Томск – один из крупнейших научных и культурных центров Сибири. Город обладает высоким уровнем образования, развитой научно‑исследовательской инфраструктурой и активным гражданским обществом. Всё это формирует уникальный социальный капитал, который определяется как совокупность сетей взаимных связей, норм доверия и институтов, способствующих совместному решению общественных задач.
Что такое социальный капитал?
Социальный капитал делится на три основных компонента:
- Структурный – сети и отношения между людьми (семьи, коллеги, организации).
- Когнитивный – общие ценности, нормы и уровень доверия.
- Ресурсный – возможности, которые появляются благодаря взаимодействию (информация, финансовая поддержка, доступ к услугам).
Ключевые показатели социального капитала в Томске (2024‑2025)
- Уровень доверия к местным органам власти – 58 % (по опросу «Гражданская позиция», 2024).
- Число зарегистрированных некоммерческих организаций – более 350, из них 120 работают в сфере социальной поддержки.
- Среднее количество волонтёрских часов на одного жителя – 12 ч/год.
- Доля населения, получающего помощь по социальному контракту – 4,3 % от общего числа малоимущих семей.
Основные институты, формирующие социальный капитал в Томске
Департамент социальной защиты населения Томской области
Главный государственный орган, отвечающий за разработку и реализацию программ социальной поддержки.
Адрес: проспект Кирова, 48 (* * )
Телефон: +7 (3822) ‑‑
Сайт: tomsocprotect.ru
Областное государственное казённое учреждение «Центр социальной поддержки населения Советского района г. Томска»
Осуществляет приём заявлений по социальному контракту, оказывает консультации по материнскому и семейному капиталу.
Сокращённое название: ОГКУ ЦСПН Советского района г. Томска
Руководитель: директор * Юлия Анатольевна (приказ №95‑л от )
Адрес: ул. * 12, Советский район (* * )
Телефон: +7 (3822) ‑‑
Центр занятости населения Томской области
Помогает безработным и людям, ищущим дополнительный доход, находить работу, участвовать в программах переподготовки и социального предпринимательства.
Адрес: ул. ** 7, г. Томск ( * )
Телефон: +7 (3822) ‑‑
Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск
С 7 ноября 2018 г. принимает граждан по вопросам регионального материнского (семейного) капитала.
Контакты в соцсетях: Одноклассники, ВКонтакте (страница «Пенсионный фонд Томск»).
Телефон горячей линии: 8‑800‑‑‑*
Социальный контракт: как он работает?
Социальный контракт – это договор между малоимущей семьёй (или одиноким гражданином) и Департаментом социальной защиты, направленный на повышение доходов семьи за счёт активных действий (поиск работы, повышение квалификации, участие в соцпроектах).
Условия заключения контракта
- Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Томской области.
- Отсутствие возможности повышения дохода без внешней поддержки.
Основные направления
- Трудоустройство и профессиональная переподготовка.
- Поддержка семей с детьми (материнский/семейный капитал).
- Социальное предпринимательство и микрофинансирование.
Материнский и семейный капитал в Томске
С 1 февраля 2025 г. в Томске действует региональный материнский (семейный) капитал. С 2026 года его размер будет проиндексирован на 6,8 % и составит 974 100 руб.
Кому положен
- Семьям, у которых в семье появился второй и последующие ребёнок.
- Семьям, где один из родителей утратил право на получение федерального материнского капитала.
Где оформить
Оформление производится в отделениях ПФР и в центрах социальной поддержки. Ниже – несколько пунктов приёма (адреса частично скрыты):
- Улица Белинского, 61 (* * ***) – телефон +7 (3822) ‑‑.
- Октябрьский район, ул. * 23 ( * ***) – телефон +7 (3822) ‑‑*.
Социальное предпринимательство в Томске
Томск активно развивает направление социального бизнеса. Основные игроки:
- Кластер «Социальный бизнес Томск» – объединяет более 30 стартапов, предоставляет консультации по грантам и субсидиям.
- Проекты в сфере образования (дополнительные школы для детей из малоимущих семей), здравоохранения (мобильные клиники) и экологии (переработка отходов).
- Поддержка со стороны государства: гранты МСП, льготные кредиты, налоговые послабления.
Проблемы и вызовы
- Дефицит открытого социального капитала в крупных мегаполисах России, однако в Томске наблюдается более высокий уровень открытости благодаря научным центрам.
- Недостаточная информированность населения о возможностях социального контракта и материнского капитала.
- Ограниченный доступ к финансированию для начинающих социальных предпринимателей.
Рекомендации для повышения социального капитала в Томске
- Развитие онлайн‑портала «Томск.СоцКапитал», где собраны все программы поддержки, контакты и формы заявок.
- Проведение регулярных информационных кампаний в школах и вузах о социальном контракте и возможностях семейного капитала.
- Создание «социальных хабов» в районных центрах (например, в Советском и Кировском районах) – места встречи волонтёров, НКО и бизнес‑структур.
- Увеличение количества грантов для социальных стартапов и упрощение процедуры их получения.
Контактная справка (частично скрыта)
| Организация | Адрес | Телефон | Ответственное лицо |
|---|---|---|---|
| Департамент социальной защиты населения Т.обл. | просп. ** 48 | +7 (3822) ‑‑ | * Петрова Ирина Сергеевна |
| ОГКУ ЦСПН Советского района | ул. ** 12 | +7 (3822) ‑‑ | * Юлия Анатольевна |
| Центр занятости населения | ул. ** 7 | +7 (3822) ‑‑ | * Смирнов Алексей Владимирович |
| Управление ПФР в Томске | ул. Белинского, 61 | +7 (3822) ‑‑ | Кузнецова Марина Викторовна |
Томск обладает значительным потенциалом для развития социального капитала благодаря высокому уровню образования, активному гражданскому обществу и поддержке со стороны региональных органов власти. При правильном использовании существующих инструментов – социального контракта, регионального материнского капитала, грантов для социального предпринимательства – можно существенно улучшить качество жизни жителей, снизить уровень бедности и укрепить доверие к институтам.
Для получения более детальной информации рекомендуется обращаться в указанные выше учреждения или посещать официальный портал tomsocprotect.ru.