Молоко и молочные продукты занимают центральное место в рационе жителей Красноярского края. Обеспечение безопасности данной продукции — приоритетная задача территориальных органов Роспотребнадзора. В данной статье подробно рассматривается, как организован надзор, какие требования предъявляются к производителям, где обратиться при обнаружении нарушений и как проходят плановые и внеплановые проверки.

Законодательная база и нормативные требования

Деятельность по контролю за безопасностью молока регулируется комплексом нормативных правовых актов. Основными документами являются:

• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» — главный документ, устанавливающий требования к безопасности, маркировке и процедурам оценки соответствия.
• Федеральный закон № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции».
• ГОСТ 31450-2013 «Молоко сырое. Технические условия» и ГОСТ 32901-2014 «Молоко питьевое пастеризованное. Технические условия».
• СанПиН 2.-03 «Гигиенические требования к хранению и транспортировке пищевой продукции».

Согласно ТР ТС 033/2013, каждая партия молочной продукции, выпускаемая в обращение на ЕАЭС, должна пройти декларирование соответствия или государственную регистрацию (для специализированной продукции: детского питания, диетического назначения).

Структура надзора в Красноярском крае

На территории региона функции по надзору за оборотом молочной продукции осуществляет Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю и его межрайонные отделения.

Главное управление (Красноярск)

• Адрес: г. Красноярск, ул. , д.
• Телефон приемной/справочной: +7 (391) —*
• Официальный сайт: rospotrebnadzor.ru (раздел «Региональные управления» -> Красноярский край)
• Электронная почта для обращений: *@rospotrebnadzor.ru

Ключевые межрайонные отделения (примеры)

Для обращений по конкретным муниципалитетам (Ачинск, Канск, Норильск, Железногорск, Минусинск и др.) действуют территориальные отделения. Их реквизиты:

• Ачинское МРО: г. Ачинск, ул. *, тел.: +7 (39151) —
• Канское МРО: г. Канск, ул. *, тел.: +7 (39161) —
• Норильское МРО: г. Норильск, ул. *, тел.: +7 (3919) —

Полный перечень отделений с актуальными контактами руководителей (ФИО руководителей скрыты: *) доступен на официальном сайте управления.

Плановые и внеплановые проверки производителей

С 2021 года введен мораторий на плановые проверки малых и средних предприятий, однако Роспотребнадзор сохраняет право проводить:

1. Внеплановые проверки — при наличии оснований (жалобы потребителей, информация СМИ, данные о заболеваниях, результаты лабораторных исследований).
2. Профилактические посещения — без проверки документов, в целях консультирования бизнес-субъектов (не чаще 1 раза в 3 года).
3. Разовые обследования (мониторинг) — закупка продукции в розничной сети для лабораторного анализа без визита на производство.

Что проверяют инспекторы на молочных заводах и фермах:

• Наличие и актуальность Деклараций о соответствии и сертификатов (СГР) на продукцию.
• Соответствие производственных помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям (санитарно-защитные зоны, планы СЭЗ).
• Наличие действующей Программы производства (HACCP) и журналов критических контрольных точек (ККТ).
• Ветсопроводительные документы (ВеСД) в системе «Меркурий» / «ВетИС» — обязательно для следимости сырого молока.
• Условия хранения и транспортировки (температурный режим, чистота автоцистерн).
• Качество сырого молока по входящему контролю (плотность, кислотность, антибиотики, соматические клетки, бактериальная загрязненность).
• Маркировку потребительской тары (наименование, состав, пищевую ценность, дату изготовления/срок годности, единый знак обращения на рынке ЕАЭС «ЕАС»).

Лабораторный контроль: ключевые показатели безопасности

Централизованная лабораторная база Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае») и аккредитованные частные лаборатории проводят исследования по следующим группам показателей:

Важно: По результатам исследований за 2023–2024 годы в Красноярском крае наиболее частыми нарушениями были: несоответствие массы доли жира/СОМО заявленным значениям, превышение КМАФАнМ и КБГ в продукции кратковременного хранения, а также нарушения маркировки (отсутствие единого знака ЕАС, неполный состав).

Порядок обращения потребителей: куда жаловаться на качество молока

Если вы приобрели молоко или молочный продукт сомнительного качества (искусный вкус, закисание до срока годности, разложение упаковки, подозрение на фальсификацию), действуйте по алгоритму:

1. Сохраните чек и упаковку. Не выбрасывайте товар до решения вопроса.
2. Претензия продавцу. Напишите претензию в 2 экземплярах (один у продавца с отметкой о получении). Требовать: возврат денег, обмен или направление на экспертизу за счет продавца (ст. 18, 29 ЗоЗПП).
3. Жалоба в Роспотребнадзор. Подается через:
   • Портал Госуслуги (раздел «Жалобы и заявления» -> Роспотребнадзор).
   • Официальный сайт Управления (раздел «Обращения граждан» / «Электронный приемная»).
   • Почту: по адресу управления (см. выше).
   • Телефон «Горячей линии» Управления: +7 (391) —* (режим работы уточняйте на сайте).
4. Содержание жалобы: ФИО заявителя (можно анонимно, но тогда ответ не получите), адрес/телефон для связи, название магазина/рынка (*), наименование продукции, производитель, дата покупки, суть нарушения, фото чека и товара.

Сроки рассмотрения:

• Регистрация обращения — 3 рабочих дня.
• Рассмотрение по существу — до 30 календарных дней (может быть продлен до 60 дней при необходимости проведения проверки/экспертизы).

Особенности контроля на фермерских рынках и в ЛПХ

Реализация сырого молока и домашней молочной продукции (сметана, творог, масло) со стороны личных подсобных хозяйств (ЛПХ) разрешается только на специально отведенных ярмарках/местах торговли, согласованных с администрацией города/района и Роспотребнадзором.

Требования к продавцам на ярмарках:

• Наличие ветеринарного свидетельства (форма №1-вет) или ветеринарного сопроводительного документа (ВСД) в системе «Меркурий» на партию молока.
• Медицинская книжка продавца с отметками о прохождении осмотров.
• Наличие холодильного оборудования (термобоксы, холодильные витрины) для хранения при температуре не выше +6°C (для сырого молока — не выше +4°C).
• Запрет на розлив молока «на вес» в тару покупателя (только в заводскую упаковку или одноразовую тару продавца с маркировкой).

Приобретение молока «с рук», у случайных лиц у подъездов, на проезжей части, опасно для здоровья (риск брюцеллеза, туберкулеза, сальмонеллеза, кишечных инфекций) и не контролируется Роспотребнадзором.

Маркировка «Честный ЗНАК» и прослеживаемость

С 01 сентября 2023 года для молочной продукции (кодов ТН ВЭД 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406) введена обязательная маркировка средствами идентификации (Data Matrix) в системе «Честный ЗНАК».

Что это дает потребителю:

• Возможность проверить подлинность и срок годности через приложение «Честный ЗНАК» на смартфоне.
• Гарантию, что продукт прошел весь легальный путь: Производитель -> Дистрибьютор -> Розница.

Задачи Роспотребнадзора в рамках маркировки: контроль наличия кодов в кассе (ККМ), проверка вывода из оборота при продаже, реакция на срабатывания «подозрительных» кодов (реализация списанной продукции, фальшивые коды).

Типовые нарушения и меры ответственности

По итогам проверок и мониторинга в 2023–2024 гг. на предприятиях края и в рознице выявлены следующие частые нарушения:

• Нарушение сроков годности / условий хранения (температура в витринах выше нормативной). Мера: предписание об устранении, протокол об АП (ст. 14.43 КоАП РФ) — штраф на юрлиц до 300 000 руб. или приостановка деятельности до 90 суток.
• Отсутствие/недостоверность декларации соответствия. Мера: ст. 14.43 КоАП РФ, конфискация продукции.
• Фальсификация состава (замена молочного жира растительным без указания в наименовании «молочный продукт», добавление воды/сухомолока без декларирования). Мера: ст. 14.44 КоАП РФ (введение в заблуждение), штраф до 1 000 000 руб., конфискация.
• Нарушения маркировки (нет ЕАС, нет кода «Честный ЗНАК», неверная пищевая ценность). Мера: ст. 14.43, 14.44 КоАП РФ.
• Отсутствие ВСД в системе «Меркурий» при перемещении сырого молока. Мера: ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение ветеринарных правил), штраф на юрлиц до 500 000 руб.

Рекомендации потребителям при выборе молока

1. Читайте наименование: «Молоко питьевое пастеризованное» / «ультрапастеризованное» — это 100% молоко. «Молочный продукт» / «Молочный напиток» — содержит растительные жиры/белки.
2. Проверяйте упаковку: нет деформаций, раздутий, протечек. Дата производства и срок годности должны быть четкими, нанесенными тиснением или лазером (не наклеенными стикером поверх).
3. Сканируйте Data Matrix: Приложение «Честный ЗНАК» покажет статус: «В обороте», «Реализован», «Списан». Если код не находится или статус «Списан» — не покупайте.
4. Температура в магазине: Молочные продукты должны храниться в холодильниках. Если витрина теплая или продукт лежит на обычной полке (для пастеризованного) — сообщайте администратору и в Роспотребнадзор.
5. Органолептика дома: При вскрытии — нет посторонних запахов, консистенция однородная, нет хлопьев/свертков (при нормальной температуре хранения).

Контакты для экстренных сообщений (острогие отравления, массовые заболевания)

В случае подозрения на ное пищевое отравление (ГПО) или острую инфекционную болезнь, связанную с потреблением молока:

• Скорая помощь: 103 (или 112).
• Дежурный эпидемиолог Управления Роспотребнадзора (круглосуточно): +7 (391) — (уточните актуальный номер на сайте в разделе «Контакты» -> «Телефоны доверия/дежурные»).
• Ветеринарная служба края (для следа сырья): г. Красноярск, ул. , тел.: +7 (391) -.

Роспотребнадзор Красноярского края осуществляет системный контроль за безопасностью молочной продукции на всех этапах: от фермы до прилавка. Внедрение цифровых систем прослеживаемости («Меркурий», «Честный ЗНАК»), регулярный лабораторный мониторинг и реагирование на обращения граждан позволяют своевременно выявлять недобросовестных производителей и выводить небезопасную продукцию из оборота.

Помните: Ваша внимательность при покупке и своевременная жалоба в надзорный орган — это вклад в безопасность питания всего региона. Актуальную информацию о результатах проверок, реестрах недобросовестных поставщиков и методических рекомендациях всегда можно найти на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимых разъяснений или подачи официального обращения обращайтесь непосредственно в территориальный орган Роспотребнадзора по месту жительства или приобретения товара.