Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — это федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере природопользования, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, а также в ряде смежных областей.
Общие сведения о ведомстве
Ростехнадзор был образован в 2004 году в ходе административной реформы. Основополагающим документом, определяющим статус службы, является Постановление Правительства РФ от № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Основные функции ведомства:
- надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
- государственный надзор при использовании атомной энергии;
- контроль в области охраны окружающей среды (в части, отнесённой к его компетенции);
- выдача лицензий и разрешений на отдельные виды деятельности;
- экспертиза промышленной безопасности;
- надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.
В чьём ведении находится Ростехнадзор
Вопрос о подчинённости Ростехнадзора имеет свою историю и неоднократно менялся:
Текущее положение
Согласно действующему законодательству, Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации. Это означает, что служба подчиняется напрямую Правительству РФ, а не какому-либо министерству.
Историческая справка
- 2004 год — при создании служба первоначально находилась в структуре федеральных органов исполнительной власти с особым статусом.
- 2008 год — Указом Президента РФ Ростехнадзор был переведён в подчинение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
- 2009 год — в Государственной Думе обсуждалась инициатива о выводе службы из подчинения Минприроды и передаче её в прямое подчинение Правительству РФ.
- Последующие годы — ведомство было возвращено в непосредственное подчинение Правительства РФ, что закреплено в действующем Положении о службе;
Кто назначает руководителя службы
Руководитель Ростехнадзора назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации. Например, распоряжением Правительства руководитель службы Николай Кутьин был освобождён от занимаемой должности, что подтверждает прямое подчинение ведомства кабинету министров.
Правовая основа подчинённости
Согласно статье 5 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», орган исполнительной власти в области промышленной безопасности определяется Президентом РФ или по его поручению — Правительством РФ. Это закрепляет высокий статус Ростехнадзора в системе органов государственной власти.
Контактная информация (частично скрыта)
Центральный аппарат Ростехнадзора расположен по адресу: г. Москва, ул. Таганская, д. 3* (точный номер уточняйте на официальном сайте).
- Официальный сайт: www.gosnadzor.
- Телефон справочной службы: +7 (495) —**
- Электронная приёмная: через официальный портал ведомства
Таким образом, Ростехнадзор находится в непосредственном ведении Правительства Российской Федерации. Ранее (в период с 2008 года) служба подчинялась Министерству природных ресурсов и экологии РФ, однако впоследствии была возвращена в прямое подчинение Правительства. Такой статус подчёркивает особую значимость задач, решаемых ведомством в сфере промышленной, экологической и атомной безопасности страны.