На территории Новосибирской области функции государственного контроля (надзора) в сфере рыболовства, охраны, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов осуществляет Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (Верхнеобское ТУ Росрыболовства). Именно этот ведомственный орган является основным «рыбнадзором» для региона. В статье подробно разбираем структуру, полномочия, контактные данные и способы взаимодействия с инспекторами.

Ведомственная подчиненность и правовая база

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и их среды обитания. Деятельность регулируется:

• Федеральным законом от № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
• Постановлением Правительства РФ от № 717 «О Федеральном агентстве по рыболовству»;
• Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыболовного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза РФ).

Территориальные управления (ТУ) являются структурными подразделениями Росрыболовства, наделенными полномочиями по государственному рыбоохранному контролю на закрепленных за ними территориях.

Верхнеобское территориальное управление (Верхнеобское ТУ)

Юридический адрес и реквизиты

Главный офис управления, отвечающего за Новосибирскую область, расположен в городе Новосибирск.

Примечание: Конкретные номера кабинетов, внутренние телефоны и фамилии руководителей структурных подразделений (начальников отделов, старших инспекторов) в открытых источниках не публикуються в целях безопасности и предотвращения коррупционных рисков. Для связи с конкретным специалистом используйте единый справочный телефон или интернет-приемную.

Телефоны справочно-информационной службы и приемной

• Справочно-информационный телефон (приемная): +7 () —
• Факс: +7 () —
• Горячая линия Росрыболовства (федеральная, круглосуточная): 8-800-*— (бесплатно по России)

Территория деятельности и структура

Верхнеобское ТУ осуществляет свои полномочия на территории Новосибирской области, а также частично на территории соседних регионов (Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская область, Томская область) в пределах Верхнеобского бассейна.

Основные структурные подразделения (типовые для ТУ):

1. Отдел государственного рыбоохранного контроля (ГРК) — ключевое подразделение. Инспекторы этого отдела проводят рейды, проверяют документы, составляют протоколы об административных правонарушениях.
2. Отдел охраны, воспроизводства и рационального использования ВБР — работа с лимитами, квотами, размещением молоди, согласование хозяйственной деятельности.
3. Отдел лицензирования и контроля за рыболовством — выдача лицензий, разрешений на заготовку, учет уловов.
4. Юридический отдел / Отдел по рассмотрению дел об АП — рассмотрение протоколов, вынесение постановлений, работа с судами.
5. Административно-хозяйственный сектор, обеспечение деятельности управления.

На уровне районов и крупных водоемов могут функционировать районные инспекции (посты рыбоохраны), подчиненные Верхнеобскому ТУ. Их контакты лучше уточнять по справочному телефону управления.

Полномочия инспекторов рыбоохраны (Государственный рыбоохранный контроль)

Инспекторы Верхнеобского ТУ наделены полномочиями в соответствии со ст. 47.1 Закона № 166-ФЗ. Основные из них:

• Проверка документов, дающих право на заготовку (лицензии, разрешения, билеты, удостоверения).
• Осмотр средств лова, транспортных средств, мест хранения улова (при наличии оснований).
• Изъятие незаконно добытых ВБР, средств и орудий запрещенного лова.
• Составление протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ ст. 8.37, 8.38, 8.39 и др.).
• Приостановка незаконной рыболовной деятельности.
• Взаимодействие с полицией, Росгвардией, Росприроднадзором, Прокуратурой при проведении совместных рейдов.

Важно: Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение с фотографией и печатью при первом требовании гражданина. Номер удостоверения можно проверить, позвонив в приемную ТУ.

Горячие линии и сообщение о нарушениях

Самый эффективный способ повлиять на ситуацию с браконьерством или загрязнением — своевременное сообщение в ведомство.

Куда звонить/писать:

• Горячая линия Верхнеобского ТУ (рабочее время): +7 () —
• Единая федеральная горячая линия Росрыболовства: 8-800-*— (круглосуточно, анонимно).
• Горячая линия Росприроднадзора (если загрязнение/сброс): 8-499-*— (Контакт-центр).
• Интернет-приемная Росрыболовства: fish.gov.ru/appeals — позволяет прикрепить фото/видео, геолокацию.
• Мобильное приложение «Народный рыбоохранник» (если актуально для региона) или боты в Telegram.

Что указывать в сообщении (алгоритм):

1. Дата, время, точное место (координаты GPS, ориентиры, название водоема/реки).
2. Описание нарушения (сеты, электроды, сброс стоков, улов мелкой рыбы, торговля без документов).
3. Признаки нарушителей (число людей, описание лодок/авто, госномера — фото/видео номеров критически важны).
4. Ваши контакты для обратной связи (можно анонимно, но с контактами реакция быстрее и есть обратная связь по итогам).

Взаимодействие с общественными организациями

Важным партнером государственного рыбонадзора в регионе является Новосибирское областное общество охотников и рыболовов (НОООиР).

• Статус: Общественная организация, член Ассоциации «Росохотрыболовсоюз».
• Роль: Общественный рыбоохранный контроль (общественные инспектора с удостоверениями установленного образца), проведение экологических акций («Пути к реке», «Развод молоди»), юридическая консультация членов общества.
• Контакты НОООиР: г. Новосибирск, ул. , д. , тел. +7 () — (уточняйте на сайте nooir.ru или в 2ГИС).

Общественные инспектора НОООиР имеют право составлять протоколы об АП в порядке, установленном КоАП РФ и Законом № 166-ФЗ, что значительно усиливает контроль на популярных водоемах (Обское водохранилище, р. Обь, р. Бердь, озеро Чаны и др.).

Особенности правил рыболовства на территории управления (Западно-Сибирский бассейн)

Перед выходом на рыбалку обязательно изучите актуальную версию Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыболовного бассейна (утв; Приказом Минсельхоза РФ от № 611, с изм.). Ключевые моменты для Новосибирской области:

• Запрещенные орудия: сети (кроме разрешенных типов для промысла/научных целей), крючки-набивки, электрический ток, взрывчатые вещества, яды, отравляющие вещества, трали (кроме разрешенных случаев), снасти с более чем 10 крючками на одного рыболова (для удочек).
• Размеры МДР (минимально допустимых размеров): Щука — 32 см, Судак — 33 см (в некоторых зонах 37 см), Налим, 30 см, Ерш — 15 см, Карп/Сазан — 35 см, Круциан — 18 см и т.д. (проверяйте приложение к Правилам).
• Суточные нормы улова (для любительского лова): Обычно до 5 кг в сутки с одного водоема (но не более 10 кг при переночке на 2+ суток), с учетом ограничений по ценным видам (судак, стерлядь, нельма и др. — часто по 1 экз. или запрет).
• Запрет на ловлю в период нереста: Устанавливается ежегодно приказами Управления. Обычно весна (апрель-июнь) на нерестовых площадях и в нерестовых реках. Следите за приказами на сайте Верхнеобского ТУ!
• Зимняя рыбалка: Не более 5 крючков на одну иглу/удочку, не более 10 удочек на человека. Лунка должна быть освещена/обозначена ночью.

Лицензирование и разрешения

Для большинства видов любительского лова (удочка, спиннинг) с берега или лодки на водоемах общего пользования лицензия не требуется (бесплатно), но соблюдаются Правила рыболовства.

Лицензии/разрешения нужны для:

• Лова ценных видов (стерлядь, нельма, чуван, осетровые — часто полный запрет или строгий лимит по лицензии).
• Использования сетевых снастей (вершаги, неводы), где разрешено региональными нормами.
• Рыболовства на водоемах вошедших в реестр платных участков (платная рыбалка).
• Промыслового и научного лова.

Оформление: через интернет-приемную Росрыболовства, лично в Отделе лицензирования Верхнеобского ТУ или у уполномоченных лиц (рыбхозы, базы отдыха).

Административная ответственность (КоАП РФ)

Нарушения фиксируются инспекторами ГРК Верхнеобского ТУ. Основные статьи:

* Размеры штрафов и санкций могут меняться, актуальную редакцию КоАП РФ смотрите в КонсультантПлюс/Гарант или на сайте Росрыболовства.

Порядок обжалования действий инспектора

Если вы считаете, что инспектор Верхнеобского ТУ действовал незаконно:

1. Не препятствуйте составлению протокола, но в пояснениях пишите: «Не согласен, считаю действия инспектора незаконными по причине…».
2. Требуйте копию протокола (обязательно выдается на месте).
3. Обжаловать протокол можно в течение 10 дней:
   • Вышестоящему должностному лицу (Начальнику Верхнеобского ТУ или его заместителю по ГРК) — в административном порядке.
   • В суд (районный суд по месту составления протокола) — в судебном порядке.
4. Жалоба в Прокуратуру Новосибирской области (надзор за законностью).

Полезные ссылки и ресурсы

• Официальный сайт Росрыболовства: fish.gov.ru — приказы, правила, реестры, интернет-приемная.
• Сайт Верхнеобского ТУ (раздел на fish.gov.ru): контакты, приказы по области, информация о нерестовых запретах.
• Правила рыболовства (Западно-Сибирский бассейн): скачать PDF на сайте Минсельхоза или Росрыболовства.
• Карта водоемов и постов рыбоохраны: часто доступна в разделе «Карта» на сайте ТУ или в приложениях типа «Рыболов», «FishBrain» (слои ограничений).
• 2ГИС / Яндекс.Карты: поиск «Верхнеобское ТУ Росрыболовства» для построения маршрута к приемной.

Рыбнадзор в Новосибирске — это прежде всего Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства. Эффективность борьбы с браконьерством и сохранение ресурсов Обского бассейна зависят от слаженной работы государственных инспекторов, общественных инспекторов НОООиР и осознанности самих рыболовов. Знание Правил, наличие лицензии (где нужно) и готовность сообщать о нарушениях по горячим линиям — залог того, что в реках и озерах Новосибирской области будет рыба и для следующих поколений.

Данные актуальны на . Контактные телефоны, адреса кабинетов и фамилии должностных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью персональных данных. Перед визитом или звонком рекомендуется уточнить реквизиты на официальном сайте fish.gov.ru.