Кадастровый округ — это крупнейшая единица кадастрового деления территории Российской Федерации. Как правило, границы кадастрового округа совпадают с границами субъекта РФ. Внутри округа выделяются кадастровые районы, кадастровые кварталы и, наконец, земельные участки. Каждый участок границы — будь то граница округа, района или отдельного надела — имеет строгое юридическое и геодезическое описание, вносимое в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Что такое граница земельного участка
Описание местоположения границ земельного участка является одним из основных сведений, позволяющих определить участок как индивидуально определённую вещь. Граница представляет собой замкнутую линию, проходящую через характерные (поворотные) точки, координаты которых определяются кадастровым инженером с установленной точностью.
Если в выписке из ЕГРН в описании объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, это означает, что границы участка в установленном порядке не определены. Также о необходимости уточнения свидетельствует отсутствие сведений о средней квадратической погрешности определения координат поворотных точек либо превышение допустимых значений точности (согласно приказу Росреестра № П/0393 от ).
Кто занимается определением границ
Межеванием и уточнением границ занимаються исключительно кадастровые инженеры. По закону каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО) и иметь действующий квалификационный аттестат. Проверить инженера можно в реестре на официальном сайте Росреестра.
Важно понимать: кадастровый инженер не сможет установить границы так, как хочется собственнику. Для проведения работ потребуются документальные свидетельства того, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади. Согласно действующему законодательству, уточнение границ проводится на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок.
Порядок согласования границ (статья 39 Закона № 221-ФЗ)
Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами — владельцами смежных участков. Предметом согласования является определение местоположения границы участка, одновременно являющейся границей другого, принадлежащего заинтересованному лицу участка.
Согласно разъяснениям Минэкономразвития (письмо от № ОГ-Д23-4928), уточнённое местоположение границ должно быть согласовано независимо от наличия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на смежные участки либо координатах характерных точек их границ.
Согласование проводится одним из способов:
- проведение собрания заинтересованных лиц;
- индивидуальное согласование с каждым смежным собственником;
- публикация извещения в СМИ, если сведения об адресах заинтересованных лиц отсутствуют.
Как проверить, установлены ли границы участка
- Закажите выписку из ЕГРН на земельный участок (через сайт Росреестра, МФЦ или Госуслуги).
- Воспользуйтесь Публичной кадастровой картой, на ней видно контуры участков с установленными границами.
- Проверьте наличие сведений о точности определения координат поворотных точек.
Способы определения границ на местности
Определение координат границ осуществляется несколькими законными способами:
- По факту, применяется, если участок ранее не был размежеван; требуется заказать услугу межевания. Когда с соседями нет споров, процедура проходит быстро.
- По правоустанавливающим документам — на основании сведений о месте и площади, указанных в документе о предоставлении земли.
- По сведениям ЕГРН — если границы уже установлены, кадастровый инженер может вывести их в натуру (вынос точек границ).
Уточнение границ: особенности кадастрового учёта
Особенности осуществления государственного кадастрового учёта при уточнении границ земельных участков закреплены в статье 43 Закона № 221-ФЗ. По результатам работ кадастровый инженер готовит межевой план, который подаётся в орган регистрации прав (Росреестр) для внесения уточнённых сведений в ЕГРН.
Практические рекомендации
- Перед покупкой участка обязательно проверяйте, установлены ли его границы — это защитит от споров с соседями.
- Выбирайте кадастрового инженера, состоящего в СРО, и заключайте договор подряд в письменной форме.
- Сохраняйте акт согласования границ — он является неотъемлемой частью межевого плана.
- При возникновении спора о местоположении границы обращайтесь за разъяснениями в Росреестр или Федеральную кадастровую палату.
Куда обращаться
Консультации по вопросам уточнения границ предоставляют:
- Федеральная кадастровая палата Росреестра, горячая линия: 8-800—*;
- Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои документы» по месту нахождения участка;
- Официальный сайт Росреестра: rosreestr.gov.ru (раздел «Публичная кадастровая карта»).