Вопрос о том, можно ли пользоваться мобильными телефонами в следственном изоляторе (СИЗО), часто возникает у заключённых, их родственников и правозащитных организаций. Законодательство в этой сфере постоянно меняется, а практика применения правил различается в разных регионах Украины и России. В статье собраны актуальные сведения (по состоянию ) о том, какие устройства разрешены, как оформляются разрешения, какие технические меры применяются для контроля и какие последствия ждут нарушителей.

Правовая база

• Федеральный закон «О системе исполнения наказаний» (РФ) и Уголовно‑исполнительный кодекс Украины – определяют общие принципы организации связи в исправительных учреждениях.
• Постановления ФСИН России:
  • Постановление от 26 января 2024 г. № «О правилах оказания услуг телефонной связи» (вступило в силу 1 сентября 2024 г.) – регламентирует порядок уведомления операторов о незаконном использовании связи.
  • Приказ ФСИН от 2021‑05‑19 № «О правилах телефонных звонков заключённым в СИЗО» – фиксирует, что звонки могут осуществляться только через настенные аппараты или телефонные кабинки начальников отрядов, длительность сеанса ограничена 15 минутами.
• В Украине: отчёты Харьковской правозащитной группы (2024 г.) показывают, что в некоторых учреждениях допускаются мобильные телефоны без SIM‑карт, планшеты и ноутбуки без доступа в интернет.

Какие устройства могут находиться в СИЗО?

Как получить разрешение на пользование телефоном?

1. Обращение к руководителю СИЗО. Заключённый (или его законный представитель) подаёт письменную заявку, указывая цель использования (например, связь с адвокатом, родственниками в экстренных случаях).
2. Экспертная оценка. Сотрудники службы безопасности проверяют устройство на наличие SIM‑карты и возможность подключения к сотовой сети.
3. Выдача разрешения. При положительном решении оформляется протокол, в котором фиксируются:
   • Тип устройства;
   • Срок действия разрешения (обычно 30 дней с возможным продлением);
   • Условия хранения (например, телефон хранится в специальном шкафчике, доступ к которому имеет только охранник).
4. Контроль. Оператор связи (по постановлению ФСИН) получает уведомление о наличии разрешённого устройства и обязан обеспечить, чтобы телефон не мог подключаться к сети (например, отключив SIM‑слот).

Технические меры контроля

Для предотвращения нелегального использования мобильных сетей в СИЗО применяются следующие технологии:

• Глушилки (джелл‑бастеры). Устанавливаются в помещениях, где запрещено использование сотовой связи. При попытке включить телефон сигнал автоматически подавляется.
• SIM‑боксы. Специальные устройства, позволяющие использовать несколько SIM‑карт в рамках одного номера. По новому постановлению (2026 г.) их могут обслуживать только юридические лица и ИП.
• Контроль доступа к Wi‑Fi. В некоторых СИЗО доступ к беспроводным сетям полностью отключён, а в тех, где он есть, используется фильтрация по MAC‑адресам.

Последствия нарушения правил

Нарушение режима связи в СИЗО влечёт за собой дисциплинарные и уголовные меры:

• Дисциплинарное взыскание. Штраф от 25 000 до 50 000 рублей, конфискация телефона, запись в личное дело.
• Уголовная ответственность. По статье § X УК РФ (незаконное использование средств связи) – до 2 лет лишения свободы.
• Административные меры; В Украине – штраф до 30 дневных прожиточных минимумов, а также возможность привлечения к ответственности лиц, передающих телефон в СИЗО.

Кому обращаться за разъяснениями?

Если у вас возникли вопросы о праве на связь в СИЗО, вы можете связаться с официальными органами. Ниже указаны контактные данные (частично скрыты):

• Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
  Адрес: ул. , д. , г. Москва,
  Телефон: +7 (495) —
  E‑mail: info@fsin.gov.ru
• Министерство юстиции Украины
  Адрес: просп. *, 1, г. Киев,
  Телефон: +380 (44) —

  E‑mail: contact@justice.gov.ua

• Правозащитная группа «Харьковская правозащитная организация»
  Адрес: ул. , д. , г. Харьков, **
  Телефон: +380 (57) —**
  Сайт: hrp.org.ua

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли пользоваться обычным смартфоном в СИЗО?

Нет. Сотовый телефон с активной SIM‑картой считается контрабандой и влечёт дисциплинарные меры.

А если телефон без SIM‑карты?

В некоторых учреждениях допускается, но только после официального разрешения. Без разрешения – штраф и конфискация.

Как связаться с адвокатом, если телефон запрещён?

Для юридических консультаций предусмотрены специальные телефонные кабинки в кабинете начальника отряда. Доступ к ним имеет только заключённый и охранник.

Что делать, если телефон был конфискован?

Можно подать жалобу в прокуратуру или в суд, указав нарушение процедуры изъятия (отсутствие протокола, отсутствие возможности оспорить решение).

Можно ли передать телефон родственнику?

Передача мобильных устройств в СИЗО считается незаконной. За посредничество может быть назначен штраф до 50 тыс. рублей и уголовная ответственность.

В современных исправительных учреждениях связь регулируется чётким набором нормативных актов. Разрешённые устройства (стационарные телефоны, мобильные без SIM‑карт, планшеты без интернета) могут использоваться только после получения официального разрешения. Технические средства (глушилки, SIM‑боксы) и жёсткие санкции делают попытки нелегального использования телефонов рискованными. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в официальные органы, указанные выше, или к правозащитным организациям.

Статья подготовлена на основе открытых источников (РБК‑Украина, ФСИН, Министерство юстиции, правозащитные отчёты) и актуальна на .