Следственное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации (СУ ФСБ России) — это специализированное структурное подразделение, осуществляющее предварительное следствие по уголовным делам, отнесённым законодательством к подследственности органов ФСБ. К таким делам относятся преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: государственная измена, шпионаж, терроризм, диверсии, контрабанда, а также отдельные преступления против государственной власти.
Исторические этапы развития
История следственного аппарата органов государственной безопасности неразрывно связана с развитием самих спецслужб России:
- 1993 год — указом Президента РФ Следственное управление было распущено, а его следственный изолятор, знаменитая Лефортовская тюрьма, передан в ведение МВД;
- середина 1990-х, следственные функции осуществлялись в рамках Федеральной службы контрразведки (ФСК);
- 1995 год — после преобразования ФСК в ФСБ следственное управление было воссоздано в структуре центрального аппарата;
- 2000-е годы, укрепление вертикали следственных подразделений в территориальных органах безопасности.
Организационная структура
Структура Следственного управления во многом повторяет структуру центрального аппарата ФСБ России. В её состав входят специализированные отделы, ориентированные на конкретные направления деятельности службы:
- Первый отдел — расследование дел о шпионаже и государственной измене (так называемый «шпионский отдел»); Следователи этого отдела тесно взаимодействуют с оперативными сотрудниками Департамента контрразведывательных операций (ДКРО) Службы контрразведки ФСБ. Как правило, ещё до возбуждения уголовного дела оперативники согласовывают с руководством отдела достаточность собранных материалов;
- Отдел по расследованию дел о терроризме — взаимодействует с Службой по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом;
- Отдел экономической направленности — дела о контрабанде, незаконном обороте стратегических ресурсов, коррупции в сфере оборонного заказа;
- Подразделения военной направленности — следователи при Департаменте военной контрразведки, расследующие преступления в Вооружённых Силах;
- Организационно-инспекторские и методологические подразделения — обеспечение процессуального контроля и методической поддержки территориальных следственных отделов.
Территориальный уровень
Помимо центрального аппарата, следственные отделы и отделения действуют в составе территориальных органов безопасности, управлений ФСБ по субъектам Российской Федерации. Они подчиняются как руководителю территориального органа, так и по функциональной линии, Следственному управлению центрального аппарата.
Функциональные особенности
Деятельность СУ ФСБ имеет ряд специфических черт, отличающих её от других следственных органов:
- Закрытость и режим секретности — большинство дел связано со сведениями, составляющими государственную тайну, поэтому следователи имеют соответствующие формы допуска, а судебные процессы нередко проходят в закрытом режиме;
- Тесная связь с оперативными подразделениями — следователь работает в паре с оперативной группой, согласовывая тактику следственных действий с учётом оперативной обстановки;
- Особый порядок процессуального контроля — по делам, находящимся в производстве СУ ФСБ России, согласие на избрание меры пресечения в виде заключения под стражу вне места производства предварительного следствия даётся в особом порядке;
- Собственные следственные изоляторы — законодательство предусматривает возможность создания органами ФСБ подчинённых им СИЗО для содержания обвиняемых и осуждённых за шпионаж, терроризм и экстремизм (наиболее известный, СИЗО «Лефортово», г. Москва, ул. Лефортовский вал, д. *)
- Нормативное регулирование, деятельность управления детализируется ведомственными актами, в т.ч. приказами СУ ФСБ России (например, приказ от № ).
Взаимодействие с другими органами
Следственное управление ФСБ взаимодействует с Генеральной прокуратурой (процессуальный надзор), Следственным комитетом России (разграничение подследственности), а также с судами при рассмотрении ходатайств о мерах процессуального принуждения. Руководство управлением осуществляет начальник в ранге заместителя директора ФСБ России (персональные данные должностных лиц в открытых источниках, как правило, не разглашаются — Ф.И.О. *).
Следственное управление ФСБ России представляет собой высокоспециализированную структуру с линейно-функциональным принципом построения. Его отличительные особенности, зеркальное соответствие оперативным службам ФСБ, повышенный режим секретности, особый процессуальный статус и наличие собственной пенитенциарной инфраструктуры; Такая организация позволяет эффективно расследовать наиболее сложные и чувствительные для национальной безопасности категории уголовных дел.
Примечание: статья носит ознакомительный характер и основана на открытых источниках. Актуальную информацию о структуре и контактах следует уточнять на официальном сайте ФСБ России (адрес: г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. , тел. приёмной: +7 (495) —).