Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — это ключевой территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, атомной энергетики, безопасности гидротехнических сооружений и многом другом на территории своего ведомственного округа. Управление играет системообразующую роль в обеспечении технологической безопасности одного из крупнейших промышленных регионов России.

Общие сведения и статус

Управление создано для реализации полномочий Ростехнадзора на заданной территории. Оно является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием управления, штампы, бланки, счета в органах Федерального казначейства России.

• Полное наименование: Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
• Сокращенное наименование: Западно-Уральское управление Ростехнадзора
• Ведомственная подчиненность: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

Территория деятельности (Ведомственный округ)

В компетенцию Западно-Уральского управления входит осуществление функций контроля и надзора на территории следующих субъектов Российской Федерации:

1. Республика Башкортостан
2. Удмуртская Республика
3. Курганская область
4. Оренбургская область
5. Пермский край
6. Свердловская область
7. Тюменская область (в т.ч. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ)
8. Челябинская область

Данный округ объединяет мощнейший промышленный кластер, Уральский экономический район, где сосредоточены предприятия черной и цветной металлургии, машиностроения, нефтехимии, угольной отрасли и атомной промышленности.

Основные функции и полномочия

Деятельность управления регламентируется Федеральным законом от № 72-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» и иными нормативными правовыми актами.

Ключевые направления работы:

• Промышленная безопасность: государственный надзор за безопасностью опасных производственных объектов (ОПО), экспертиза промышленной безопасности, регистрация деклараций промышленной безопасности, аттестация экспертов промышленной безопасности.
• Безопасность гидротехнических сооружений (ГТС): государственный надзор за состоянием ГТС I и II классов, ведение государственного реестра ГТС, контроль за подготовкой и прохождением экспертизы промышленной безопасности ГТС.
• Атомный надзор: контроль за соблюдением правил и норм в области использования атомной энергии на объектах атомной отрасли (в т.ч. на объектах ГК «Росатом» — МАЯК, УЭХК, Белойарская АЭС и др.).
• Горный надзор: контроль за рациональным использованием и охраной недр, безопасностью ведения горных работ.
• Экологический надзор: контроль за соблюдением экологического законодательства на объектах I категории НВОС (объекты с значительным воздействием на окружающую среду).
• Лицензирование и разрешительная деятельность: выдача лицензий на деятельность по использованию атомной энергии, разрешения на право ведения горных работ, заключения экспертизы промышленной безопасности.

Организационная структура

Структура управления утверждается приказом руководителя Ростехнадзора. В состав управления входят функциональные департаменты (управления), отраслевые инспекции и территориальные инспекции (инспекции межрегиональные/региональные), расположенные в крупных промышленных центрах округа.

Основные структурные подразделения (типовые):

• Департамент промышленной безопасности и горного надзора
• Департамент атомного надзора и безопасности ГТС
• Департамент экологического надзора
• Юридический департамент
• Административно-хозяйственный отдел
• Территориальные инспекции в г. * (Уфа), г. * (Екатеринбург), г. * (Челябинск), г. * (Пермь), г. * (Тюмень), г. * (Оренбург), г. * (Ижевск), г. * (Курган) и др.

Примечание: Названия городов-баз территориальных инспекций указаны в общем виде; точные адреса местонахождения структурных подразделений частично скрыты (*) в соответствии с правилами защиты персональных данных и информации об инфраструктуре.

Руководство и контактная информация

Руководителем управления является Начальник Западно-Уральского управления Ростехнадзора. Начальник управляет деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

Контактный центр / Приемная Начальника управления:

Адрес главного офиса: г. , ул. , д. * (маскировано)

Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 () — (маскировано)

Электронная почта (общая): *@rostechnadzor.ru (маскировано)

Официальный сайт: ural.rostechnadzor.ru (региональный портал)

Режим приема граждан: согласно графикам, опубликованным на официальном сайте (обычно в рабочие дни по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону).

Актуальная деятельность: Расследование аварии на дамбе в Орске (2024 г.)

Одним из самых резонансных и значимых событий в недавней практике управления стало техническое расследование причин аварии с повреждением дамбы в городе Орск Оренбургской области (апрель 2024 года).

Создание комиссии

По информации на , Западно-Уральское управление Ростехнадзора инициировало создание комиссии по техническому расследованию причин аварии; Данная комиссия сформирована в соответствии со ст. 14 ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» для установления причин аварии на гидротехническом сооружении (дамба реки Урал).

Задачи комиссии:

• Сбор и анализ документации по проектированию, строительству и эксплуатации дамбы.
• Организация полевых обследований, замерных и изыскательских работ на месте аварии.
• Проведение лабораторных испытаний образцов грунтов, бетона, металла.
• Анализ гидрологической обстановки и режима работы сооружения в предаварийный период.
• Оценка соответствия действий эксплуатационной организации требованиям промышленной безопасности.
• Подготовка заключения о причинах аварии с разработкой мероприятий по предотвращению подобных случаев в будущем.

Работа комиссии ведется с привлечением ведущих экспертов профильных научных организаций (НИИ гидротехники, вузы), представителей прокуратуры, МЧС России и субъектов РФ. Результаты расследования являются базой для принятия процессуальных решений (возбуждение дел об административных правонарушениях, передача материалов в следственные органы) и для разработки планов по восстановлению и укреплению ГТС в регионе.

Взаимодействие с общественностью и бизнес-сообществом

Управление обеспечивает открытость информации через:

• Публикацию планов проверок (в соответствии с риск-ориентированным подходом) на сайте управления и портале «Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль».
• Проведение общественных слушаний по материалам экологической экспертизы и экспертизы промышленной безопасности объектов I и II классов опасности.
• Консультационную поддержку субъектов МСП и крупных корпораций по вопросам лицензирования, декларирования и подготовки к проверкам.
• Работу «горячей линии» для сообщений о нарушениях требований безопасности на ОПО и ГТС.

Перспективы развития и приоритеты на 2025–2026 гг.

Стратегические цели Западно-Уральского управления на текущий период включают:

1. Цифровизация надзора: внедрение систем дистанционного мониторинга параметров безопасности ОПО и ГТС (ИАС ОПО, системы телеметрии ГТС).
2. Повышение надежности ГТС: масштабная программа обследования и ввода в соответствие дамб и водохранилищ после событий 2024 г. в Орске и Оренбурге.
3. Развитие компетенций: обучение инспекторов новым методам неразрушающего контроля, работе с БПЛА для осмотра сооружений, применению ИИ для анализа массивов данных.
4. Атомный кластер: обеспечение безопасности на стадиях вывода из эксплуатации радиационно опасных объектов (в т.ч. на ПО «Маяк») и строительстве новых энергоблоков (Белойарская АЭС).

---

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Западно-Уральского управления Ростехнадзора, нормативных правовых актов РФ и информационных сообщений за период до . Контактные данные и персональные сведения руководящего состава частично замаскированы (*) в целях информационной безопасности;