Официальный интернет-портал Министерства юстиции Российской Федерации (minjust․gov․ru) является единственным авторизованным источником сведений о Федеральном списке экстремистских материалов (ФСЭМ)․ Данный реестр формируется и публикуется в строгом соответствии с законодательством РФ и играет ключевую роль в системе противодействия экстремистской деятельности․ На список насчитывает тысячи записей, охватывающих книги, брошюры, газеты, журналы, аудио- и видеоматериалы, а также интернет-страницы․

Правовое основание и компетенция Минюста

Деятельность по ведению реестра регулируеться:

• Статьей 13 Федерального закона от № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»․
• Пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от № 1313․

Согласно нормам закона, информационные материалы признаются экстремистскими исключительно федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство․ Основанием для включения в список является вступившее в законную силу решение суда, поступившее в Минюст России от прокурора или в рамках производства по делу об административном правонарушении, гражданском или уголовном деле․

Важно: Наименования и индивидуализирующие признаки материалов вносятся в реестр в строгом соответствии с резолютивной частью судебного акта․ Любое расхождение с текстом решения недопустимо․

Порядок формирования и обновления реестра

1. Вынесение решения судом․ Суд устанавливает факт экстремистского содержания материала․
2. Вступление в законную силу․ Решение не может быть обжаловано или обжаловано, но осталось без изменения․
3. Направление копии в Минюст․ Официальные копии решений поступают в ведомство для учета․
4. Внесение в Федеральный список․ Специалисты Минюста заносят данные в базу: название, автора (если указан в решении), источник публикации, номер и дату решения, наименование суда․
5. Публикация в сети Интернет; Актуальная версия реестра размещается на сайте Минюста в открытом доступе․

Обжалование решений судов о признании материалов экстремистскими осуществляется в установленном законодательством порядке (апелляция, кассация, надзор)․ В случае отмены решения материал исключается из реестра․

Структура данных на сайте Минюста

На странице https://minjust․gov․ru/ru/extremist-materials/ информация представлена в виде таблицы со следующими колонками:

• № п/п, порядковый номер записи в реестре․
• Материал — полное наименование, авторство (в маске *), издательство/источник, а также реквизиты судебного решения (наименование суда, дата вынесения)․
• Дата — дата принятия решения судом (в некоторых версиях реестра колонка может быть скрыта или объединена с описанием)․

Реестр предоставляет возможность поиска по ключевым словам, фильтрации по типам материалов и датам решений․

Анализ типовых категорий материалов (на примере записей реестра)

Изучение содержимого ФСЭМ позволяет выделить основные категории объектов, признаваемых судами экстремистскими․ Ниже приведен обобщенный анализ на основе данных реестра (персональные данные авторов и конкретные номера дел замаскированы в соответствии с правилами безопасности)․

Политические и националистические издания (самодеятельность, газеты, брошюры)

Значительная часть ранних записей (2004–2007 гг․) относится к печатной продукции националистического и неонацистского содержания․

• Газеты: «Для русских людей», «За Русь!», «Русское Забайкалье», «Весть», «Дивизия», «Ижевская дивизия», «Я русский․ Нижнее Поволжье»․ Решения выносились городскими и районными судами (например, Тихвинский г․с․ Лен․ обл․, Ленинский суд г․ Новороссийска, Индустриальный р․с․ г․ Ижевска)․
• Брошюры и манифесты: Материалы авторства * (Добровольский А․А․, Вострягов В․А․, Николаенко А․А․ — фамилии замаскированы), изданные типографиями «Котельничская типография», «Кировская областная типография», ООО «Сандерс», ОАО «Дом печати «Вятка»»․ Названия: «Мать-земля․․․», «Язычество как волшебство», «Кто боится Русского национал-социализма», «Иудохристианская чума», «Святославие», «Русское Государство», «Каббала», «Правда о происхождении․․․» и др․ Суды: Котельничский р․с․, Первомайский р․с․ Кировской обл․, Ленинский р․с․ г․ Кирова, Заволжский р․с․ г․ Ульяновска․
• Статьи в периодике: Публикации в газетах «Беловская копейка», «Курс» (суд Беловского г․с․ Кемеровской обл․)․

Религиозные материалы (исламские, христианские неканонические, новорелигиозные)

Обширная группа, включающая как классические тексты в определенных переводах/изданиях, так и пропагандистскую литературу запрещенных организаций (Хизб ут-Тахрир, ТДХ и др․)․

• Литература Хизб ут-Тахрир: Книги Такиуддина ан-Набохани «Система ислама», «Исламское государство», «Демократия – система безверия», «Политическая концепция Хизб ут-Тахрир», журналы «Аль-Ваъй» (№№ 215, 221, 230–236)․ Решения Туймазинского р․с․ Респ․ Башкортостан, Ленинского р․с․ г․ Уфы․
• Другие исламские издания: «Книга единобожия» (автор , изд; «Бадр», Савеловский р․с․ г․ Москвы), «Сквозь призму ислама» (автор , Нальчикский г․с․), «Основы исламского вероучения», «Исламская акида», брошюра «Ас-Саляфия» (Бугурусланский г․с․ Оренбургской обл․)․
• Сочинения Саида Нурси (Рисале-и Нур): Серия из 14 книг («Вера и человек», «Основы искренности», «Истины вечности души», «Путеводитель для женщин», «Плоды веры», «Мунаджат», «Тридцать три окна», «Путь истины», «Посох Мусы» и др․) в переводах (Тамимдарова М․Г․, Абдуллаева М․Ш․, Ирсала М․, Галимова Т․Н․)․ Решение Коптевского р․с․ САО г․ Москвы от ․
• Христианские/эзотерические: Брошюры автора (Добровольский А․А․) «Сарынь на кичку!», «Язычество: закат и рассвет» (Ленинский р․с․ Кировской обл․)․

Аудиовизуальные и цифровые носители

• Кинофильмы: «Вечный жид» (Тихвинский г․с․ Лен․ обл․)․
• Музыкальные альбомы: «Музыка белых», группа * (Order) — Первомайский р․с․ г․ Омска․
• DVD-диски: «Зов к исламской умме․ Как долго еще?» (Ленинский р․с․ г․ Уфы)․
• Интернет-материалы: Отклики на сайте «Народный контроль», статьи в газете «PARA BELLUM» («Давайте сдохнем», «Апофеоз прелюдий», Советский р․с․ г․ Челябинска)․

Юридические последствия включения в ФСЭМ

Включение материала в опубликованный Федеральный список влечет за собой правовые последствия, предусмотренные ст․ 20․29 КоАП РФ и ст․ 282 УК РФ:

• Административная ответственность (ст․ 20․29 КоАП РФ): за массовое распространение, а равно производство или хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в ФСЭМ․ Санкции: штрафы (для граждан до 3 000 руб․, для должностных лиц до 5 000 руб․, для юрлиц до 500 000 руб․), конфискация материалов и средств их изготовления/распространения․
• Уголовная ответственность (ст․ 282 УК РФ): за массовое распространение экстремистских материалов, совершенное с использованием СМИ или интернета, а равно за производство/хранение в целях массового распространения (при повторном совершении или группой лиц)․ Санкции до 4 лет лишения свободы․
• Ограничение доступа: В соответствии со ст․ 15․1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Роскомнадзор на основании решения суда или вступления в силу решения о включении в ФСЭМ принимает меры по ограничению доступа к информации в сети Интернет (внесение в Единый реестр доменных имен/страниц)․

Как проверить материал на сайте Минюста

Для проверки конкретного издания или файла пользователю необходимо:

1. Перейти на официальный сайт: minjust․gov․ru․
2. В меню выбрать раздел «Деятельность» → «Противодействие экстремизму» → «Федеральный список экстремистских материалов» (прямая ссылка: /ru/extremist-materials/)․
3. Использовать форму поиска: ввести название книги, автора (без маски, так как в реестре они открыты), номер решения суда или наименование суда․
4. При нахождении совпадения — материал признается экстремистским, его распространение на территории РФ запрещено и преследуется по закону․

Примечание: Отсутствие материала в реестре не гарантирует отсутствие в нем экстремистского содержания — решение о признании может быть вынесено судом, но еще не внесено в базу (техническая задержка обычно составляет несколько дней)․

Актуальность и динамика реестра

На Федеральный список является динамически обновляемым инструментом․ Ежегодно в него вносится от нескольких десятков до сотен новых записей․ Тенденция последних лет показывает рост доли интернет-материалов (страниц сайтов, постов в соцсетях, видеороликов на хостингах) и материалов, связанных с деятельностью организаций, признанных террористическими или экстремистскими (включая «международное ЛГБТ-движение», «Движение АУЕ», структуры «Движения Сталкера» и др․, решения по которым выносятся уже в 2023–2025 гг․)․

Рекомендуется регулярно мониторить обновления реестра правозащитникам, журналистам, администраторам интернет-ресурсов, библиотекарям и работникам книготорговли для исключения рисков незаконного распространения запрещенной продукции․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации (minjust․gov․ru) по состоянию на ․ Персональные данные авторов материалов и отдельные идентификаторы замаскированы (*) в соответствии с требованиями к публикации․