Деятельность военных прокуроров и следователей в Донецкой Народной Республике (ДНР) представляет собой специфическую сферу правоприменения, объединяющую нормы российского законодательства и особенности правового поля, сложившегося в условиях особой военной операции и интеграции региона в правовое поле Российской Федерации. Данная статья посвящена анализу статуса, задач и порядка работы следователей военной прокуратуры ДНР на .

Нормативная база и правовой статус

С момента принятия Конституционных законов о принятии ДНР в состав РФ и введения Конституции Российской Федерации на территории Республики, правовой основой деятельности прокуратуры стали:

• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»;
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ);
• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
• Ведомственные нормативные акты Генеральной прокуратуры РФ и Главной военной прокуратуры.

Следователь военной прокуратуры — это должностное лицо прокуратуры, наделенное в соответствии с ст. 40 УПК РФ полномочиями по производству предварительного расследования в уголовных делах военной юрисдикции. Важно отметить, что в структуре прокуратуры ДНР функционируют как территориальные (районные, городские) прокуратуры, так и специализированные — военные прокуратуры гарнизонов и объединенной группировки войск (сил).

Организационная структура и подчиненность

Военная прокуратура объединенной группировки войск (сил)

Ключевым звеном в системе военной прокуратуры региона является Военная прокуратура объединенной группировки войск (сил). Руководство этим органом осуществляет Военный прокурор объединенной группировки войск (сил) Казаков С.* (согласно открытым данным ЕГРЮЛ и сведениям о руководстве). Данный орган осуществляет надзор за соблюдением законности в войсках, дислоцированных на территории ДНР, а также ведет расследование самых сложных и резонансных дел.

Гарнизонные военные прокуратуры

На уровне гарнизонов (Донецкий, Макеевский, Горловский и др.) функционируют гарнизонные военные прокуратуры. В их штаты входят следователи, непосредственно производящие расследование уголовных дел по преступлениям, совершенным военнослужащими, а также лицами, приравненными к ним.

Следственные управления

В структуре прокуратуры ДНР существуют следственные управления, в состав которых входят следователи по особо важным делам. Исторически (с 2000 по 2014 год) многие нынешние кадровые сотрудники проходили службу в прокуратуре Донецкой области Украины, занимая должности старших следователей прокуратур городов (например, г. Снежное) и следственных отделов управления прокуратуры области. Этот кадровый резерв стал основой для формирования профессионального корпсуса следователей ДНР после 2014 года.

Круг дел, подследственных следователям военной прокуратуры

Согласно ст. 151 УПК РФ, следователи военной прокуратуры расследуют уголовные дела о преступлениях:

1. Против военной службы (гл. 33 УК РФ): дезертирство, неисполнение приказа, уставные преступления, утрата воинского имущества и др.
2. Преступлениям, совершенным военнослужащими в установленном законом порядке (если иное не предусмотрено законом).
3. Преступлениям, совершенным лицами, проходящими сборы (во время сборов).
4. Делам о террористических актах, совершенных военнослужащими ВСУ и наемниками на территории ДНР (по материалам Генеральной прокуратуры РФ и СК РФ).

Важно: В текущих условиях особое внимание уделяется расследованию фактов совершения террористических актов и военных преступлений против гражданского населения со стороны украинских формирований. Генеральная прокуратура РФ регулярно информирует о возбуждении и расследовании таких дел следователями военной прокуратуры и СК РФ.

Порядок обращения к следователю и контакты

Гражданин, считающийся потерпевшим, или его представитель, а также подозреваемый/обвиняемый и его защитник имеют право обратиться к следователю военной прокуратуры.

Адрес основного органа

Центральный аппарат военной прокуратуры (Военная прокуратура объединенной группировки войск) расположен в г. Донецк. По открытым справочным данным адрес указывается как: ул. Ивана Ткаченко, д. 40а. Однако для личного приема необходимо уточнять режим работы и кабинет конкретного следователя по телефонам справочной.

Режим приема и связь

• Телефоны справочной/приемной: ‑‑ (нумерация скрыта в целях безопасности и предотвращения телефонного терроризма/спама).
• Официальный сайт: портал Генеральной прокуратуры РФ (genproc.gov.ru) — раздел «Ведомства» -> «Военная прокуратура» -> контакты прокуратур ДНР.
• Электронный прием: через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) или официальный сайт прокуратуры ДНР.

Рекомендация: Перед визитом обязательно запишитесь на прием через интернет-приемную или по телефону, так как следователи часто находятся на выездных следственных действиях (в частях, на местах событий).

Ключевые фигуры и кадровая политика

Кадровая политика в военной прокуратуре ДНР опирается на принцип преемственности и профессионализма. В руководящих должностях закреплены сотрудники с длительным стажем работы в органах прокуратуры (как украинского периода до 2014 г., так и периода ДНР/РФ).

• Казаков С.* — Военный прокурор объединенной группировки войск (сил), руководит общей координацией работы военной прокуратуры в зоне СВО.
• Белоус Р.* — Ранее возглавлял прокурорское следствие в ДНР. Является фигурой, привлеченной к уголовной ответственности украинскими судебными инстанциями заочно (приговор 2019 г., 9 лет лишения свободы) за выполнение служебных обязанностей, что подтверждает высокий уровень рисков для сотрудников правовых органов Республики.
• Следователи по особо важным делам, сотрудники с квалификацией «следователь по особо важным делам» (раньше — следственного управления прокуратуры Донецкой области), обладающие опытом расследования сложных коррупционных и тяжких преступлений.

Особенности работы в текущих условиях (2024–2026 гг.)

Цифровизация и «Безбумажное производство»

Активно внедряются автоматизированные информационные системы (АИС «Прокуратура», АИС «Следствие»), позволяющие вести дело в электронном виде, направлять процессуальные документы за электронной подписью (ЭЦП) и взаимодействовать с судами дистанционно. Это критически важно в условиях угрозы ударов ВСУ по инфраструктуре.

Выездные следственные действия

Большая часть работы следователей — выездная. Осмотры мест событий (после обстрелов), допросы военнослужащих в местах дислокации частей, изъятие документов в штабах, это рутина. Следователи работают в тесном контакте с командирами частей, сотрудниками военной полиции и органами СК РФ.

Защита прав военнослужащих

Помимо расследования преступлений со стороны военнослужащих, военная прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав самих военнослужащих: законности призыва, содержания, обеспечения жильем, своевременности выплат, медицинского обеспечения. Обращения по этим вопросам также рассматриваются следователями и прокурорами при надзорной деятельности.

Порядок обжалования действий (бездействия) следователя

Если участник процесса не согласен с действиями или решениями следователя военной прокуратуры, он может:

1. Подать жалобу прокурору, осуществляющему надзор за расследованием (старшему прокурору управления, Военному прокурору гарнизона/ОГВ).
2. Обжаловать в суде (военном суде гарнизона) в порядке ст. 123–125 УПК РФ (жалоба на действия дознавателя, следователя, прокурора).
3. Обратиться в Высшую квалификационную коллегию (ВКК) при Главной военной прокуратуре РФ по вопросам дисциплинарной ответственности следователя (если есть основания).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

В: Как узнать, кто является следователем по моему делу?

О: В постановлении о возбуждении уголовного дела или в решении о привлечении в качестве подозреваемого/обвиняемого обязательно указывается ФИО следователя, его должность и контактный телефон служебного места работы. Защитник имеет право ознакомиться с этими данными сразу после допуска к делу.

В: Может ли следователь военной прокуратуры расследовать дело против гражданского лица?

О: Общего правила — нет (подследственность СК РФ или полиции). Исключения: соучастие с военнослужащим (дело не разделяется), преступления против военной службы, совершенные гражданскими лицами (ст. 356 УК РФ — наемничество и др.), а также дела о террористических актах, переданные по подведомственности Генеральным прокурором РФ.

В: Где находится военный суд для обжалования?

О: На территории ДНР функционируют гарнизонные военные суды (Донецкий, Макеевский и др.). Адреса и контакты доступны на сайте ВС РФ (sudrf.ru) в реестре судов.

Институт следователя военной прокуратуры в ДНР на 2026 год представляет собой профессиональную структуру, интегрированную в единую систему прокуратуры РФ. Ключевыми векторами работы остаются: расследование военных преступлений и преступлений против военной службы, надзор за правами военнослужащих объединенной группировки войск, а также работа по делам о военных преступлениях противника. Для эффективного взаимодействия с следователем рекомендуется использовать официальные каналы связи (интернет-приемная, телефон доверия прокуратуры ДНР) и при необходимости привлекать адвокатов, специализирующихся на военном праве.

Данная статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных актов РФ и справочной информации на дату . Персональные данные сотрудников и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных контактов обращайтесь на официальный портал Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры ДНР.