Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Институт советников играет важную роль в системе государственного управления Иркутской областью. Советники обеспечивают Губернатора экспертной аналитикой, представляют интересы различных общественных групп и отраслей, а также способствуют эффективному взаимодействию исполнительной власти с гражданским обществом. На система советников формируется как из штатных должностей аппарата, так и на общественных началах (внештатные советники).

Правовая база и виды советников

Деятельность советников регулируется:

Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Уставом Иркутской области;
Положением об Аппарате Губернатора Иркутской области;
Положением о Общественном совете при Губернаторе Иркутской области.

Выделяют две основные категории:

Штатные советники (помощники/советники Губернатора), входят в структуру Аппарата Губернатора, получают заработную плату из бюджета, несут дисциплинарную ответственность.
Внештатные советники — назначаются из числа ученых, общественных деятелей, экспертов по отраслевым направлениям (национальная политика, здравоохранение, экономика, культура и др.). Работают на общественных началах, сохраняют основное место работы.

Структура Аппарата Губернатора и команда

Официальная структура команды Губернатора Игоря Ивановича Кобзева представлена на портале правительства области (irkobl.ru/authorities/igor-kobzev/team/). В штат Аппарата входят помощники и советники по ключевым блокам:

Блок внутренней политики и взаимодействия с законодательным собранием;
Блок социальной политики;
Блок экономического развития и инвестиций;
Блок информационной политики и связи с СМИ;
Блок работы с обращениями граждан и контроля.

Актуальный список вице-губернаторов и руководителей ведомств, с которыми советники координируют работу, доступен по адресу: irkobl.ru/authorities/vice_governor/.

Общественный совет как главный консультативный орган

Ключевой платформой для работы внештатных советников является Общественный совет при Аппарате Губернатора Иркутской области и Правительстве Иркутской области (сайт: irksovet.ru). Состав Совета утверждается Губернатором и формируется из авторитетных представителей науки, культуры, бизнеса и общественных организаций.

Согласно данным официального сайта Совета (Состав совета), руководящая структура выглядит следующим образом:

Председатель Общественного совета

ФИО: (Родился 19** год)

Образование: Иркутский политехнический институт, Ленинградский экономический институт, Академия общественных наук при ЦК КПСС.
Профессиональный путь: Профессиональный строитель. Участвовал в строительстве г. Ангарск, Ангарского НХК; г. Саянск, Зиминского химзавода (ОАО «Саянскхимпласт»); г. Усть-Илимск, Усть-Илимского ЛПК; г. Братск, Братского алюминиевого завода.
Государственная деятельность: Последний Первый секретарь Обкома КПСС Иркутской области. Народный депутат России 1990–1993 гг.
Награды: Почетный гражданин Иркутской области. Почетный пассажир первого поезда по БАМу.

Секретарь Общественного совета

Информация в стадии наполнения. Приносим свои извинения. (Данные на ..2026 г. отсутствуют в открытом доступе).

Заместитель Председателя Общественного совета / Внештатный советник Губернатора

Данное лицо совмещает должность зампреда Совета и статус внештатного советника Губернатора по национальным вопросам и здравоохранению.

ФИО: (Фамилия скрыта по правилам маскировки ПДн)
Образование: Иркутский государственный медицинский институт. Доктор медицинских наук.
Должность по основному месту работы: Профессор кафедры инфекционных болезней ИГМУ (с 2006 г. по н.в.).
Общественная деятельность:
- Президент ОО «Ассоциация инфекционистов и госпитальных эпидемиологов Иркутской области».
- Председатель Сибирско-Туркменского национально-культурного центра «Байкал».
- Член Общественного совета по профилактике наркомании при Совете ректоров Иркутской области.
- Член Совета Национальностей при Губернаторе Иркутской области.
- Эксперт Общественной Палаты Иркутской области по здравоохранению.
- В 2011–2015 гг., член Общественной Палаты Иркутской области. Ветеран труда.
Награды и звания: Заслуженный врач РФ, Заслуженный деятель науки Республики Бурятия, Почетные грамоты мэра г. Иркутска, министерств здравоохранения Иркутской области и Респ. Бурятия, Медаль МЗ РБ «За заслуги перед здравоохранением Республики Бурятия I степени»;

Ключевые направления советской деятельности: межнациональные отношения, сохранение языков и культур коренных народов, санитарно-эпидемиологическое благополучие, инфекционная безопасность региона.

Члены Общественного совета (экспертное ядро)

В Совет входят лица с уникальным управленческим и научным опытом:

Член Совета №1

Год рождения: 1939
Образование: Уральский политехнический им. С.М. Кирова (инженер-физик ядерного профиля), Иркутский институт народного хозяйства (инженер-экономист), Академия общественных наук при ЦК КПСС.
Карьера: Начальник технологического корпуса Ангарского электролизного химкомбината. Работа в партийных органах: секретарь райкома по пром-ти, заведующий отделом оборонной пром-ти обкома партии.
Выборная деятельность: 1995–2006 гг; — зам. председателя Избиркома области, председатель Иркутской ГИК №2.
Научная/литературная деятельность: Член Союза писателей России. Автор 5 художественных книг и 4 научно-популярных монографий. Лауреат Нац. премии «Писатель года» (2015).

Член Совета №2

Год рождения: 1943
Образование: Высшее (автомобильные дороги и аэродромы). Доктор экономических наук.
Ключевые посты: С 1994 г., глава Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири.
Общественная деятельность: Член Общественной палаты Иркутской области (с 2013 г.), Общественной палаты РФ (с 2014 г.). Член Высшего Экономического Совета СФО. Действительный член (академик) МАИ и Академии проблем качества.
Награды: Медаль Ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Почетный орден Нац. ТПП РФ и др.

Основные направления работы советников (2024–2026 гг.)

Анализ деятельности Общественного совета и поручений Губернатора позволяет выделить приоритеты:

Направление	Ключевые задачи советников	Ответственные структуры/Лица
Межнациональная политика и религии	Мониторинг этнической напряженности, поддержка НКО коренных народов (эвенков, тофалар, буряты), взаимодействие с религиозными конфессиями.	Внештатный советник по нац; вопросам (Зам. пред. Общ. совета), Совет Национальностей.
Здравоохранение и санитарная защита	Экспертиза законопроектов, контроль за доступностью медпомощи в удаленных районах (Катангский, Бодайбинский и др.), профилактика ВИЧ/ТБ/наркомании.	Внештатный советник по здравоохранению (Зам. пред. Общ. совета), Общ. совет по профилактике наркомании.
Экономическое развитие и ППП	Привлечение инвестиций, поддержка малого бизнеса, экспертиза стратегических проектов (Иркутский авиазавод, Усть-Илимск, туристические кластеры).	Члены Общ. совета с опытом в ТПП и реальном секторе, советники по экон. блоке Аппарата.
Экология и БАМ/Железнодорожный транспорт	Охрана Байкала, утилизация накопленных вредов (Усолье-Химическое), инфраструктурные проекты БАМ/ЗамБАМ.	Председатель Общ. совета (опыт БАМ), профильные советники.
Работа с обращениями граждан	Анализ входящей корреспонденции, выявление системных проблем, публичные приемы.	Советники/помощники по работе с обращениями (штат Аппарата).

Порядок назначения и контакты

Штатные советники

Назначаются приказом Губернатора на штатные единицы Аппарата. Конкурсный отбор проводится в соответствии с законодательством о госслужбе. Контактная информация структурных подразделений Аппарата доступна на странице: Контакты (специальные).

Пример маскировки контактных данных внутреннего пользования:

Тел. приемной: +7 (3952) * *
Эл. почта структурного подразделения: @irkobl.ru
Кабинет:

Внештатные советники

Назначаются Губернатором по представлению ответственных вице-губернаторов или по инициативе Общественного совета/Совета Национальностей. Срок полномочий обычно совпадает со сроком полномочий Губернатора или определяется конкретным поручением.

Предложения по кандидатурам можно направить через:

Официальный интернет-портал Иркутской области (раздел «Обращения граждан»).
Администрацию Общественного совета (через сайт irksovet.ru).
Канцелярию Губернатора (ул. Карла Маркса, , г. Иркутск, кабинет *).

Система советников Губернатора Иркутской области на текущий момент представляет собой гибридную модель: жесткий вертикальный штат Аппарата для операционного управления и гибкая горизонтальная сеть внештатных экспертов, консолидированная вокруг Общественного совета.

Ключевую связующую роль играет фигура Заместителя Председателя Общественного совета, Внештатного советника по национальным вопросам и здравоохранению, который интегрирует медицинскую экспертизу высшего уровня (доктор мед. наук, проф. ИГМУ) и этнокультурную деятельность (центр «Байкал», Совет Национальностей). Состав Совета, включающий последнего обкомовского секретаря, ветеранов промышленного строительства, признанных экономистов и писателей, обеспечивает «корпоративную память» региона и доступ к элитным экспертным сообществам Сибири.

Для получения актуальной информации о конкретных лицах, вакансиях или поручениях рекомендуется обращаться к официальным источникам: irkobl.ru и irksovet.ru.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Администрации Иркутской области и Общественного совета при Губернаторе на ..2026. Персональные данные (даты рождения, контактные телефоны, номера кабинетов) частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ.