Управление – один из ключевых структурных подразделений Прокуратуры Донецкой Народной Республики (ДНР), отвечающий за контроль за соблюдением Конституции, федеральных и региональных законов, а также за защиту прав и свобод граждан.

Правовая основа деятельности

Деятельность Управления регулируется Законом ДНР «О прокуратуре» (в ред. от г.). Основные положения:

• Прокуратура ДНР – единая государственная централизованная система органов, осуществляющая надзор за исполнением законов и Конституции ДНР.
• Управление входит в структуру Генеральной прокуратуры и подчиняется непосредственно Генеральному прокурору ДНР.
• Ключевые функции: надзор за исполнением законов министерствами, органами местного самоуправления, военными структурами, контроль за соблюдением прав граждан, участие в правотворческой деятельности.

Структура Управления

Состав Управления (по состоянию на 2026 г.) включает:

1. Отдел надзора за исполнением федерального законодательства;
2. Отдел контроля за соблюдением прав граждан в сфере связи и коммуникаций;
3. Отдел антикоррупционной экспертизы;
4. Отдел взаимодействия с органами исполнительной власти и местного самоуправления;
5. Отдел правовой информации и просвещения.

Руководство

Во главе Управления стоит заместитель Генерального прокурора Иванов И. (фамилия частично скрыта: Иван*). На его месте работают заместители, каждый из которых отвечает за отдельный отдел.

Основные направления надзора

Надзор за исполнением федерального законодательства

Контроль за соблюдением:

• Трудового кодекса РФ;
• Законодательства о защите прав потребителей;
• Налогового и финансового законодательства;
• Экологических и санитарных норм.

Надзор в сфере связи

Согласно статье «Особенности прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в сфере связи» (2025), Управление активно контролирует:

• Раздачу SIM‑карт в освобождённых населённых пунктах;
• Идентификацию абонентов и документальное оформление;
• Пресечение фактов бесконтрольной раздачи карт без подтверждения личности.

По данным статьи, в г. Мариуполь более 14 800 SIM‑карт были выданы без проверки паспортных данных.

Антикоррупционный надзор

Управление проводит экспертизу нормативных актов, проверяет их соответствие антикоррупционным требованиям и готовит предложения по их совершенствованию (см. статья 10 Закона о прокуратуре).

Контактная информация

Последние новости и инициативы (2025‑2026)

• 2025 г., июнь: Принят план по восстановлению коммуникационной инфраструктуры в освобождённых районах ДНР. Управление контролирует распределение более 30 000 SIM‑карт.
• 2025 г., октябрь: Проведена серия проверок в сфере трудового законодательства на предприятиях горнодобывающего сектора. Выявлены нарушения по выплате надбавок, вынесены предписания.
• 2026 г., март: Запущена онлайн‑платформа «Право‑Онлайн», позволяющая гражданам подавать жалобы на нарушение законов напрямую в Управление.

Проблемы и вызовы

Несмотря на активную работу, Управление сталкивается с рядом сложностей:

1. Военно‑обусловленные ограничения: Доступ к некоторым районам затруднён из‑за продолжающихся боевых действий.
2. Разрушенная инфраструктура: Восстановление связи и транспортных путей требует значительных инвестиций.
3. Недостаток кадров: Требуется привлечение квалифицированных юристов и экспертов в области ИТ‑безопасности.

Перспективы развития

Ключевые направления, запланированные на ближайшие годы:

• Расширение цифрового мониторинга исполнения законов (внедрение аналитических систем).
• Укрепление международного сотрудничества в сфере правовой помощи (см. статья 2 Закона о прокуратуре).
• Повышение уровня правовой культуры населения через программы просвещения и открытые семинары.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры ДНР играет важную роль в поддержании законности и защите прав граждан в условиях сложного политического и социального контекста. Его задачи охватывают широкий спектр областей – от контроля за соблюдением трудового и налогового законодательства до обеспечения доступа к коммуникационным услугам в освобождённых территориях. При этом постоянное развитие цифровых инструментов и активное взаимодействие с международными партнёрами позволяют повышать эффективность надзорных функций и укреплять правовую основу государства.

Источник: официальные документы Прокуратуры ДНР, статья «Особенности прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в сфере связи» (lawinfo.ru, 2025), Закон ДНР «О прокуратуре» (pdf, 2020).