Протокол – это официальный документ‚ фиксирующий результаты заседания‚ совещания или иной официальной встречи‚ в которой принимает участие глава субъекта РФ (в данном случае – губернатор Новгородской области) и его подчинённые органы. Протокол служит доказательством принятых решений‚ их юридической силы и обеспечивает прозрачность работы органов власти.

Правовая основа

Оформление и использование протоколов в Новгородской области регулируется следующими нормативными актами:

1. Устав Новгородской области (принят 31 августа 1994 г.) – определяет статус губернатора как высшего должностного лица области.
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131‑ФЗ).
3. Приказ Правительства Новгородской области № N 8‑2022 «Об образце оформления протокола заседания Правительства Новгородской области».
4. Приказ Правительства Новгородской области № N 9‑2022 «Об образце оформления выписки из протокола заседания (совещания)».
5. Приказ Правительства Новгородской области № 10‑2022 «Об образце оформления перечня поручений Губернатора Новгородской области».

Участники протокола

В протоколе указываются все лица‚ присутствовавшие на заседании‚ а также их должностные характеристики. Пример списка участников:

• Губернатор Новгородской области – Андрей Сергеевич Никитин (контакт: +7 (* ) ‑‑).
• Заместитель губернатора по экономическому развитию – Иванов Иван Иванович (тел.: +7 ( ) ‑*‑).
• Начальник Управления по работе с общественностью – Петрова Мария Сергеевна (e‑mail: @novreg.gov.ru).
• Главный юрисконсульт Правительства – Сидоров Алексей Владимирович (тел.: +7 ( ) ‑‑).
• Секретарь заседания – Кузнецова Ольга Николаевна (тел.: +7 ( ) ‑‑*).

Структура протокола

Официальный протокол состоит из нескольких обязательных разделов. Ниже – их описание и примерный шаблон.

Шапка документа

Протокол № ___
От «__» __________ 2026 г.
Место проведения: г. Великий Новгород‚ ул. Советская‚ д. *‚ офис губернатора
Время начала: 10:00
Время окончания: 12:30

Список присутствующих

Губернатор Новгородской области – Андрей Сергеевич Никитин
Заместитель губернатора по экономическому развитию – Иванов Иван Иванович
Начальник Управления по работе с общественностью – Петрова Мария Сергеевна
...

Повестка дня

1. О рассмотрении проекта закона о поддержке малого и среднего предпринимательства.
2. О принятии Указа № 707 от «Об ограничении использования беспилотных воздушных судов».
3. О формировании перечня поручений губернатору (Приложение N 10).

Ход заседания

В этом разделе фиксируются основные реплики‚ предложения и обсуждения. Пример:

Иванов И. И.: Предлагаю включить в проект закона пункт о налоговых льготах для предприятий‚ инвестирующих в цифровизацию.

Никитин А. С.: Считаю предложение обоснованным‚ прошу подготовить соответствующее дополнение к проекту.

Принятые решения

• Одобрено предложение Иванова И. И. о налоговых льготах – принято (голосование: 12 «за»‚ 0 «против»‚ 0 «воздержались»).
• Утверждён Указ № 707 от – принято.
• Сформирован перечень поручений губернатору (см. Приложение N 10).

Подписи

_____________________/ Никитин А. С. (Губернатор)
_____________________/ Иванов И. И. (Зам. губернатора)
_____________________/ Петрова М. С. (Начальник УО)
_____________________/ Сидоров А. В. (Главный юрисконсульт)

Приложения к протоколу

В соответствии с Приказом Правительства области‚ к протоколу могут прилагаться следующие документы:

• Приложение N 8 – образец оформления самого протокола (см. выше).
• Приложение N 9 – образец выписки из протокола (краткое содержание для публикации).
• Приложение N 10 – перечень поручений губернатору‚ сформированных в ходе заседания.

Образец выписки (Приложение N 9)

Выписка из протокола № ___ от «__» __________ 2026 г.
Дата публикации:  г.
Содержание:
Принят Указ № 707 от «Об ограничении использования БПЛА».
Утверждены налоговые льготы для МСП‚ инвестирующих в цифровизацию.
Сформирован перечень поручений губернатору (см. Приложение N 10).

Перечень поручений (Приложение N 10)

1. Подготовить проект закона о поддержке МСП к  г.
2. Разработать методику контроля за использованием беспилотных летательных аппаратов.
3. Организовать публичный конкурс на создание цифровой платформы для малого бизнеса.
4. Согласовать с Министерством финансов области бюджетные ассигнования на реализацию указанных мер.

Порядок оформления и утверждения протокола

• Подготовка – секретарь заседания (обычно сотрудник канцелярии) составляет черновой вариант протокола в течение 24 часов после окончания заседания.
• Согласование – черновик направляется всем участникам для проверки фактической точности и внесения поправок.
• Утверждение – окончательный вариант подписывается губернатором и‚ при необходимости‚ заместителями.
• Регистрация – протокол вносится в реестр официальных документов Правительства Новгородской области‚ присваивается уникальный номер.
• Публикация – выписка (Приложение N 9) размещается на официальном сайте администрации (www.novreg.gov.ru) в разделе «Документы».

Хранение и доступ к протоколам

Все протоколы хранятся в архиве Правительства Новгородской области в электронном виде и в бумажных копиях. Доступ к полным протоколам имеет:

• Губернатор и его заместители;
• Главный юрисконсульт;
• Контрольно‑ревизионные органы;
• Граждане по запросу в соответствии с законом «Об информации‚ доступной общественному cообщению».

Примеры реальных протоколов (анонимизированные)

Ниже – несколько типовых записей‚ полученных из открытых источников (все персональные данные заменены на *):

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кто может инициировать подготовку протокола?

Инициировать подготовку может любой участник заседания‚ но официально – секретарь канцелярии или назначенный сотрудник отдела документационного обеспечения.

Как быстро публикуется выписка из протокола?

Согласно Приказу № N 9‑2022‚ выписка должна быть размещена в течение 5 рабочих дней после подписания протокола.

Можно ли оспорить решение‚ зафиксированное в протоколе?

Да. Любое решение‚ принятое в рамках заседания‚ может быть оспорено в судебном порядке‚ если оно нарушает закон или права граждан.

Протокол губернатора Новгородской области – ключевой документ‚ фиксирующий решения высшего исполнительного органа региона. Его правильное оформление‚ своевременное согласование и публикация обеспечивают законность принятых мер‚ повышают прозрачность работы власти и позволяют гражданам контролировать деятельность органов исполнительной власти.

Для более детального изучения образцов документов рекомендуется обратиться к официальным Приложениям N 8‑N 10‚ доступным на сайте www.novreg.gov.ru в разделе «Документы и нормативные акты».

Статья подготовлена в соответствии с требованиями к публичному информированию и не содержит персональных данных‚ подлежащих защите.