Система управления федеральным казначейством (СУФД) является ключевым инструментом для ведения казначейского обслуживания бюджетов всех уровней, включая вновь образованные субъекты Российской Федерации — Донецкую Народную Республику (ДНР). Переход на единое программное обеспечение Федерального казначейства (ФК) потребовал от пользователей в регионе освоения новых процедур идентификации и доступа. Данная статья подробно описывает процесс входа в систему, требования к программному обеспечению и порядок получения учетных данных актуальных на .
Основные изменения и актуальные требования к входу
Согласно официальной информации Федерального казначейства, начиная с 16 декабря 2021 года произошел полный переход на новый стандарт безопасности. Вход в СУФД-онлайн стал возможен исключительно с использованием СКЗИ «Континент TLS-клиент» (Криптографическое средство защиты информации). Использование старых методов аутентификации (логин/пароль без TLS, рутокены без Континента и т.д.) заблокировано.
Важно: Для работы в системе на территории ДНР необходимо иметь установленное и настроенное средство криптографической защиты информации (СКЗИ) «Континент TLS-клиент» версии, сертифицированной ФСТЭК/ФСБ и совместимой с текущей версией портала СУФД.
Этапы получения доступа к СУФД (для новых пользователей ДНР)
Процедура регистрации в системе строго регламентирована; Руководители казенных органов, казенных учреждений и ГУДН (главных управлений федерального казначейства по региону) должны обеспечить предоставление документов заранее.
- Подготовка официального письма. Необходимо подготовить официальное письмо о создании учетных записей в СУФД-портале. Образец письма по получению учетных данных размещен на официальном сайте ФК (moufk.roskazna.ru) в разделе: ГИС / СУФД-онлайн, СЭД / Образец письма для получения/разблокировки учетных данных пользователя.
- Согласование и подпись. Письмо подписывается руководителем организации (казенного органа/учреждения) и заверяется печатью (при наличии). В письме указываются ФИО пользователей, их должности, контактные телефоны (маскируются как * в открытых реестрах) и адреса электронной почты для отправки уведомлений.
- Направление в ГУ ФК по ДНР. Оригинал письма направляется в Главное управление Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике (адрес: г. Донецк, ул. , д. — уточняйте актуальный адрес на сайте ГУ). Сканированная копия часто дублируется по электронной почте управления (*@roskazna.ru).
- Выдача учетных данных. После обработки заявки специалистами ГУ ФК пользователю на указанную почту приходят реквизиты для входа (идентификатор пользователя) и инструкции по первичной настройке пароля/ключей.
Техническая подготовка рабочего места
Успешный вход в систему невозможен без предварительной настройки ПК. Ниже приведен чек-лист для специалистов ИТ-поддержки казенных органов ДНР:
- Установка «Континент TLS-клиент»: Скачать дистрибутив можно только из доверенного источника (портал техподдержки ФК или сайт разработчика «Код Безопасности»). Версия должна соответствовать актуальному реестру сертифицированных СКЗИ.
- Настройка туннеля: В настройках Континента необходимо указать адрес шлюза СУФД (обычно sufd;roskazna.ru или IP-адрес, актуальный для контура ДНР). Требуется импорт корневого сертификата УЦ ФК.
- Браузер: Рекомендуется использовать Internet Explorer 11 (в режиме совместимости) или специализированные сборки Chrome/Edge с поддержкой ГОСТ TLS (например, КриптоПро Fox / Яндекс.Браузер с плагином). Стандартные современные браузеры без настройки ГОСТ-криптографии не откроют портал.
- Ключевые носители: Пользователь должен иметь действующий квалифицированный сертификат ЭП (КЭП) на рутокене (eToken, JaCarta и др.), выданный аккредитованным УЦ (например, УЦ ФК, УЦ «Континент» и др.).
Пошаговая инструкция: Вход в СУФД-онлайн
Шаг 1: Запуск СКЗИ «Континент TLS-клиент»
Перед открытием браузера убедитесь, что в системном трее значок «Континент TLS» имеет статус «Подключено» (обычно зеленый значок или галочка). Если туннель не поднят — вход на портал выдаст ошибку «Страница недоступна» или «Ошибка SSL/TLS».
Шаг 2: Переход на портал
В адресной строке браузера введите официальный адрес: https://sufd.roskazna.ru (или резервный адрес контура ДНР, если предоставлен ГУ).
Шаг 3: Выбор сертификата
При загрузке страницы браузер (или СКЗИ) запросит выбор сертификата электронной подписи.
- Выберите сертификат, выданный на ваше ФИО (организация: ФК/ГУ ФК по ДНР).
- Введите PIN-код от ключевого носителя (рутокена).
Шаг 4: Авторизация в веб-интерфейсе
После успешной TLS-аутентификации откроется стартовая страница СУФД. В зависимости от роли пользователя (оператор, руководитель, администратор) откроется соответствующий функционал: «Документы», «Реестры», «Отчетность», «Администрирование» и т.д.
Типичные проблемы и способы их решения (FAQ для ДНР)
| Проблема | Причина | Решение |
|---|---|---|
| Страница не открывается («Не удается получить доступ к сайту») | Не запущен/не настроен «Континент TLS-клиент» или блокирует антивирус/фаервол. | Проверьте статус туннеля в трее. Добавьте sufd.roskazna.ru в исключения фаервола/антивируса. Проверьте настройки прокси (должен быть «Без прокси» или прокси ФК). |
| Ошибка «Сертификат недоверенный» / «Ошибка SSL» | Отсутствует корневой сертификат УЦ ФК в хранилище «Доверенные корневые центры сертификации» или в настройках Континента. | Скачайте корневой сертификат УЦ ФК с портала moufk.roskazna.ru (раздел «Нормативная база» / «Сертификаты») и установите в хранилище компьютера (Certmgr.msc / Certlm.msc). |
| Не отображается список сертификатов при входе | Не вставлен рутокен, не установлены драйверы носителя (eToken/JaCarta/Rutoken), или браузер не видит ГОСТ-хранилище. | Установите драйверы носителя. Проверьте работу в «КриптоПро CSP» (панель управления -> Сервис -> Прочитать с носителя). Используйте браузер с поддержкой ГОСТ. |
| Письмо: «Учетная запись заблокирована / не найдена» | Не подано официальное письмо на создание учетки или истек срок действия сертификата ЭП. | Обратитесь к ответственному за СУФД в вашем казенном органе для направления письма в ГУ ФК по ДНР (контактный телефон ГУ: *). Проверьте срок действия КЭП. |
Контакты поддержки и горячая линия
При возникновении технических сложностей, не решаемых силами локального ИТ-специалиста, пользователи из ДНР должны обращаться по следующим каналам:
- Единый Контактный центр Федерального казначейства (круглосуточно): Телефон 8-800— (бесплатно по России). Операторы принимают заявки на инциденты по СУФД.
- Горячая линия ГУ ФК по ДНР: Телефон +7 () *— (внутренние номера специалистов по СУФД уточняйте у администратора вашего органа).
- Портал техподдержки (ServiceDesk): Доступен после входа в СУФД или через отдельный портал поддержки ФК (требует отдельной авторизации).
- Электронная почта поддержки: support*@roskazna;ru (точный адрес указан в разделе «Контакты» на moufk.roskazna.ru).
Особенности работы в контуре ДНР (региональные нюансы)
Поскольку ДНР интегрирована в единую систему казначейского обслуживания РФ, общие правила идентичны федеральным. Однако существуют организационные моменты:
- Код казенного органа (ККО): При заполнении документов и настройке отчетов используйте актуальные коды казенных органов ДНР, утвержденные Приказом Минфина России / ФК. Старые коды (до 2022 г.) недействительны.
- КБК и КОСГУ: Применяется единый бюджетной классификацией РФ. Специфические коды доходов/расходов ДНР должны быть согласованы с ГУ ФК по ДНР.
- Сроки сдачи отчетности: Сдача отчетности по СУФД (в т.ч. ведомственная, казначейская) производится в сроки, установленные Приказами Минфина России и распоряжениями ГУ ФК по ДНР. Опоздания фиксируются системой автоматически.
Безопасность и ответственность
Напоминаем: Передача логина/пароля (идентификатора) и ключевого носителя (рутокена) третьим лицам строго запрещена (п. 4 Приказа Минфина России от № 271н «Об утверждении Положения о СУФД»).
- Работа под чужим сертификатом ЭП влечет дисциплинарную и уголовную ответственность (ст. 274 УК РФ, ст. 15.23 КоАП РФ).
- При утере носителя или компрометации PIN-кода — немедленно сообщите в ГУ ФК по ДНР и в Контактный центр ФК для блокировки учетной записи и перевыпуска сертификата.
- Пароль от контейнера закрытого ключа (PIN-код рутокена) никому не сообщайте, в т.ч. сотрудникам техподдержки.
Вход в СУФД для казенных органов и учреждений ДНР на 2026 год — это строго регламентированный процесс, основанный на двухфакторной аутентификации (СКЗИ «Континент TLS» + КЭП на носителе). Ключевым условием успеха является своевременное оформление официального письма на создание учетной записи в ГУ ФК по ДНР и грамотная техническая настройка рабочего места специалистом ИТ-поддержки. Соблюдение инструкций по установке «Континент TLS-клиента» и актуализации сертификатов УЦ ФК позволит избежать 90% типовых ошибок доступа.
Данная информация актуальна на . Перед началом работы обязательно проверяйте актуальные версии ПО и нормативные акты на сайте moufk.roskazna.ru и информационном стенде ГУ ФК по ДНР.