Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Оформление отпуска для сотрудников МЧС России (федеральной государственной гражданской службы) имеет свою специфику, отличную от трудового права гражданских лиц и порядка предоставления отпуска военнослужащим по контракту. В данной статье подробно разбираем порядок написания рапорта, нормативную базу, сроки подачи и особенности, актуальные для сотрудников управления МЧС по Владимирской области на 2026 год.

Нормативная правовая база

Основными документами, регулирующими порядок предоставления отпусков сотрудникам МЧС, являются:

Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации» (ст. 19, 20).
Федеральный закон от № 404-ФЗ «О федеральной государственной гражданской службе МЧС России» (ст. 26).
Постановление Правительства РФ от № 106 «Об утверждении Положения об особенностях предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков федеральным государственным гражданским служащим МЧС России».
Приказ МЧС России от № 670 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления кадровых документов в органах МЧС России» (регламентирует форму рапорта).
Трудовой кодекс РФ (применяется subsidiарно, в части неурегулированной специальными законами).

Важно: В отличие от военнослужащих по контракту (для которых действуют Устав ВС РФ и Постановление Правительства РФ от № 1173), сотрудники МЧС — это федеральные государственные гражданские служащие (ФГГС). Поэтому рапорт пишется не «командиру», а «начальнику органа» (руководителю управления).

Виды отпусков для сотрудников МЧС

Перед написанием рапорта необходимо определить вид отпуска, так как от этого зависят основание, продолжительность и порядок согласования:

Основной ежегодный оплачиваемый отпуск

Продолжительность: 30 календарных дней (базовый) + дополнительные дни за выслугу лет, за работу в вредных/опасных условиях, за особый характер служебной деятельности (до 15–30 дней).
Право возникает: после 6 месяцев непрерывной службы (для вновь поступивших) или ежегодно в рабочем году.
Порядок: Предоставляется согласно графику отпусков, утверждаемому руководителем органа до начала календарного года.

Дополнительные отпуска

За выслугу лет: 5, 10, 15, 20, 25, 30 дней в зависимости от срока службы (ст. 26 Закона № 404-ФЗ).
За работу в вредных/опасных условиях: не менее 7 дней.
За особый характер служебной деятельности: устанавливается Постановлением Правительства РФ № 106 (для спасателей, летного состава, псарей и др.).
За выполнение служебных заданий в особых условиях: (ЧАЭС, зоны экологического бедствия и т.д.).

Иные виды отпусков

Учебный отпуск: для получения образования (по результатам аттестации/конкурса). Оформляется на основании справки из учебного заведения.
Отпуск по беременности и родам / уход за ребенком: по общим основаниям (ТК РФ).
Отпуск без сохранения содержания (денежного содержания): по личным обстоятельствам (с согласия руководителя, не более 15 дней в году, в исключительных случаях — дольше).
Отпуск за счет грядущего года: допускается по письменному заявлению (рапорту) с согласия руководителя.

Порядок подачи рапорта: сроки и процедура

Сроки подачи

Согласно п. 11 Положения, утвержденного Постановлением № 106, и общепринятой делопроизводственной практике МЧС:

Рапорт подается не позднее чем за 2 недели (14 календарных дней) до предполагаемой даты начала отпуска.
Если отпуск предоставляется согласно утвержденному графику, рапорт часто пишут за 1 месяц или по мере приближения даты для подтверждения намерений.
В случае внепланового отпуска (по личным обстоятельствам, болезни родственников) — как можно раньше, сразу по возникновению оснований.

Маршрут рапорта (Владимирская область)

Сотрудник пишет рапорт в 2 экземплярах.
Непосредственный начальник (начальник отдела/управления/ГПСО) ставит резолюцию («Рассмотреть», «Не возражаю», подпись, дата).
Кадровая служба (Управление кадров) Управления МЧС по Владимирской области проверяет: начисленные дни, график, задолженности по отгулам/больничным, наличие справок (если учебный/лечебный).
Заместитель руководителя / Руководитель Управления МЧС по Владимирской области принимает решение (поставляет визу на рапорте или подписывает приказ).
На основании рапорта кадровая служба готовит Приказ о предоставлении отпуска.

Образец рапорта (Шаблон 2026 года)

Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках […] заменяется на ваши данные. Чувствительные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера удостоверений) в примерах замаскированы символами *.

 РАПОРТ Командиру -го пожарно-спасательного отряда
 Управления МЧС России по Владимирской области
 полковнику внутренней службы
 * *
 от старшего инспектора отдела профилактики
 Управления МЧС России по Владимирской области
 сотрудника фггс 3-го ранга
 * *
О предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Прошу Вас предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск за 2026 рабочий год продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней (в т.ч. дополнительный за выслугу лет 10 (десять) календарных дней) с 2026 года по 2026 года включительно.
В период отпуска буду находиться по адресу: г. , ул. , д. , кв. .
 Телефон для связи: +7 () —.
Справляю, что в течение рабочего года не пользовался отпусками за предыдущие годы. Задолженностей по служебным расследованиям, материальной ответственности не имею.
Приложение: справка из учебного заведения (при учебном отпуске) / копия медсправки (при лечебном), нет.
.2026 г. Подпись _______________ / * * / 

Особенности заполнения реквизитов

Шапка (Кому): Указывается должность и звание руководителя Управления МЧС по Владимирской области (на 2026 г. — * *, звание генерал-майора/полковника вн. сл.). Если рапорт идет через начальство структурного подразделения (ГПСО, ОНДПР), указывается промежуточный адресат.
Шапка (От кого): Должность, подразделение, категория (сотрудник ФГГС), классный чин/специальное звание (если присвоено), ФИО полностью.
Текст: Четко указывать: вид отпуска, рабочий год, общую продолжительность в днях (разбивку на основной и дополнительные), точные даты «С» и «По» включительно.
Адрес и телефон: Обязательные реквизиты для связи в ЧС (п. 12 Положения № 106).
Отсутствие задолженностей: Стандартная фраза, подтверждающая, что сотрудник не является должником по служебным расследованиям.

Особенности для конкретных ситуаций

Учебный отпуск

Если сотрудник поступает в вуз/колледж (например, Академия ГПС МЧС, ВИПО МЧС или гражданский вуз):

Рапорт пишется за имя руководителя Управления.
Обязательное приложение: справка из учебного заведения с указанием формы обучения, срока сессии/зачетов.
Основание: ст. 173 ТК РФ, ст. 26 Закона № 404-ФЗ, Приказ МЧС о порядке направления на обучение.
Фраза в тексте: «Прошу предоставить мне учебный отпуск на период с ..2026 по ..2026 г. для сдачи промежуточной аттестации (сессии) в ФГБОУ ВО «Академия ГПС МЧС России» по специальности 20.05.01 Охрана в техносфере…».

Отпуск по личным обстоятельствах (без содержания)

Максимальная продолжительность: 15 календарных дней в течение календарного года (п. 3 ст. 26 Закона № 404-ФЗ).
Текст: «По личным обстоятельствах (указать: уход за больным родственником, регистрация брака, похороны и т.д.) прошу предоставить мне отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью суток с ..2026 по ..2026 г.».
Требуются подтверждающие документы (справка из больницы, свидетельство ЗАГС и т.д.).

Перенос или прерывание отпуска

Перенос: Пишется рапорт с просьбой перенести даты (указать причину: производственная необходимость, болезнь, личные обстоятельства). Требуется согласие руководителя.
Прерывание: Только по инициативе руководителя в исключительных случаях (чрезвычайные ситуации, боевой тревога). Оформляется приказ. Неиспользованная часть предоставляется в любое время до конца рабочего года.

Особенности Управления МЧС по Владимирской области

Территориальный орган имеет свою структуру, что влияет на маршрут рапорта:

Центральный аппарат (г. Владимир, ул. Горького, д. *), рапорты сотрудников штата управления идут через начальников отделов/управлений к Заместителю руководителя по кадрам/идеологической работе, затем к Руководителю.
ГПСО (Государственные пожарно-спасательные отряды): г. Владимир, г. Ковров, г. Муром, г. Александров, г. Гусь-Хрустальный и др. Рапорт идет через Командира ГПСО -> Управление кадров Областного управления.
ОНДПР (Отделы надзора): Рапорт через Начальника ОНДПР района/города.
ЦСМС (Центры спасения): Владимирский, Муромский и др.

Контакты Управления кадров (справочно):

Адрес: 600000, г. Владимир, ул. Горького, д.
Телефон приемной/кадров: +7 (4922) — (уточняйте на сайте 33.mchs;gov.ru или во внутренней сети).

Оформление приказа и финансовое обеспечение

После подписания рапорта руководителем (или визирования заместителем):

Кадровая служба готовит Приказ о предоставлении отпуска (форма № Т-6 или внутренний бланк МЧС).
Сотрудник знакомится с приказом под роспись за 3 дня до начала отпуска.
Бухгалтерия (Финансовое управление) начислит денежное содержание за отпуск не позднее чем за 3 дня до его начала (ст. 136 ТК РФ, п. 14 Положения № 106).
В табель учета рабочего времени (форма Т-12/Т-13) ставится код «ОТ» (20) или «ОД» (21) (дополнительный).

Типичные ошибки и советы

Ошибка	Последствие	Как избежать
Подача рапорта позднее 2 недель	Отказ в предоставлении в желаемые даты, нарушение графика	Планируйте отпуск за год, сдавайте рапорт за 1 месяц
Неуказание адреса пребывания/телефона	Возврат рапорта кадрами, задержка приказа	Обязательно заполняйте блок «Буду находиться по адресу…»
Неверный расчет дней (не учли выслугу/вредность)	Недопоставка дней или претензии прокуратуры/счетной палаты	Запросите справку в кадровой службе о «накопленных днях» заранее
Отсутствие резолюции непосредственного начальника	Рапорт не будет рассмотрен руководителем Управления	Обязательно согласуйте с командиром ГПСО/начальником отдела
Путаница: рапорт как у военнослужащего («Командиру части»)	Юридическая некомпетентность, возврат на доработку	Адресуйте: «Руководителю Управления МЧС России по Владимирской области»

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли разделить основной отпуск на части?

Да, согласно ч. 3 ст. 125 ТК РФ и Постановлению № 106, основной отпуск может быть разделен на части по соглашению сторон. Однако одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней. В рапорте нужно указать: «Прошу предоставить первую часть основного отпуска продолжительностью 14 дней с… по…, вторую часть, 16 дней с… по…».

Что делать, если я болею прямо во время отпуска?

Согласно п. 16 Положения № 106, в случае временной нетрудоспособности сотрудника в период отпуска, он не продлевается и не переносится (в отличие от ТК РФ для гражданских). Денежное содержание за дни болезни выплачивается по правилам оплаты больничных листов для ФГГС, но дни отпуска «не возвращаются». Исключение: госпитализация (тогда может быть продлен по решению руководителя).

Как оформить отпуск за счет грядущего рабочего года?

В рапорте указывается: «Прошу предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск за счет грядущего 2027 рабочего года…». Необходимо письменное согласие руководителя (резолюция на рапорте). Допускается не ежегодно и при условии, что сотрудник отработает до конца грядущего года (иначе придется вернуть деньги).

Нужно ли писать рапорт, если я в графике отпусков?

Да, рапорт — это официальное заявление о реализации права. Даже если вы в графике, без рапорта приказ не изготовится. Часто кадровые пишут коллективные рапорты или просят сдать за 1 месяц до даты графика.

Грамотное написание рапорта на отпуск, залог своевременного оформления приказа и получения денежного содержания без задержек. Ключевые моменты для сотрудника МЧС Владимирской области в 2026 году:

Помните статус: вы ФГГС, а не военнослужащий (обращение к «Руководителю», а не «Командиру»).
Соблюдайте срок: не позднее 2 недель до даты начала.
Указывайте точный адрес и телефон связи на период отсутствия.
Предварительно уточните в кадровой службе (Управление кадров УМЧС по Вл. обл.) свой точный «баланс» дней отпуска с учетом всех надбавок.
Используйте официальный бланк/шаблон, принятый в Управлении (запросите у делопроизводителя или в отделе кадров).

Данная статья носит информационный характер. Окончательные требования к оформлению рапорта могут уточняться локальными нормативными актами Управления МЧС России по Владимирской области (Приказами руководителя, Инструкциями по делопроизводству). Перед подачей рекомендуется проконсультироваться со специалистом Управления кадров или делопроизводителем вашего подразделения.

Актуальность информации: .