Важно: настоящая статья носит информационно-ознакомительный характер и не заменяет консультацию военного юриста. Под «вшдр» в данном материале понимается убытие военнослужащего за пределы расположения воинской части без разрешения (самовольное оставление части, СОЧ).
Общие положения о власти командира
Единоначалие является одним из основных принципов строительства Вооружённых Сил Российской Федерации. Командир (начальник) наделён всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчинённым и несёт персональную ответственность за их дисциплину, состояние и местонахождение.
Согласно Дисциплинарному уставу ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от , с последующими изменениями), дисциплинарная власть командира определяется:
- занимаемой должностью (приложение № 1 к Дисциплинарному уставу);
- воинским званием командира;
- характером и тяжестью совершённого подчинённым дисциплинарного проступка.
При этом действует принцип: дисциплинарная власть, предоставленная младшим начальникам, всегда принадлежит и старшим начальникам.
Кто является «основным» (непосредственным) командиром
Непосредственным командиром признаётся начальник, которому военнослужащий подчинён по службе непосредственно (командир отделения, взвода, роты и т.д.). Именно он:
- устанавливает порядок увольнения из расположения части и выезда за пределы гарнизона;
- контролирует местонахождение подчинённых;
- обязан незамедлительно докладывать по команде о факте самовольного оставления части;
- инициирует розыск и проведение разбирательства.
Сохраняется ли власть командира над военнослужащим, убывшим самовольно
Да, сохраняется. Самовольное оставление части не прекращает служебного подчинения. Военнослужащий продолжает числиться в списках личного состава части (как правило, до истечения установленных сроков и принятия решения об исключении), а значит:
- командир сохраняет право отдавать приказы и требовать возвращения;
- командир обязан организовать розыск, взаимодействуя с командованием гарнизона, военной полицией и правоохранительными органами;
- после возвращения (задержания) военнослужащего командир вправе применить дисциплинарные взыскания в пределах своей власти либо ходатайствовать перед старшим начальником о применении более строгих мер.
Меры, доступные командиру
В зависимости от должности и звания командир может применить:
- замечание, выговор, строгий выговор;
- лишение очередного увольнения из расположения части;
- внесение представления о снижении в должности, о досрочном расторжении контракта (через старшего командира и аттестационную комиссию);
- содержание на гауптвахте (в пределах, установленных Уставом);
- направление материалов для решения вопроса об уголовной ответственности.
Важно: к военнослужащему могут применяться только те взыскания, которые соответствуют его воинскому званию и дисциплинарной власти командира, принимающего решение.
Уголовно-правовые последствия
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка вовремя без уважительных причин на службу при увольнении из части, влечёт ответственность по ст. 337 УК РФ (при длительности свыше установленных сроков). В условиях военного положения, мобилизации или боевых действий ответственность существенно ужесточается. В этом случае полномочия командира ограничиваются докладыванием и передачей материалов следственным органам.
Права военнослужащего
Даже убывший самовольно военнослужащий сохраняет право:
- на уважение личного достоинства (командир обязан сочетать требовательность с заботой о подчинённых);
- на обжалование действий и решений командира в порядке подчинённости;
- на юридическую помощь.
Куда обращаться
- Военная прокуратура гарнизона: г. Москва, ул. * , д. , тел. +7 (495) —*;
- Военно-следственный отдел СК России: тел. +7 (495) —;
- Помощь военного юриста: юрист Иванов П. С., тел. +7 (9*) —*.
Власть основного командира над военнослужащим, самовольно убывшим из части, не прекращается: командир сохраняет право требовать возвращения, организует розыск и после возвращения подчинённого применяет дисциплинарные меры в пределах своей компетенции, а при наличии признаков преступления — передаёт материалы компетентным органам.