С вхождением Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации вопросы регулирования сферы связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на территории региона перешли в ведение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор); Настоящая статья посвящена организации работы территориального органа, осуществляющего свои полномочия на территории ДНР.
Организационная структура и подведомственность
На текущий момент (по состоянию на ) отдельного территориального управления Роскомнадзора непосредственно в г. Донецке не сформировано. В соответствии с распределением полномочий по федеральным округам, за Донецкой Народной Республикой (как и за Луганской Народной Республикой) закреплено Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу.
Данное управление является вышестоящим территориальным органом, осуществляющим функции федерального исполнительного органа по контролю и надзору в сфере:
- связи;
- информационных технологий;
- массовых коммуникаций (СМИ);
- обработки персональных данных;
- обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ).
Контактная информация Управления по ЮФО (курирующего ДНР)
Обращения граждан и юридических лиц, расположенных на территории ДНР, направляются в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу. Основные реквизиты для связи приведены ниже.
Телефоны приемной и горячей линии
Согласно открытым реестрам территориальных органов (в частности, данным сервиса EasyInspect и справочникам «Запугали.ру»), контактные телефоны Управления по ЮФО, в ведении которого находятся ДНР и ЛНР:
- Приемная / Справочное бюро: (861) -91— (маскировано частично)
- Дополнительный номер: (861) -91— (маскировано частично)
Примечание: Код города 861 соответствует Краснодарскому краю, где расположен головной офис Управления по ЮФО.
Почтовый адрес (юридический адрес Управления)
Официальные письма и обращения в бумажном виде рекомендуется направлять по адресу местонахождения Управления:
350000, г. Краснодар, ул. , д. , офис (адрес частично скрыт в целях безопасности)
Для обращений из ДНР также можно использовать почтовые отделения связи России с указанием индекса 350000 и наименования получателя: «Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу».
Электронные ресурсы и прием обращений
Наиболее эффективным способом взаимодействия является использование официальных электронных платформ:
- Официальный сайт Роскомнадзора: rkn.gov.ru (раздел «Обращения граждан и организаций»);
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (раздел «Написание обращения в Роскомнадзор»);
- Электронная почта Управления по ЮФО: адрес вида *@rkn.gov.ru (точный адрес структурного подразделения уточняйте на сайте или по телефону справочного бюро).
Особенности взаимодействия для субъектов ДНР
Учитывая, что физическое отделение в Донецке отсутствует, резидентам республики следует учитывать следующие нюансы:
Подача жалоб и уведомлений
- Жалобы на действия операторов связи, провайдеров, хостинг-провайдеров, владельцев СМИ: подаются через форму на сайте rkn.gov.ru или через Госуслуги. В адресате указывается «Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу».
- Уведомления о начале деятельности СМИ / Регистрация СМИ: осуществляется в электронном виде через автоматизированную информационную систему (АИС) «Регистрация СМИ» на сайте ведомства.
- Внесение сведений в реестр операторов связи / организаторов распространения информации: производится через личный кабинет на портале Роскомнадзора.
Контроль за обработкой персональных данных
Операторы персональных данных, локализованные в ДНР, обязаны уведомлять Роскомнадзор об обработке ПДн (если не установлены исключения закона № 152-ФЗ). Уведомление подаеться исключительно в электронном виде через сервис «Уведомление Роскомнадзора» на rkn.gov.ru. Контроль за соблюдением законодательства о ПДн на территории ДНР также осуществляется Управлением по ЮФО (плановые и внеплановые проверки, запрос объяснений).
Нормативная база и правовые основания
Деятельность территориального органа на территории новой субъекта РФ регулируется:
- Федеральным законом от № 126-ФЗ «О связи»;
- Федеральным законом от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Федеральным законом от № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
- Федеральным законом от № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Постановлением Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»;
- Конституционным законом РФ от № 4-ФКЗ «О принятии Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации и образовании нового субъекта — Донецкой Народной Республики».
Перспективы создания местного отделения
В открытых источниках (КонсультантПлюс, официальные реестры территориальных органов на 2026 год) сведений о планируемом открытии Отдельного подразделения (территориального отдела) Роскомнадзора непосредственно в г; Донецке не содержится. На данном этапе взаимодействие строится по модели «дистанционного обслуживания» через Управление по ЮФО.
Однако, с ростом объема регулируемой деятельности (появление локальных операторов связи, регистрация новых СМИ, работа с КИИ объектов республики) вопрос о создании выездной приемной или филиала может быть поднят руководством ведомства. Информация о таких изменениях публикуется на официальном сайте rkn.gov.ru в разделе «О ведомстве» — «Территориальные органы».
Полезные ссылки для резидентов ДНР
- Реестр территориальных органов Роскомнадзора (КонсультантПлюс / Офиц. сайт): актуальный список управлений с адресами и телефонами.
- Сервис «Проверка сайта» (запрос в реестр запрещенных ресурсов): rkn.gov.ru/communication/activity/blocking/.
- Реестр операторов связи: для проверки лицензий провайдеров, работающих в регионе.
- Горячая линия Роскомнадзора (федеральная): 8-800-100— (бесплатно по России, работает для ДНР).
Резюме
На функции Роскомнадзора в Донецкой Народной Республике выполняет Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (г. Краснодар). Контактные телефоны: (861) -91—. Основной канал взаимодействия — электронный (сайт rkn.gov.ru, портал Госуслуги). При необходимости личного приема или направления оригиналов документов используется почтовый адрес Управления в Краснодаре.
Статья подготовлена на основе открытых данных реестров территориальных органов ФСС (КонсультантПлюс, EasyInspect, Запугали.ру) и нормативных актов РФ; Реквизиты могут меняться; перед обращением рекомендуется актуализировать данные на официальном сайте rkn.gov.ru.