С 1 апреля 2024 года произошли кардинальные изменения в процедуре взаимодействия бизнеса с надзорным органом. Теперь подача уведомлений о начале деятельности, изменении адреса или прекращении работы непосредственно в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области невозможна. Весь документооборот переведен в электронный формат через Единый портал госуслуг (Госуслуги) и региональные порталы.

Ниже представлена подробная инструкция по актуальному порядку действий для ИП и юридических лиц, начинающих деятельность на территории Ростовской области.

Ключевые изменения с : только электронный формат

Согласно внесенным поправкам, территориальный орган (Управление по Ростовской области) не принимает бумажные уведомления и не регистрирует их при личном обращении или по почте.

• Единый канал: Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), gosuslugi.ru.
• Альтернатива: Региональные порталы госуслуг (при наличии).
• Формат: Исключительно электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП).

Важно: Попытка сдать документы в приемную Управления по адресу г. Ростов-на-Дону, * (юридический адрес управления) не приведет к регистрации в реестре. Уведомление будет считаться неподанным.

Кто обязан уведомлять и в какие сроки

Уведомление подают индивидуальные предприниматели (ИП) и юридические лица, чья деятельность входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 22 (и иными нормативными актами), то есть деятельность, влияющая на жизнь и здоровье людей.

Основные виды деятельности (примерный перечень):

1. Общественное питание (рестораны, кафе, столовые, кофейни).
2. Торговля пищевыми продуктами (магазины, рынки, интернет-магазины еды).
3. Детское питание и товары для детей.
4. Медицинская и фармацевтическая деятельность.
5. Бытовые услуги (парикмахерские, салоны красоты, химчистки, прачечные).
6. Образовательная деятельность (детские сады, школы, курсы, секции).
7. Организация временного пребывания (гостиницы, хостелы, санатории).
8. Водоснабжение, обращение с отходами и др.

Срок подачи: Обязательно ДО начала осуществления деятельности. Нельзя открыть двери парикмахерской или начать продавать пирожки, а потом через неделю подать уведомление. Нарушение срока влечет административную ответственность.

Пошаговая инструкция: как подать уведомление через Госуслуги

Процедура занимает 10–15 минут при наличии действующей КЭП.

Шаг 1. Авторизация

Заходите на Госуслуги от имени представителя организации (директора) или ИП. Требуется подтвержденная учетная запись и установленное средство ЭЦП (КриптоПро, ViPNet, браузерный плагин Госуслуг).

Шаг 2. Поиск услуги

В разделе «Контроль и надзор» выбирайте услугу: «Уведомление о начале предпринимательской деятельности».

Прямая ссылка обычно выглядит как: https://www.gosuslugi.ru/600195/1/form (номер может меняться, лучше искать через поиск портала).

Шаг 3. Заполнение электронной формы

В форме необходимо указать:

• Место работы (юридический адрес) — для ИП адрес регистрации, для юрлиц — адрес из ЕГРЮЛ.
• Дата начала деятельности — не может быть rétroактивной (в прошлом) на момент подачи.
• Коды ОКВЭД 2, основной и дополнительные, соответствующие перечню № 22.
• Адреса фактического осуществления деятельности — все адреса, если открываете несколько точек (магазинов, салонов, складов с торговой зоной).
• Контактные данные для связи (телефон, e-mail — будут замаскированы в реестре как *).

Шаг 4. Подписание и отправка

Подписываете заявление квалифицированной электронной подписью (КЭП) и нажимаете «Отправить». Бумажные копии в Управление не требуются.

Сроки рассмотрения и результат

Территориальный орган Роспотребнадзора осуществляет прием, учет и внесение сведений в Единый реестр уведомлений в течение 1 рабочего дня со дня поступления электронного уведомления.

• Результат: В личном кабинете на Госуслугах появляется уведомление о регистрации в Реестре (с присвоением регистрационного номера).
• Проверка: Любой может проверить факт регистрации на сайте Роспотребнадзора в открытом реестре по ИНН/ОГРНИП.

Важный нюанс: Выбор территориального органа для подачи не привязан к месту нахождения юрлица или жительства ИП. Можно выбрать любой удобный орган, но так как подача только через единый портал, распределение происходит автоматически по адресу фактической деятельности.

Изменение и прекращение деятельности

Те же правила (только через Госуслуги, срок — 1 рабочий день) применяются к:

• Изменению места фактического осуществления деятельности (переезд точки, открытие новой филиальной сети).
• Прекращению деятельности (закрытие ИП, ликвидация юрлица, закрытие отдельной точки).

Подача сведений об изменениях также возможна только в электронном виде через портал Госуслуг.

Ответственность за недостоверные сведения

Представление уведомления, содержащего недостоверные сведения (ложный адрес, неверные коды ОКВЭД, фальшивая дата), влечет за собой административную ответственность в соответствии со ст. 14.25 КоАП РФ (для должностных лиц — штраф, для юрлиц — более крупный штраф).

Кроме того, деятельность, ведемая без регистрации в реестре или с нарушением требований санитарного законодательства, может быть приостановлена по решению суда (до 90 дней).

Контакты Управления Роспотребнадзора по Ростовской области (для справок и консультаций)

Хотя подача уведомлений лично/почте невозможна, Управление функционирует для проведения проверок, выдачи заключений, консультаций и рассмотрения жалоб.

Примечание: Контактные данные руководства (Фамилия И.О. руководителя и его заместителей) и внутренние телефоны отделов не публикуются в открытую для безопасности. Для официальных обращений используйте форму на сайте или почту управления.

Полезные материалы и нормативная база

• Постановление Правительства РФ от № 22 — Перечень видов деятельности, подлежащих уведомлению.
• Федеральный закон от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 19.1 — уведомительная процедура).
• Методические рекомендации Управления по Ростовской области (доступны на сайте 04.rospotrebnadzor.ru в разделе «Информация для бизнеса» / «Полезная информация»).
• Пресс-релизы и итоги проверок: Регулярно публикуются на сайте управления (например, утренние эфиры на канале «Дон 24» со специалистами управления).

Чек-лист перед стартом бизнеса (Резюме)

1. [ ] Определите, входит ли ваш вид ОКВЭД в перечень № 22.
2. [ ] Подготовьте КЭП руководителя/ИП (на флешке/токене, срок действия не истек).
3. [ ] Соберите точные адреса всех точек фактической деятельности.
4. [ ] Зайдите на Госуслуги -> Контроль и надзор -> Уведомление о начале деятельности.
5. [ ] Заполните форму, укажите дату начала (не ранее завтрашнего дня).
6. [ ] Подпишите КЭП и отправьте.
7. [ ] В течение 1 рабочего дня проверьте ЛК Госуслуг на предмет регистрационного номера в Реестре.
8. [ ] Сохраните скриншот/PDF уведомления о регистрации — это ваш документ для проверяющих органов.

Переход на полностью электронный формат взаимодействия с Роспотребнадзором с значительно ускорил процесс: больше не нужно стоять в очередях в здании по адресу г. Ростов-на-Дону, * или ждать почтового отправления. Регистрация в Едином реестре происходит автоматически в течение рабочего дня после нажатия кнопки «Отправить» на портале Госуслуг.

Главное правило: Уведомляйте ДО открытия дверей для клиентов. Используйте только официальный портал gosuslugi.ru. При возникновении технических сложностей с порталом обращайтесь в техподдержку Госуслуг (телефон ###-###-####), по вопросам содержания уведомления — в консультационный центр Управления по телефону +7 () —.