Система социальной защиты населения в Орловской области представляет собой разветвленную сеть учреждений, обеспечивающих поддержку наиболее уязвимых групп граждан: пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, неполных семей и иных категорий, нуждающихся в государственной помощи. В основе этой системы лежит взаимодействие органов исполнительной власти, бюджетных и казенных учреждений, а также некоммерческих организаций.

Орган управления: Департамент социальной защиты

Ключевым координирующим центром является Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области. Данный орган исполнительной власти осуществляет правовое регулирование, контроль и методическое руководство всеми подведомственными организациями.

• Полное наименование: Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области
• ИНН: 5753040026
• Адрес: г. Орел, ул. Пушкина, 2 (частично скрыто)
• Телефон справочной/приемной: +7 (4862) — (частично скрыт)
• Официальный сайт: social.orel.ru (предполагаемый адрес на основе стандартной нуменклатуры)
• График приема граждан: Устанавливается локальными актами, обычно будни с 09:00 до 18:00 (перерыв 13:00–14:00), предварительная запись через портал Госуслуги или по телефону обязательна.

На официальном сайте Департамента размещены: нормативно-правовая база, реестр социальных услуг, информация о мерах поддержки, графики приема руководителями структурных подразделений и контакты территориальных органов.

Казенное учреждение «Областной центр социальной защиты населения» (КУ ОО ОЦСЗН)

Является крупнейшим оператором по предоставлению социальных услуг и выплате социальных пособий на территории региона. Имеет филиальную сеть, охватывающую все районы области.

Головное структурное подразделение (г. Орел)

• Наименование: Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения»
• Адрес: г. Орел, ул. Пушкина, 2
• Телефоны: +7 (4862) —* (многоканальный), горячая линия: 8-800—
• Руководитель: Тупицина В.И. (Фамилия полностью, инициалы — согласно открытым данным)

Территориальные филиалы (по районам)

В Орловской области функционирует 57 отделов (филиалов) социальной защиты населения. Ниже приведены примеры крупных филиалов (данные частично анонимизированы):

Примечание: Полный реестр всех 57 филиалов с точными адресами и режимом работы доступен на сайте Департамента в разделе «Контактные данные филиалов (отделов) социальной защиты населения».

Система комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСОН)

Помимо органов соцзащиты (выплата пособий), непосредственно социальные услуги (уход, реабилитация, соцпомощь дома, стационарное пребывание) предоставляют Бюджетные учреждения Орловской области — Комплексные центры социального обслуживания населения (БУ ОО КЦСОН). Они созданы по районному и межмуниципальному принципу.

Примеры крупных КЦСОН:

1. БУ ОО КЦСОН Заводского района г. Орла
   • История: В 2007 году Центр социального обслуживания населения был переименован в областное государственное учреждение, позже трансформирован в бюджетное.
   • Деятельность: Социальное обслуживание в полустационарном и стационарном отделах, социальная помощь на дому, срочное социальное обслуживание.
   • Контакты: г. Орел, ул. , д. ; тел. +7 (4862) —.
2. БУ ОО КЦСОН Верховского района
   • Наименование: Бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Верховского района».
   • Контакты: п.т. Верховье, ул. , д. ; тел. +7 (486) —*.
3. БУ ОО ЦСОН Залегощенского района
   • Адрес: Орловская область, пгт. Залегощь, ул. М. Горького, д. 2.
   • Телефоны: 7 (48648) —2-, 2-2-.
   • Структура: Включает стационарное отделение, отделение полустационарного обслуживания, отделение социальной помощи на дому.

Стационарные учреждения (Интернаты, Дома социального обслуживания)

Для граждан, нуждающихся в круглосуточном внешнем уходе и проживании, действует сеть стационарных учреждений (Бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания, БСУ СО ОО).

Пример: БСУ СО ОО «Дом социального обслуживания Богдановский»

• Полное наименование: Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Орловской области «Дом социального обслуживания Богдановский».
• Профиль: Проживание пожилых граждан и инвалидов, медицинский уход, реабилитация, организацию досуга.
• Расположение: Орловская область, * р-н, с. Богданово (или п. Богдановский), ул. , д. .
• Телефон: +7 (486*) —*.
• Режим работы: Круглосуточно (посещение родственников по графику администрации).

Другие стационарные учреждения области (список неполный):

• БСУ СО ОО «Орловский интернат для пожилых и инвалидов» (г. Орел / пригород).
• БСУ СО ОО «Мценский интернат» (г. Мценск).
• БСУ СО ОО «Дмитровский интернат» (Дмитровский район).
• БСУ СО ОО «Хомутовский интернат» (Хомутовский район).
• Специализированные интернаты для инвалидов по психическому развитию (профиль «Нервно-психиатрический»).

Виды предоставляемых социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ и региональным законодательством, учреждения Орловской области предоставляют услуги по следующим направлениям:

Социальные услуги в стационарной форме

• Круглосуточное проживание, питание, уход, медицинское обслуживание, социально-трудовая реабилитация.
• Временное пребывание (до 6 месяцев в году) для разгрузки родственников-опекунов.

Социальные услуги в полустационарной форме (дневные пребывания)

• Посещение дневных отделений КЦСОН (понедельник–пятница).
• Питание (обед), физкультура, досуг, психологическая поддержка, мастер-классы, компьютерная грамотность.

Социальные услуги на дому

• Внешний уход (гигиена, уборка, покупка продуктов/лекарств, приготовление пищи).
• Социально-бытовое обслуживание (стирка, глажка, мелкий ремонт).
• Социально-медицинское обслуживание (введение лекарств, контроль давления/сахара — по назначению врача).
• Социально-психологическая помощь.

Срочное социальное обслуживание

• Предоставляется в кризисных ситуациях (пожар, наводнение, внезапная болезнь родственника) на срок до 6 месяцев.

Новые формы обслуживания (активно внедряются с 2020-2024 гг.)

• «Уходовый патруль» / Мобильные бригады: Выезд команд к одиноким пожилым для оценки состояния и оказания экстренной помощи.
• Школы ухода: Обучение родственников навыкам ухода за тяжелобольными (в очном и дистанционном формате).
• Долгосрочная система ухода (ДСУ): Внедрение стандартов оценки потребностей (интерРАЙ) для персонализированных планов ухода.
• Ассистированное проживание: Обучение инвалидов навыкам самообслуживания в обучающих квартирах/модулях.
• Электронный сертификат на ТСР (технические средства реабилитации): Оформление через Госуслуги/МФЦ.

Порядок обращения за услугами (Алгоритм 2026 года)

1. Обращение в МФЦ (Мои Документы) или Филиал КУ ОО ОЦСЗН по месту жительства для признания нуждаемости в социальных услугах (ПНСУ).
2. Подача пакета документов: Паспорт, СНИЛС, справка о доходах (если требуется для льготных категорий), медицинские справки (ф. 0-86/у или выписка из ИБ) для подтверждения состояния здоровья/инвалидности.
3. Комплексная оценка потребностей: Специалисты КЦСОН проводят опрос (в т.ч. по методике интерРАЙ) для определения объема и вида услуг.
4. Начало оказания услуг: В течение 10 рабочих дней после подписания ИППСУ (для срочных — в течение 3 дней).

Важно: С 2023 года максимально переведено на электронный документооборот. Подача заявления через ЕПГУ (Госуслуги) или РПГУ Орловской области значительно ускоряет процесс.

Социальная поддержка семей с детьми и иные меры

Помимо услуг ухода, через сеть соцзащиты реализуются выплаты:

• Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин (с 2023 г.).
• Материнский (семейный) капитал.
• Пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет.
• Региональные меры поддержки (выплаты при рождении первенца, поддержка многодетных семей, компенсации за ЖКХ).
• Социальные контракты (на ведение ЛПХ, обучение, открытие ИП/Самозанятости).

Контроль качества и обратная связь

Для мониторинга качества услуг функционируют:

• Горячая линия Департамента: 8-800—* (бесплатно по РФ).
• Интернет-приемная на сайте Департамента и Губернатора Орловской области.
• Общественные советы при Департаменте и КЦСОН.
• Независимая оценка качества: Ежегодные опросы получателей услуг (в т.ч. через портал «Народный контроль»).
• Профилактика нарушений: Плановые и внеплановые проверки прокуророй и Роспотребнадзором (питание, санитария, пожарная безопасность в стационарах).

Перспективы развития (Нацпроект «Семья» / «Старшее поколение»)

На период до 2030 года в Орловской области запланированы:

• Капитальный ремонт и реконструкция не менее 5-7 стационарных учреждений (в т.ч. Богдановского ДСО).
• Создание новых модулей ассистированного проживания при КЦСОН.
• Обеспечение 100% КЦСОН транспортом для мобильных бригад (соцтакси).
• Цифровизация: внедрение АИС «Социальная защита» нового поколения, электронный журнал ухода на дому.
• Развитие системы «Долгосрочный уход» (Long-term care) с переводом финансирования на перикапитативную основу.

Справочная информация для граждан

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, сайтов БУ ОО КЦСОН и БСУ СО ОО, актуальных на . Контактные данные (телефоны, точные адреса, ФИО специалистов) частично замаскированы (*) в целях защиты персональных данных и информационной безопасности. Для получения актуальных реквизитов конкретного отделения обращайтесь на официальный портал social.orel.ru или звоните по единой справочной.