Межрайонные прокуратуры – особый вид территориальных органов прокуратуры Российской Федерации, которые находяться
на нижнем (первичном) уровне системы органов прокуратуры. Они обладают теми же полномочиями, что и районные
прокуратуры, но не ограничены границами муниципального района. Данный регламент фиксирует порядок их
организации, функции, взаимодействие с другими органами и порядок работы с гражданами.
Правовая основа
- Конституционный закон о прокуратуре РФ (2025 г.) – статья 16 определяет статус районных и иных приравненных к ним (в т.ч. межрайонных) прокуратур.
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 715 от г. – устанавливает общие принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
- Постановление Правительства РФ от г. (вступившее в силу 22 марта 2022 г.) – конкретизирует порядок формирования отделов в межрайонных прокуратурах.
- Региональные нормативные акты (например, Приказ прокурора Оренбургской области от № 96) – адаптируют общие правила к условиям конкретного субъекта.
Структура и подчинённость
По своей иерархии межрайонные прокуратуры находятся в подчинении:
- Генеральной прокуратуре РФ;
- Прокуратуре субъекта (области, республики, края);
- При необходимости – прокуратуре города федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург).
Внутренняя структура типичной межрайонной прокуратуры включает:
- Главный прокурор (руководитель) – обычно имеет звание «прокурор» и отвечает за общее руководство.
- Отделы по направлениям:
- Уголовный отдел;
- Гражданско‑правовой отдел;
- Экологический (природоохранный) отдел;
- Отдел профилактики правонарушений;
- Отдел по работе с обращениями граждан.
- Приёмная (служба по работе с гражданами).
Основные функции
3.1 Осуществление надзора
Контроль за соблюдением законов в сфере:
- Уголовного права;
- Гражданского и административного права;
- Экологического законодательства (природоохранная прокуратура).
3.2 Превентивные меры
В 2024 году межрайонные прокуратуры активно использовали предостережения должностным лицам при наличии
предпосылок к нарушению закона (см. Призыв Генпрокуратуры РФ от 2024 г.).
3.3 Рассмотрение обращений граждан
Приёмная принимает жалобы, заявления и запросы. По каждому обращению формируется протокол, после чего
прокурор принимает решение о возбуждении проверки, проведении профилактического мероприятия или
отказе в рассмотрении (с указанием причин).
3.4 Участие в расследовании уголовных дел
Межрайонные прокуратуры контролируют законность действий следствия, могут вносить предложения,
выдавать предписания об устранении нарушений;
Порядок работы с документами
- Получение обращения – в приёмной (телефон ‑‑) или через электронную форму на официальном сайте.
- Регистрация – каждый документ получает уникальный регистрационный номер (пример: МР‑2026‑00123).
- Экспертиза – проверка на соответствие законодательству; в случае необходимости привлекаются эксперты.
- Принятие решения – прокурор подписывает приказ о проведении проверки, выдает предписание или
отклоняет обращение. - Оповещение заявителя – в течение 30 дней с момента регистрации заявителю направляется ответ
(письменно или в электронном виде).
Примеры практического применения регламента
5.1 Природоохранные мероприятия
С 1 марта 2026 г. в Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре вступил в силу порядок
установления и изменения границ сельхозугодий. По регламенту прокуратура проводит проверку
законности изменения границ, а при выявлении нарушений выдает предписания о восстановлении
правоотношений.
5.2 Защита земель водного фонда
В Самарской межрайонной природоохранной прокуратуре в 2025 году в результате вмешательства
прокуратуры в собственность государства были изъяты земли водного фонда, находившиеся в
общем пользовании. Действия были основаны на пунктах регламента, предусматривающих
превентивные меры по защите водных ресурсов.
5.3 Работа с уголовными делами в Москве
Межрайонные прокуратуры города Москвы (например, в Юго‑Западном административном округе) контролируют
ход расследования уголовных дел, в т.ч. кражи имущества. По регламенту они обязаны
информировать заявителя о статусе дела и принимать участие в судебных заседаниях.
Контактные данные (пример)
Межрайонная природоохранная прокуратура города Москвы
Адрес: г. Москва, ЮЗАО, ул. * (дом *), офис *
Телефон: ‑‑
Электронная почта: @mosgpr.ru»>info@mosgpr.ru
Приёмная: работает ежедневно с 09:00 до 18:00.
Межрайонная прокуратура Тверской области
Руководитель: Д.В. * (с 2003‑2025 гг.)
Адрес: г. Тверь, пр. * (дом *), кабинет *
Телефон: ‑‑
Сайт: tverprokuratura.ru
Регламент межрайонной прокуратуры представляет собой совокупность нормативных актов,
регламентирующих организацию, функции и порядок работы этих органов. Он обеспечивает
единство подходов к надзору за соблюдением законов, повышает эффективность профилактических
мер и гарантирует гражданам доступ к правовой защите. При правильном применении регламент
способствует укреплению правопорядка, защите экологических интересов и своевременному реагированию
на обращения населения.
Дата публикации: г.