Управление делами — это ключевой структурный подразделение администрации города Луганска (или Главы ЛНР / Правительства ЛНР в зависимости от уровня подчинения), обеспечивающее документооборот, архивное дело, контроль исполнения поручений и организационно-техническое обеспечение деятельности руководства. На 09 февраля 2026 года значение данного органа сохраняется исключительно высоким в условиях перехода на полноценное электронное документообороте и интеграции в правовое поле РФ.

Основные направления деятельности

Деятельность Управления делами регламентируется типовым положением, утвержденным соответствующим нормативным правовым актом (постановлением Главы ЛНР или Правительства ЛНР). К ключевым функциям относятся:

• Организация документооборота: регистрация, учет, перемещение, хранение и уничтожение документов в порядке, установленном законодательством.
• Контроль исполнения: контроль за исполнением законов, указов, постановлений, распоряжений, поручений Главы Республики, Правительства, Главы администрации города.
• Архивное дело: формирование архивных фондов, обеспечение сохранности документов, подготовка к передаче в государственные архивы (Государственный архив ЛНР).
• Электронный документооборот (ЭДО): администрирование систем АИС «Делопроизводство» (или аналогичных, например, «1С:Документооборот», «Диадок» для межведомского обмена), внедрение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
• Канцелярия и секретариат: обеспечение приема граждан, ведение книг учета обращений, подготовка проектов ответов.
• Секретная работа: работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, и иную охраняемую законом тайну (при наличии соответствующей лицензии ФСТЭК/ФСБ).

Организационная структура (типичная)

Структура Управления делами администрации города Луганск (или аппарата Главы/Правительства ЛНР) как правило включает следующие отделы/сектора:

1. Отдел регистрации и контроля исполнения документов (или Сектор входящей/исходящей корреспонденции).
2. Отдел архивного дела и записей управления (Архив управления).
3. Отдел информатизации и технического обеспечения документооборота (Администрация СЭД).
4. Сектор канцелярии и приема граждан.
5. Секретный сектор / Группа секретной работы (при наличии допуска).
6. Справочно-информационный сектор (работа с классификаторами, номенклатурами дел).

Руководство (данные замаскированы)

Начальник Управления делами: * * (ФИО полностью замаскировано).
Заместители руководителя: * , * .
Начальник отдела контроля исполнения: * .
Начальник архива: * .

Контактная информация (частично замаскирована)

Юридический/Фактический адрес: г. Луганск, (название улицы и номер дома замаскированы), корпус/строение , кабинеты .
Примечание: В связи с сменой адресной системы (переход на российские индексы 294xxx) адрес может указываться в двойном формате (старый/новый).

Телефоны справочно-информационной службы (приемная):

• +7 () — (многоканальный)
• +7 () — (факс / приемная руководителя)

Электронная почта (официальная): @.ru (домен, как правило, lnr.gov.ru, lugadmin.gov.ru или gov.lnr.ru).
Электронный документооборот (ЭДО): доступ через портал * (требуется УКЭП).

Прием граждан и работа с обращениями

Управление делами координирует работу по приему граждан руководителями администрации. График личного приема Главы администрации города / руководителей департаментов утверждается ежеквартально.

Порядок обращения:

1. Личный прием: по предварительной записи через единый колл-центр * или на портале Госуслуг ЛНР / РФ;
2. Письменные обращения: направляются по почтовому адресу Управления делами или через систему ЭДО / портал «Госуслуги. Решаем вместе» / «Народный контроль».
3. Электронные обращения: через форму на официальном сайте администрации * (сайт замаскирован).

Сроки рассмотрения: в соответствии с ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» — 30 календарных дней (с возможностью продления до 15 дней при сложности вопроса).

Архивное дело и доступ к документам

Архив Управления делами формируется в соответствии с Номенклатурой дел, утверждаемой ежегодно. Сроки хранения определяются в соответствии с Росархивом (Приказ Минкультуры РФ от № 2364).

Предоставление архивных справок и копий:

• Гражданам — по заявлениям с указанием цели (пенсионное обеспечение, подтверждение стажа, жилищные права и т.д.).
• Организациям — по официальным запросам на бланке с печатью.
• Срок выдачи: до 10 рабочих дней (в сложных случаях — до 30 дней).

Контакты архива (справочно): тел. +7 () —, режим работы: Понедельник–Четверг :–:, Пятница :–: (обед :–:). Выходные: Суббота, Воскресенье.

Электронный документооборот (СЭД) — текущее состояние на 2026 год

К 2026 году в Луганске завершен этап полного перевода внутреннего документооборота на отечественное ПО (реестр российского ПО). Основные достижения:

• Использование единой АИС «Делопроизводство» (или аналогичной сертифицированной ФСТЭК системы 1-го/2-го класса доверительности).
• Полный отказ от бумажных носителей для внутренних меморандумов, служебных записок, проектов актов (кроме документов, требующих «живой» подписи по закону).
• Интеграция с Межведомственной системой электронного взаимодействия (СМЭВ 3 / СМЭВ ЛНР).
• Обеспечение всех должностных лиц УКЭП на носителях «РуТокен ЭЦП 2.0» / «JaCarta».

Техническая поддержка пользователей СЭД:

Телефон горячей линии администратора СЭД: +7 () — (внутренний добавочный *).
Email: @.ru.

Нормативная база (основные акты)

• Федеральный закон от № 122-ФЗ «Об архивном деле в РФ».
• Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
• Постановление Правительства РФ от № 1471 «Об утверждении Правил ведения документооборота…».
• Закон ЛНР «Об обращениях граждан в Луганской Народной Республике».
• Указ Главы ЛНР «Об администрации города Луганска» (с изм. и доп.).
• Приказ Министра культуры РФ от № 2364 (Номенклатура типовых управленческих архивных документов).
• Локальные нормативные акты: Положение об Управлении делами, Номенклатура дел, Инструкция по делопроизводству.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Данная статья носит справочный характер. Контактные данные, структура и номера телефонов могут изменяться. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться на официальный портал органов власти ЛНР или администрации города Луганск.

Дата актуализации информации: .