В период призывных кампаний военные комиссариаты испытывают повышенную нагрузку: необходимо проводить первоначальную постановку граждан на воинский учёт‚ организовывать медицинские освидетельствования‚ оформлять огромные объёмы документов. Именно поэтому военкоматы нередко обращаются в администрации городов и к работодателям с запросами о выделении технических работников. Разберёмся‚ что это за сотрудники‚ какие функции они выполняют и насколько правомерны подобные запросы.
Кто такие технические работники военкомата
Технические работники, это вспомогательный персонал‚ привлекаемый для обеспечения работы призывных пунктов и отделов воинского учёта. Как правило‚ в их задачи входит:
- оформление и заполнение учётных карточек‚ повесток‚ личных дел призывников;
- ввод данных в электронные базы воинского учёта;
- сортировка‚ систематизация и архивирование документов;
- подготовка помещений призывного пункта к работе;
- помощь в организации явки граждан на мероприятия призыва;
- выполнение поручений сотрудников военкомата‚ не требующих специальных полномочий.
Важно понимать: технические работники не наделены властными полномочиями. Они не могут вручать повестки с требованием явки‚ принимать решения о годности к службе или проводить опросы призывников — это компетенция должностных лиц военкомата.
Законны ли запросы военкомата о выделении техработников
Это один из самых дискуссионных вопросов. На практике встречаются ситуации‚ когда военный комиссариат направляет в администрацию города или напрямую в организации запросы о выделении технических работников (иногда — в количестве десяти и более человек) и материальных средств для обеспечения мероприятий по воинскому учёту и призыву.
Юристы отмечают следующее:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положение о воинском учёте (утв. Постановлением Правительства РФ от № 719) возлагают на организации обязанности по ведению воинского учёта своих сотрудников‚ но не обязывают работодателей безвозмездно предоставлять персонал в распоряжение военкомата.
- Запрос о «командировании» работника на призывной пункт с сохранением средней заработной платы за счёт предприятия не имеет прямого законодательного основания и носит‚ по сути‚ рекомендательный характер.
- Работодатель вправе отказать в таком выделении‚ если это нарушает производственный процесс или трудовые права сотрудников. Принудительное направление работника без его согласия может противоречить Трудовому кодексу РФ.
Известны случаи‚ когда подобные запросы рассылались предприятиям с требованием откомандировать сотрудника на призывной пункт на несколько недель‚ при этом оплату труда предлагалось сохранить за счёт самой организации. Правовые эксперты единогласно указывали на сомнительность такой практики.
Обязанности организаций в сфере воинского учёта
Что действительно обязаны делать работодатели:
- Вести воинский учёт сотрудников‚ подлежащих учёту (специальные карточки формы № 10).
- Назначать работника‚ ответственного за воинский учёт в организации.
- Сообщать в военкомат сведения о приёме на работу и увольнении граждан‚ подлежащих воинскому учёту.
- Извещать работников о вызовах в военкомат и обеспечивать им возможность явки.
- Сдавать установленную отчётность в военкомат в сроки‚ определённые Инструкцией № 700 и региональными требованиями.
За нарушение этих обязанностей предусмотрена административная ответственность по ст. 21.1–21.4 КоАП РФ.
Права призывников и работников
Взаимодействуя с военкоматом — напрямую или через работодателя — гражданам важно помнить:
- сотрудники военкомата и тем более технические работники не вправе задерживать граждан‚ принудительно доставлять их на медосвидетельствование или изымать документы;
- повестка считается вручённой только при личном вручении под подпись;
- работник не обязан выполнять поручения работодателя о «работе на призывном пункте»‚ если это не входит в его трудовую функцию и он не давал согласия;
- при незаконных требованиях можно обращаться с жалобой в вышестоящий военкомат‚ прокуратуру или суд.
Куда обращаться
Если ваша организация получила запрос о выделении технических работников‚ рекомендуется:
- Запросить у военкомата письменное обоснование со ссылкой на норму права.
- Проконсультироваться с юристом или в территориальном отделе военного комиссариата субъекта РФ по адресу: г. ‚ ул. ‚ д. * (тел. приёмной: +7 () *—).
- При необходимости направить мотивированный письменный ответ за подписью руководителя организации.
Технические работники играют вспомогательную‚ но заметную роль в работе военкоматов в период призыва. Однако запросы о их выделении за счёт предприятий не имеют прямого законодательного закрепления и не являются безусловно обязательными к исполнению. Работодателям следует знать свои реальные обязанности по воинскому учёту‚ а гражданам — свои права‚ чтобы взаимодействие с военкоматом проходило строго в правовом поле.