР (центральный аппарат в г. Донецк).
2. Гарнизонные военные прокуратуры в प्रमुखных городах и районах группировки войск:
   • Донецкая гарнизонная военная прокуратура;
   • Мариупольская гарнизонная военная прокуратура;
   • Горловская гарнизонная военная прокуратура;
   • Докучаевская / Ясиноватская гарнизонная военная прокуратура;
   • Иные выделенные гарнизоны по мере формирования.
3. Специализированные отделы (следственные‚ процессуально-надзорные‚ организационно-аналитические).

Основные компетенции и функции

Военная прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов в следующих сферах:

• Расследование уголовных дел по статьям УК РФ‚ связанным с военной службой (ст. 331–352 УК РФ: неповиновение‚ дезертирство‚ разбой‚ marauding‚ превышение власти и др;).
• Надзор за оперативно-розыскной деятельностью в военизированных формированиях (согласование проведения ОРД‚ перехвата связи и т.д.).
• Надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия СК РФ‚ МВД‚ ФСБ в части дел военнослужащих.
• Защита прав военнослужащих (проверка сообщений о нестатутарных отношениях‚ обеспечении жильем‚ выплатах‚ медицинским сопровождением).
• Участие в судебных заседаниях по делам военнослужащих и граждан‚ привлеченных к выполнению задач в зоне СВО.
• Антикоррупционная экспертиза нормативных актов и контроль за доходами военнослужащих.

Ключевые направления работы за 2024–2026 годы (по открытым источникам)

Анализ информационных сообщений за последнее время позволяет выделить приоритеты деятельности:

Работа с иностранными наемниками и المرتженцами

Прокуратура ДНР систематически утверждает обвинительные заключения по делам в отношении иностранных граждан‚ участвующих в боевых действиях на стороне Украины.

Пример из практики (июль 2024): Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 41-летнего гражданина Соединенного (фамилия замаскирована)‚ обвиняемого в наемничестве (ч. 1 ст. 359 УК РФ) и иных тяжких преступлениях.

Пример (февраль 2025): Объявлен в международный розыск гражданин Грузии Темур Эва по подозрению в совершении преступлений против основ безопасности человечества.

Пример (2025 г.): Утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина Сербии Добриво*.

Данные дела рассматриваются судами ДНР и РФ‚ приговоры вступают в законную силу.

Дела о наемничестве и терроризме с участием граждан ЕС и НАТО

Специфическое внимание уделяется делам с участием граждан стран Евросоюза.

Информация Генпрокуратуры РФ: Направлено в суд дело против гражданина Германии‚ обвиняемого в участии в деятельности наемнического формирования и совершении террористических актов. Расследование проводилось с участием следователей военной прокуратуры ДНР.

Обеспечение социальных гарантий и выплат

Помимо уголовно-правового надзора‚ прокуратура активно защищает социально-экономические права военнослужащих и их семей.

Донецк‚ 16 февраля (ТАСС): Благодаря вмешательству прокуратуры выплачено более 75 млн рублей задолженности по заработной плате 710 сотрудникам бюджетных организаций и военнослужащим‚ права которых были нарушены.

Профилактика нестатутарных отношений и коррупции

Проводится плановая проверка условий службы‚ питания‚ медицинского обеспечения в частях‚ дислоцированных на территории Республики. Реагирование на обращения граждан (в т.ч. через «Горячие линии» и портал Госуслуг).

Руководство и контактная информация (частично замаскирована)

В целях безопасности персонала и соблюдения требований ФЗ-152 «О персональных данных»‚ а также инструкций по защите гостайны‚ контактные данные руководящего состава публикуются в ограниченном объеме.

Важно: Для личного приема обращений гражданами действует режим предварительной записи через единый справочно-информационный телефон Прокуратуры ДНР или портал genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).

Взаимодействие с Генеральной прокуратурой РФ и СК РФ

С 2022 года установлена тесная координация:

• Процессуальное руководство: Следователи СК РФ (Главное следственное управление СК РФ по ДНР) ведут расследование самых сложных дел (терроризм‚ государственная измена‚ военные преступления старшего командного состава) под процессуальным руководством прокуроров военной прокуратуры.
• Методологическая помощь: Регулярные совещания‚ семинары‚ обмен опытом с Главным военным управлением Генеральной прокуратуры РФ (Мoskva).
• Единые реестры: Внедрение АИС «Прокуратура» и АСС «Следствие» для учета каждого уголовного дела и материала проверки.

Как обратиться в военную прокуратуру ДНР

Граждане (военнослужащие‚ члены их семей‚ ветераны‚ гражданские лица) могут обратиться по следующим основаниям:

1. Нарушение прав при призыве‚ заключении контракта‚ прохождении службы.
2. Факты причинения вреда здоровью‚ нестатутарных отношений‚ хищений.
3. Незаконные действия (бездействие) командиров‚ следователей‚ дознавателей.
4. Вопросы обеспечения жильем‚ выплат‚ пенсий‚ медицинской помощью.

Способы обращения:

• Личный прием: По предварительной записи (телефон справки см. таблицу выше).
• Почтой: На адрес соответствующей гарнизонной военной прокуратуры (указав «Лично адресату»).
• Электронно: Через интернет-приемную на официальном сайте proc.donetsk.gov.ru или genproc.gov.ru.
• Горячая линия Прокуратуры ДНР: +7 () — (круглосуточно/автоинформатор).

Перспективы развития (2026–2027 гг;)

Согласно плану развития прокуратуры ДНР‚ основные векторы:

• Цифровизация: Полный переход на безбумажный документооборот в процессах надзора и реагирования на обращения.
• Кадровое наполнение: Набор юристов с опытом работы в военной прокуратуре РФ‚ стажировка сотрудников в центральном аппарате ГВУ Генпрокуратуры РФ.
• Расширение сети гарнизонных прокуратур в новых субъектах/районах по мере стабилизации обстановки.
• Усиление работы по защите прав мобилизованных и контрактников в контексте длительного СВО.

Статья подготовлена на основе открытых данных ТАСС‚ официального сайта Генпрокуратуры РФ‚ Прокуратуры ДНР и нормативных правовых актов по состоянию на . Персональные данные сотрудников и адреса dislocation частей замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и законодательства о персональных данных.