Екатеринбург традиционно входит в число лидеров по объёмам жилищного строительства в России. Особое место в развитии города занимает социальное строительство — возведение жилья для льготных категорий граждан, а также школ, детских садов и других объектов социальной инфраструктуры. Рассмотрим, как реализуются эти программы в уральской столице.
Жилищно-строительные кооперативы по 161-ФЗ
Одним из ключевых механизмов социального жилищного строительства в Екатеринбурге является федеральная программа содействия развитию жилищного строительства (161-ФЗ). В её рамках медики, учителя, госслужащие, работники культуры, социальной сферы, ОПК и многодетные семьи объединяются в жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), которым бесплатно выделяется земля под строительство.
Благодаря этому стоимость квадратного метра для участников кооператива оказывается на 30–40% ниже рыночной. При покупке квартиры можно использовать материнский капитал или ипотеку, а на здания распространяются все требования законодательства — в квартирах можно прописаться.
Построенные дома по программе ЖСК
С 2016 года льготникам передано 1228 квартир. В Екатеринбурге построено пять «социальных» домов:
- 2015–2016 гг. — ЖСК «Альянс» (Академический район), 216 квартир, в среднем около 40 тыс. руб./м²;
- 2018–2020 гг. — ЖСК «Здоровье» (Верх-Исетский район), 333 квартиры, около 45 тыс. руб./м²;
- 2018–2020 гг. — ЖСК «Наш дом» (Верх-Исетский район), 162 квартиры, около 45 тыс. руб./м²;
- 2020–2022 гг., ЖСК «Новатор 1» (Орджоникидзевский район), 258 квартир, около 53 тыс. руб./м²;
- 2021–2023 гг. — ЖСК «Новатор 2» (там же), 259 квартир, около 67 тыс. руб./м².
Очередной участок выделен в Чкаловском районе Екатеринбурга: по планам, здесь будет сдан 24-этажный дом на 217 квартир. В очереди на участие в программе в Свердловской области стоят порядка 3500 человек;
Как отмечает руководитель направления подразделения «Жилищно-строительная кооперация» ДОМ.РФ Денис Б*, Свердловская область входит в топ-5 регионов по объёму ввода жилья в рамках программы ЖСК.
Социальная инфраструктура: школы и детские сады
Помимо жилья, в Екатеринбурге активно строятся объекты социальной инфраструктуры. Федеральный застройщик «ПИК» при поддержке ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» проектирует объекты по принципу «бесшовного проектирования» — эксперты сопровождают проектировщиков на всех этапах, что сокращает сроки на 4–5 месяцев.
Ключевые проекты
- Образовательный центр в районе проспекта Космонавтов и переулка Мельковского: пятиэтажная школа на 1350 учеников и трёхэтажный детский сад на 225 воспитанников с общим пищеблоком;
- Школа и детский сад в квартале «Утёс» (улица Гаршина, микрорайон Уктус) на берегу реки Исеть, дополнительный корпус на 1000 мест.
По словам заместителя начальника Управления госэкспертизы Марии С*, задача специалистов — разместить на застроенных территориях объекты максимальной вместимости с соблюдением всех норм, эффективно используя земельные участки.
Институты и контроль
Реализацией программ социального строительства в регионе занимаются:
- Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
- ГКУ СО «Фонд жилищного строительства»;
- ГАУ СО «Управление государственной экспертизы» (адрес: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 4);
- Институт развития ДОМ.РФ и правительственная комиссия.
Стоит отметить, что сфера не обходиться без проблем: в прошлые годы фиксировались случаи срыва сроков подрядчиками и коррупционные инциденты. Так, бывший заместитель директора Фонда жилищного строительства Александр П* был осуждён за получение взяток на крупную сумму. Это подчёркивает важность прозрачности и контроля при расходовании бюджетных средств.
Перспективы развития
Темпы социального строительства в Екатеринбурге планируется наращивать, в т.ч. за счёт малоэтажной застройки. Основные направления развития:
- расширение программы ЖСК и выделение новых участков;
- сокращение очереди льготников (сегодня — около 3500 человек);
- строительство школ и детских садов в новых жилых кварталах;
- применение «бесшовного проектирования» для ускорения сдачи объектов.