Верхневолжское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), это региональный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением экологического законодательства на территории нескольких субъектов РФ. В данной статье подробно рассматривается структура, компетенция и контакты Ярославского территориального управления, входящего в состав Верхневолжского управления.

Общие сведения и статус

Верхневолжское управление Росприроднадзора создано для реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в области охраны окружающей среды на территории Ярославской, Ивановской, Костромской, Тверской и Владимирской областей. Главное управление находится в городе Ярославль.

Ярославское территориальное управление (ЯрТУ) является структурным подразделением, непосредственно осуществляющим полномочия Росприроднадзора на территории Ярославской области. Его ключевая миссия — обеспечение сохранения биологического разнообразия, контроль за обращением с отходами, защита атмосферного воздуха и водных ресурсов.

Основные функции и полномочия

Деятельность управления регулируется Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Уставом Росприроднадзора и иными нормативными актами. К основным направлениям работы относятся:

• Государственный экологический контроль (надзор): проведение плановых и внеплановых проверок природопользователей (предприятий, организаций, ИП).
• Лицензирование: выдача лицензий на пользование недрами, обращение с отходами I–II классов опасности, а также разрешения на выброс/сброс загрязняющих веществ.
• Государственный учет и кадастр: ведение государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), кадастра отходов, учета особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
• Контроль за обращением с отходами: проверка соблюдения правил сбора, утилизации, обезвреживания, размещения и переработки отходов производства и потребления.
• Охрана атмосферного воздуха и водных объектов: контроль за соблюдением установленных предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС).
• Рассмотрение обращений граждан: работа с жалобами и заявлениями по фактам нарушений экологического законодательства.
• Взаимодействие с прокуратурой и судами: направление материалов по выявленным нарушениям для возбуждения административных или уголовных дел.

Организационная структура Ярославского ТУ

Для эффективной работы управление разделено на функциональные отделы и сектора. Типовая структура включает:

1. Отдел государственного экологического контроля (надзора): организация и проведение проверок.
2. Отдел лицензирования и разрешительной деятельности: прием документов, экспертиза проектов ПДВ/ПДС, выдача лицензий.
3. Отдел учета и кадастра объектов НВОС и отходов: ведение реестров, присвоение категорий объектам.
4. Сектор (отдел) по охране атмосферного воздуха и водных ресурсов.
5. Сектор по работе с обращениями граждан и юридических лиц.
6. Юридический сектор / Отдел правового обеспечения: судебное представительство, правовая экспертиза актов управления.
7. Административно-хозяйственный сектор: обеспечение текущей деятельности.

Примечание: Точные наименования структурных подразделений могут меняться в связи с приказами руководителя управления. Актуальную структуру лучше уточнять на официальном сайте или по телефону справки.

Контактная информация (Ярославское территориальное управление)

Ниже приведены актуальные на момент публикации контакты. В соответствии с правилами безопасности, персональные данные сотрудников (фамилии, внутренние телефоны) и детализированные адреса структурных подразделений частично замаскированы.

Почтовый и юридический адрес:

150000, г. Ярославль, ул. , д. , корп.

(Ориентир: здание находится в историческом центре города, вблизи проспекта ).

Телефоны доверенного приема (Горячая линия / Приемная):

• Единый справочный / Приемная руководителя: +7 () —
• Телефон «Горячей линии» по экологическим вопросам: +7 () —* (режим работы: пн-пт :–*:, перерыв :–:)
• Факс: +7 () —*

Электронная почта и интернет-ресурсы:

• Официальный сайт Верхневолжского управления: upper-volga.priroda.gov.ru (раздел «Территориальные управления» → «Ярославское»)
• Эл. почта Ярославского ТУ (общая): *@priroda.gov.ru
• Эл. почта для обращений граждан (интернет-приемная): доступна через форму на сайте priroda.gov.ru или портале ГОСУСЛУГИ (раздел «Обращения к Росприроднадзору»)

Режим работы для личного приема граждан:

Понедельник – четверг: : – : (перерыв : –
Пятница: : – : (перерыв : –
Суббота, воскресенье: выходной

Важно: Личный прием руководителем управления и заместителями проводится по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону приемной. При личном обращении необходимо иметь при себе паспорт и документы, подтверждающие повод обращения.

Ключевые услуги и административные регламенты

Чаще всего обращения граждан и бизнеса касаются следующих государственных услуг (предоставляемых в электронном виде через ЕПГУ / Региональный ПГУ):

Порядок обращения с жалобой/заявлением

Если вы обнаружили факт загрязнения окружающей среды (свалка, выброс загрязненной воды, вырубка леса, загрязнение воздуха), действуйте по алгоритму:

1. Фиксация факта: Сфотографируйте/свидеопофиксируйте нарушение с привязкой к геолокации и времени (включите GPS в телефоне).
2. Определение адресата: Если объект находится в Ярославской области — обращайтесь в Ярославское ТУ Верхневолжского управления. Если нарушение затрагивает межрегиональные водные объекты (река Волга), копию направляют в Главное управление;
3. Подача обращения:
   • Онлайн (рекомендуется): Портал ГОСУСЛУГИ (раздел «Обращения к федеральным органам исполнительной власти» → Росприроднадзор) или сайт priroda.gov.ru (Интернет-приемная). Это гарантирует регистрацию и контроль сроков.
   • Почта: Заказным письмом с вложением на адрес управления (см. выше).
   • Лично: В приемные дни (см. режим работы).
4. Содержание заявления: ФИО, контакты, подробное описание факта (что, где, когда), требование проверить и устранить нарушение.
5. Контроль: Сохраните номер регистрации обращения (тип: ВВ-/). Ответ придет на почту или в личный кабинет ГОСУСЛУГ.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Как узнать категорию объекта НВОС (I, II, III, IV)?

Ответ: Категорию присваивает Росприроднадзор на основании заявления оператора объекта. Критерии: объем выбросов/сбросов, класс опасности отходов, наличие лицензий. Объекты I и II категории подлежат обязательному получению комплексного экологического разрешения (КЭР). Уточнить категорию можно по выписке из Госреестра НВОС (запрос через ГОСУСЛУГИ или на сайте управления в открытом реестре).

Вопрос: Нужна ли лицензия на утилизацию ламп люминесцентных / батареек / масла?

Ответ: Да, если вы предприятие (юридическое лицо или ИП), осуществляющее сбор, транспортировку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов I–II классов опасности (лампы ЛЛ — I класс, масла, II/III класс, аккумуляторы, II класс). Лицензия выдает Росприроднадзор; Если вы просто сдаете отходы лицензированной организации, лицензия вам не нужна, но нужен договор и акты приема-передачи.

Вопрос: Что такое КЭР (Комплексное экологическое разрешение) и кто его получает?

Ответ: КЭР — это документ, объединяющий все нормативы воздействия на среду (ПДВ, ПДС, лимиты отходов) для объектов I категории НВОС. Переход на КЭР обязателен для объектов I категории с (для новых — сразу). Выдает его Верхневолжское управление (Ярославское ТУ) на основании проекта КЭР, разработанного предприятием и прошедшего госэкспертизу.

Вопрос: Куда жаловаться на шум от предприятия/соседей ночью?

Ответ: Шум — это физическое воздействие. Если источник — промышленное предприятие: Росприроднадзор (ПДВ/ПДС, санитарно-защитная зона) и Роспотребнадзор (санитарные нормы ПДУ шума в жилых зонах). Если источник — бытовой (соседи, кафе, стройка): полиция (ст. 20.1 КоАП РФ, закон области «О тишине»), Роспотребнадзор. Лучше писать совместное заявление в оба ведомства.

Контакты вышестоящих и смежных инстанций

Для эскалации вопросов или обращения по вопросам федерального значения:

• Главное управление Росприроднадзора (Москва): 117997, г. Москва, ул. *, д. . Тел.: +7 (*) —. Сайт: priroda.gov.ru
• Приволжское управление Росприроднадзора (Нижний Новгород — курирует Верхневолжское): г. Нижний Новгород, ул. , д. . Тел.: +7 (*) —.
• Прокуратура Ярославской области (экологическая прокуратура): г. Ярославль, ул. , д. . Тел.: +7 (*) —.
• Минприроды Ярославской области (региональный министерство): г. Ярославль, ул. , д. . Тел.: +7 (*) —. Сайт: minpriroda.yarregion.ru (вопросы ООПТ, леса, охоты, региональные программы).
• Роспотребнадзор в Ярославской области: г. Ярославль, ул. , д. . Тел.: +7 (*) —* (гигиена, шум, вода питьевая, радиация).

Полезные ссылки для самообслуживания

• Публичный реестр лицензий Росприроднадзора: reestr.priroda.gov.ru (проверка лицензий у подрядчиков по отходам/недрам).
• Госреестр объектов НВОС (открытые данные): доступен на сайте priroda.gov.ru → Деятельность → Госреестр НВОС.
• ФГИС ОК (Федеральная гос. инф. система обращения с отходами): fgis.gosminprom.ru (обязательное ведение учета отходов предприятиями).
• ЕПГУ / ГОСУСЛУГИ — раздел «Экология и природопользование»: подача заявлений на лицензии, ПДВ, КЭР, реестр НВОС в электронном виде.

Верхневолжское управление Росприроднадзора (Ярославское ТУ) является ключевым регулятором в сфере экологии на территории области. Эффективное взаимодействие с ведомством возможно при грамотном подготовлении документов (проектов ПДВ, ПДС, КЭР, отчетов по отходам) и использовании электронных сервисов (ГОСУСЛУГИ, ФГИС ОК, Интернет-приемная). Для решения спорных вопросов рекомендуется заранее консультироваться с юристами, специализирующимися на экологическом праве, или обращаться в правовой сектор управления по телефону +7 (*) —* (внутренний *).

Данная информация носит справочный характер. Официально актуальные реквизиты, регламенты и контакты конкретных специалистов всегда подтверждайте на официальном сайте upper-volga.priroda.gov.ru или портале ГОСУСЛУГИ.