Администрация Губернатора Забайкальского края расположена в административном центре региона — г. Чита. Важно понимать: Губернатор управляет краем, а не городом Чита напрямую (за городом отвечает Мэр и Дума города). Однако аппарат губернатора физически находится в Чите и формирует кадровую политику всего региона.
Правовая основа и статус советников
Деятельность советников и помощников губернатора регламентируется:
- Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
- Уставом Забайкальского края.
- Положением об Администрации Губернатора Забайкальского края (утверждается Губернатором).
Советники — это политические назначения (доверительные должности). Они не входят в штат госслужащих в привычном понимании (не проходят конкурс), назначаются и освобождаются от должности приказом Губернатора. Их главная задача — экспертная поддержка принятия решений, связь с обществом, бизнес-сообществом, НКО и федеральными структурами.
Типовая структура блоков советников (функциональные направления)
На практике аппарат советников формируется под текущие приоритеты главы региона. Обычно выделяют следующие блоки (актуальная структура может отличаться):
- Политический и межрегиональный блок: работа с Федеральным Собранием, исполнительной вертикалью, соседними регионами (Амурская обл., Республика Бурятия, Якутия), международные связи (Китай, Монголия).
- Социальный блок: здравоохранение, образование, демография, поддержка семей с детьми, трудовые мигранты, национальный вопрос (важно для приграничного края).
- Экономико-инвестиционный блок: привлечение инвесторов, поддержка СМП, работа с ТОР/СВХ (Торговый порт «Забайкальск», СВХ «Чита»), освоение недр (золото, уран, редкоземельные металлы).
- Агропромышленный и экологический блок: развитие сельского хозяйства, лесное хозяйство, экология (проблемы Удача, рек Онон, Аргунь), пожарная безопасность.
- Молодежная политика и гранты: работа с «Росмолодежью», грантовые конкурсы, волонтерство, патриотическое воспитание.
- Информационная политика и СМИ: пресс-служба, работа с телеграм-каналами, репутационный менеджмент, связь с федеральными медиа.
- Национальная политика и отношения с религиозными объединениями: взаимодействие с буддийскими дацанами, православной епархией, мусульманскими общинами, шейхурскими советами.
«Хроника кадрового апокалипсиса»: особенность Забайкалья
По данным открытых источников и аналитики за период 2018–2026 гг., Забайкальский край демонстрирует экстремально высокую текучесть кадров в аппарате Губернатора. За эти годы правительство края и администрация Губернатора покинули более 100 человек.
«Министры, зампреды, советники приходили и уходили так быстро, что жители перестали запоминать фамилии» — отмечают местные эксперты и журналисты.
Причины ротации:
- Смена приоритетов федерального центра (переход от «выживания» к «развитию» и оборонному заказу).
- Борьба за ресурсные потоки (золото, уран, лес, транспортные коридоры).
- Персональная управленческая стиль Губернатора Александра Михайловича Осипова (на посту с 2018 г., переизбран в 2023 г.).
- Кадровый голод: дефицит квалифицированных менеджеров, готовых работать в условиях Далекого Востока.
Как узнать актуальный список советников на сегодня
Поскольку состав меняется ежемесячно, официальный и единственный достоверный источник — раздел «Структура» или «Советники и помощники» на официальном портале.
Официальные контакты Администрации Губернатора Забайкальского края
Адрес: г. Чита, ул. Чайковского, 8 (частично скрыт: ул. Чайковского, )
Телефон приемной/справки: 8 (3022) -5-21-84 (частично скрыт: 8 (3022) *—)
Официальный сайт: zabkrai.ru (раздел «Власть» → «Администрация Губернатора» → «Советники»)
Эл. почта для обращений: через форму на сайте (gove-zab.ru)
Telegram-канал Губернатора: t.me/osipov_zab (официальный канал А.М. Осипова)
Примеры категорий советников (на основе открытых данных за 2018–2025 гг.)
Ниже приведены типичные направления, на которых закреплялись советники в разные периоды. Конкретные ФИО на г. уточняйте на портале.
| Направление | Типовые задачи | Примеры профиля специалистов |
|---|---|---|
| Федеральные отношения | Лоббирование законов, получение субсидий, нацпроекты | Бывшие федеральные чиновники, сотрудники Госдумы/СФ |
| Нацпроекты / КЦД | Контроль исполнения указов Президента, КЦД (комплексный план) | Менеджеры проектов, экс-министерства развития ДВ |
| ВПК / Оборонный заказ | Развитие ВПК на базе авиазавода, военизированные объекты | Военные на сборе, инженеры ОПК, экс-Минпромторга |
| Нацполитика / Религии | Межнациональный согласие, буддизм, православие, ислам | Этнологи, теологи, лидеры диаспор |
| СОУ / Патриотизм | Поддержка участников СВО, семей, патриотическое воспитание | Ветераны, общественники, экс-силовики |
| Инвестиции / ТОР | Работа с инвесторами, ТОР «Забайкальск», СВХ «Чита» | Экономисты, юристы МСП, таможенники |
| Молодежь / Гранты | Росмолодежь, гранты Президента/Губернатора, Движение Первых | Молодые активисты, управленцы НКО |
Процедура назначения и отчетность
- Инициатива: Губернатор или Руководитель Администрации Губернатора.
- Проверка: Служба безопасности (СБ ФСИН/ФСБ по краю) — проверка на благонадежность, отсутствие ИИ, конфликтов интересов.
- Приказ: Подписывает Губернатор. Вступает в силу с момента подписания.
- Отчетность: Советники отчитываются перед Губернатором или Руководителем Администрации. Публичных отчетов по итогам года не публикуют (внутренний документ).
- Декларации: Советники обязаны сдавать декларации о доходах (публикуются на сайте в разделе «Доходы чиновников», ФИО часто частично анонимизируются в открытом доступе).
Разница: Советник vs Помощник vs Пресс-секретарь
- Советник: Эксперт высокого уровня, стратегические задачи, часто без конкретного исполнительского подчинения департаментов.
- Помощник: Оперативная работа, курирование конкретных департаментов/сфер, контроль поручений, работа с входящей документацией.
- Пресс-секретарь / Зам. Руководителя Администрации по инфополитике: Отдельная должность, отвечает за медиа-образ Губернатора.
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли стать советником по конкурсу?
Нет. Это должность доверия. Конкурс проходят только госслужащие (категории А, Б, В). Советники назначаются по личному усмотрению Губернатора.
Какая зарплата у советника?
Устанавливается Приказом Губернатора. Состоит из оклада (по единой тарифной сетке региона) + надбавки за стаж/степень/классный чин + ежемесячная премия (до 200% оклада) + годовая материальная помощь. Примерный уровень (брутто): 150 000 – 300 000 руб. в месяц (зависит от ранга: «Советник», «Старший советник», «Главный советник»).
Как подать предложение/жалобу советнику?
Через общую приемную Губернатора (ул. Чайковского, 8), через форму на zabkrai.ru, через портал «Госуслуги. Решаем вместе», либо лично на приеме (график на сайте). Обращение распределят по кураторам.
Есть ли среди советников представители бизнеса/НКО?
Да, практика привлечения общественных экспертов (без отрыва от основной работы — на общественных началах) или назначения лидеров НКО/бизнес-сообществ на оплачиваемые ставки широко применялась в 2020–2025 гг. для работы с грантами и СОУ.
Резюме
На 09 февраля 2026 года аппарат советников Губернатора Забайкальского края в Чите продолжает оставаться динамичной структурой, адаптирующейся под задачи СВО, освоения Востока и нацпроектов. Из-за высокой текучести («кадровый апокалипсис») публичные списки на сторонних сайтах быстро устаревают. Единственный надежный способ узнать актуальных кураторов по вашему вопросу — обратиться на официальный портал zabkrai.ru или позвонить в приемную по телефону 8 (3022) —*.
Материал подготовлен на основе открытых данных интернета, официального портала Забайкальского края и аналитики кадровой политики региона за 2018–2026 гг. Персональные данные (ФИО текущих советников, внутренние телефоны, домашние адреса) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и законом о персональных данных (152-ФЗ).