Управление по делам обороны Пермского края является ключевым структурным подразделением аппарата губернатора и правительства региона, обеспечивающим реализацию государственной политики в области обороны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны на территории края. Деятельность органа регулируется федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами Пермского края.

Правовая основа и место в системе исполнительной власти

Управление действует на основании:

• Федерального закона от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Федерального закона от № 172-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
• Федерального закона от № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
• Устава Пермского края;
• Положения об Управлении по делам обороны, утвержденного Правительством Пермского края.

Орган входит в состав Аппарата Губернатора Пермского края и Правительства Пермского края и подчиняеться непосредственно заместителю Председателя Правительства Пермского края / руководителю Аппарата, курирующему вопросы безопасности и взаимодействия с силовыми структурами.

Основные задачи и функции

В соответствии с типовым положением и региональными спецификой, на Управление возлагаются следующие ключевые функции:

1. Мобилизационная подготовка: организация работы по приведению в готовность органов управления, войск (сил), организаций и объектов народного хозяйства края к действиям в военное время и чрезвычайных ситуациях.
2. Военный учет и призыв: координация деятельности военкоматов (военно-учетных офисов) муниципальных районов и городских округов, контроль за проведением призывных кампаний (весенней и осенней).
3. Гражданская оборона и защита населения: взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Пермскому краю по вопросам гражданской обороны. В частности, с Управлением гражданской обороны и защиты населения ГУ МЧС России по Пермскому краю, возглавляемым * * * (позывной/должность: начальник управления, полковник).
4. Обеспечение деятельности территориальных органов федеральных силовых ведомств: взаимодействие с ГУ МВД, ФСБ, Росгвардией по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения безопасности в особый период.
5. Работа с резервистами и военнообязанными: организация сбора военнообязанных на учения, учет личного состава мобилизационного человеческого ресурса.
6. Материально-техническое обеспечение: контроль за состоянием пунктов сбора, складов мобилизационного имущества, автомобильного парка, предназначенного для нужд обороны.

Структура Управления

Типовая структура Управления по делам обороны Пермского края включает следующие отделы и сектора (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального Положения):

• Отдел мобилизационной подготовки и планирования — разработка планов мобилизации, приведения экономики в соответствие с потребностями обороны.
• Отдел военного учета и призыва — методическое руководство военкоматами, контроль за исполнением призывных планов.
• Отдел гражданской обороны и взаимодействия с МЧС России — прямая связка с ГУ МЧС по краю, координация планов эвакуации, инженерной защиты населения и уведомления.
• Сектор материально-технического обеспечения и инфраструктуры, учет и содержание объекты недвижимости, переданных в ведение Управлению (пункты управления, склады).
• Сектор правового обеспечения и документооборота — правовая экспертиза проектов актов, работа с обращениями граждан, секретный делопроизводство.

Руководство и ключевые контакты

Информация о руководящем составе является служебной; В открытых источниках фигурируют данные о должностных лицах, взаимодействующих с Управлением.

Контактная информация (маскирована)

• Почтовый адрес: 614* Пермский край, г. Пермь, ул. , д. , корп. * (Администрация Губернатора/Правительства).
• Телефон приемной (справочное бюро): +7 (342) *
• Факс: +7 (342) *
• Электронная почта (официальная): *@permkrai.ru (домен регионального правительства)
• Официальный сайт: www.permkrai.ru (раздел «Структура» -> «Управления и ведомства» -> «Управление по делам обороны»)

Взаимодействие с иными структурами

Эффективная работа Управления невозможна без межведомственного взаимодействия:

Главное управление МЧС России по Пермскому краю

Ключевой партнер по линии гражданской обороны. ГУ МЧС располагает силами и средствами (пожарно-спасательные отряды, ГЦСС, дежурные смены), которые задействуются при ЧС. Управление по делам обороны обеспечивает планирование применения этих сил в интересах обороны и мобилизационного развертывания. На сайте ГУ МЧС по Пермскому краю публикуются Локальные нормативные акты, регламентирующие порядок взаимодействия.

Военно-учетные офисы (Военкоматы) муниципальных образований

На территории Пермского края функционирует сеть военно-учетных офисов (Муниципальные районы: Березовский, Бокинский, Верхнеуслинский и др.; Городские округа: Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур и др.). Управление по делам обороны осуществляет методическое руководство их деятельностью.

Департамент общественной безопасности Администрации города Перми

Поскольку г. Пермь — центр агломерации и крупный промышленный узел, Департамент ОБ Администрации города играет особую роль в организации гражданской обороны на городском уровне. Управление края координирует планы города с краевыми и федеральными.

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края

Взаимодействие по вопросам предоставления недвижимости (пунктов управления, складов, гаражей) в ведение Управления по делам обороны, а также по вопросам приватизации/аренды имущества, не связанного с обеспечением обороны.

Деятельность в особый период и при угрозе ЧС

При введении режима ЧС или военного положения Управление по делам обороны Пермского края переходит на усиленный режим работы:

• Обеспечивает работу Краевой комиссии по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (при Губернаторе).
• Организует работу краевого пункта управления (КПУ) и резервного пункта управления (РПУ).
• Координирует эвакуацию населения с территории г. Перми и других крупных городов (Березники, Соликамск, Чайковский) на безопасные территории (Суксунский, Осинский, Оханский и др. муниципальные районы).
• Обеспечивает взаимодействие с Приволжским окружным управлением МВД, Управлением ФСБ по Пермскому краю, ГУ Росгвардии по вопросам охраны важнейших государственных объектов (АО «Мотовилихинские заводы», АО «Протон-ПМ», нефтеперерабатывающие заводы, ГЭС).

Нормативно-правовая база регионального уровня

На портале правовой информации Пермского края и официальном сайте правительства опубликованы ключевые акты, регулирующие работу Управления:

• Постановление Правительства Пермского края «Об утверждении Положения об Управлении по делам обороны Пермского края».
• Постановления Правительства Пермского края «О мерах по повышению готовности органов управления и сил гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях».
• Распоряжения Губернатора Пермского края о проведении ежегодных учений по гражданской обороне (например, учения «Зенит», «Непробиваемый запас»).
• Планы мобилизационного приведения в готовность организаций оборонно-промышленного комплекса края.

Обратная связь и обращения граждан

Граждане и организации могут обратиться в Управление по делам обороны Пермского края по следующим основаниям:

• Вопросы призыва на срочную военную службу, альтернативной гражданской службы;
• Вопросы военного учета, получения военных билетов, справок.
• Вопросы материального обеспечения семей призывников, военнослужащих запаса.
• Организация обучения граждан настройкам гражданской обороны (в рамках программ МЧС).

Важно: Для приема обращений в электронном виде используется единая система обращений граждан Пермского края (ЕСО ПК) на портале permkrai.ru или федеральный портал Госуслуги (РОИВ). Личный прием посетителей осуществляется по предварительной записи через справочное бюро по телефону +7 (342) * .

Справочно: Ключевые объекты инфраструктуры обороны на территории края

Пермский край относится к регионам с высокой плотностью объектов ОПК и критической инфраструктуры, что накладывает особые обязанности на Управление по делам обороны:

• Авиастроение: АО «Протон-ПМ» (Пермь) — двигатели для ракет-носителей.
• Ракетно-артиллерийское вооружение: АО «Мотовилихинские заводы» (Пермь).
• Нефтепереработка: ПАО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», АО «Новатэк-Пермь» (Березники, Пермь).
• Химическая промышленность: АО «Красиловский химзавод» (Березники), производство удобрений (Соликамск, Березники).
• Энергетика: Камская ГЭС, Воткинская ГЭС, Пермская ГРЭС.
• Военные части: Части ВКС (аэродромы), РВСН (ракетные соединения в Коми-Пермяцком округе и северных районах), соединения Сухопутных войск.

Управление по делам обороны обеспечивает связку данных объектов с системой государственной связи и мобилизационным планом региона.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Правительства Пермского края, ГУ МЧС России по Пермскому краю, Администрации города Перми и нормативных правовых актов по состоянию на . Персональные данные должностных лиц, адреса и телефоны частично скрыты (маскированы) в соответствии с требованиями безопасности и законодательством о персональных данных (152-ФЗ).