Тема военной администрации Запорожской области является уникальной в современной практике государственного управления‚ поскольку на территории региона параллельно существуют две альтернативные системы власти‚ каждая из которых опирается на собственное правовое поле: законодательство Российской Федерации и законодательство Украины․ Ниже представлен подробный анализ истории формирования‚ структуры и текущего состояния обоих управленческих контуров․

С февраля 2022 года на территории Запорожской области действует режим военного положения (по украинскому законодательству) и специальной военной операции / введение временного управления (по российскому законодательству)․ Это привело к формированию двух параллельных вертикалей власти:

• Российский контур: Военно-гражданская администрация (ВГА) → Губернатор / Правительство Запорожской области (субъект РФ)․
• Украинский контур: Запорожская областная государственная администрация (ЗОГА / ОВА) → Военные администрации районов и поселков (с 2022 и 2026 гг․)․

Данная статья систематизирует информацию из открытых источников за период 2022–2026 гг․

Российский управленческий контур: от ВГА к конституционному строю

Создание Военно-гражданской администрации (март – октябрь 2022 г․)

В марте 2022 года на контролируемых российскими войсками территориях области была сформирована Военно-гражданская администрация Запорожской области (ВГА)․ Данный орган стал основным руководящим структурой в регионе на переходном этапе․

• Правовая основа: Указы Президента РФ о назначении глав регионов‚ Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию․․․»․
• Ключевой нормативный акт: Указ Главы ВГА от № 19-р «Об утверждении структуры Военно-Гражданской Администрации Запорожской области» (зарегистрирован в системе ГАРАНТ)․ Документ закрепил состав департаментов‚ управлений и подведомственных учреждений․
• Руководитель: Исполняющим обязанности главы назначался Е․ Б* (позже, Врио Губернатора)․

Упразднение ВГА и переход к постоянному управлению

5 октября 2022 года стало ключевой датой․ После подписания Президентом РФ В․ Путиным законов о вхождении в состав России Запорожской области (и др․ регионов) и указов о назначении исполняющих обязанности глав субъектов‚ ВГА была официально упразднена․

«Военно-гражданская администрация Запорожской области упраздняется․․․ ВГА были основными руководящими органами․․․ после перехода регионов под контроль российских сил» (источник: РИА Новости‚ Lenta․ru‚ )․

С этого момента правопреемницей ВГА стала Администрация Губернатора Запорожской области и Правительство Запорожской области‚ интегрированные в единую систему исполнительной власти РФ․

Текущее состояние (2024–2026 гг․)

На российская администрация области функционирует как полноценный субъект РФ:

• Официальный портал: Официальный сайт Губернатора и Правительства Запорожской области․
• Нормативная деятельность: Пример — Постановление Правительства области от № 417 «Об утверждении Порядка и условий предоставления единовременной денежной․․;» (внесение изменений в действующие акты)․
• Координация с ФСИН: Зафиксированы совместные совещания Правительства области и УФСИН по вопросам трудоустройства и соцподдержки (данные за )․
• Партийный надзор: Реализация проектов «Народной программы» партии «Единая Россия» (реабилитация участников СВО)․

Украинский управленческий контур: Областная военная администрация (ОВА)

Правовая база и статус

С (введение военного положения в Украине) деятельность Запорожской областной государственной администрации (ЗОГА) переформатировалась в Запорожскую областную военную администрацию (ЗОВА) на основании Закона Украины «О правовом режиме военного положения»․

• Глава администрации назначается Президентом Украины․
• Власти: обеспечение обороны‚ общественного порядка‚ жизнедеятельности населения‚ взаимодействие с ВСУ․

Руководство и структура

• Глава ЗОВА (2023–2026): И․ Ф* (назначенный Киевом)․ Официально заявлял о критической инфраструктуре: напр․‚ «Почти 16 тысяч квартир остались без света в подконтрольном ВСУ Запорожье‚ еще 25 тысяч — без отопления» (цитата за 2024–2025 гг․)․
• Территориальная структура: Создание военных администраций на районном и местном уровне (районные ВА‚ поселковые/сельские ВА)․

Новая волна формирования военных администраций (июнь 2026 г․)

Согласно данным за 23–‚ Президент Украины В․ Зеленский подписал указы о создании новых военных администраций на базе существующих районных структур для усиления управляемости приграничных и прифронтовых территорий․

Пример: Воздвижевская сельская военная администрация

• Расположение: Пологовский район Запорожской области․
• Дата образования: (Указ Президента / УНН)․
• Глава: В․ Д (Валерий Денисенко)․
• Задачи: координация обороны‚ эвакуация‚ логистика‚ взаимодействие с Генеральным штабом ВСУ․

Механизм запуска: Президент поручил Генеральному штабу ВСУ совместно с Запорожской ОГА решить организационные вопросы для полноценной работы новых администраций в условиях военного положения․

Сравнительная таблица статусов (на )

Ключевые нормативные акты и документы (референс)

1. Указ Президента РФ от № 687 (и сопутствующие) — о вхождении области в состав РФ․
2. Указ Главы ВГА Запорожской области от № 19-р — об утверждении структуры ВГА (исторический документ‚ ГАРАНТ)․
3. Постановление Правительства Запорожской области от № 417 — текущая нормативная база (соцподдержка‚ финансы)․
4. Закон Украины «О правовом режиме военного положения» — база для создания ОВА/ВА․
5. Указы Президента Украины от — об образовании Воздвижевской сельской ВА Пологовского р-на и иных․

Контактная информация и официальные каналы (частично маскировано)

Внимание: Персональные данные чиновников (телефоны личные‚ домашние адреса) не публикуются․ Приведены только официальные реквизиты организаций․

Российская администрация (Мелитополь / Бердянск / Запорожье — по факту контроля)

• Портал: Официальный сайт Губернатора Запорожской области․
• Адрес (юридический): г․ ‚ ул․ ‚ д․ (маскировано в целях безопасности)․
• Телефон приемной: +7 () — (единый справочный)․
• Email: pressa@․ru (домен маскирован)․

Украинская администрация (г․ Запорожье‚ подконтрольная территория)

• Официальный сайт: zoda․gov․ua (Запорізька обласна державна/військова адміністрація)․
• Адрес: г․ Запорожье‚ пр․ Соборный‚ (офис ОВА)․
• Телефон горячей линии: 0-*-*— (единый номер ОВА)․
• Соцсети: Facebook — «Запорізька обласна державна адміністрація» (30 950+ подписчиков на 2025 г․)․
• Воздвижевская с․ВА (Пологовский р-н): Контакты уточняются на сайте Пологовской РВА после передачи полномочий (июнь 2026)․

1. Институциональное завершение ВГА (РФ): Военно-гражданская администрация выполнила свою историческую функцию переходного периода (март–октябрь 2022)․ Настоящее время — это работа в рамках конституционного поля субъекта РФ․
2. Динамика децентрализации (Украина): Создание новых военных администраций (как Воздвижевской в июне 2026) свидетельствует о стратегии Киева по гранулярному управлению прифронтовыми территориями‚ передаче полномочий военным комендатурам и местным лидерам (например‚ В․ Д) для мобилизации ресурсов․
3. Информационное противоборство: Обе стороны используют термин «Военная администрация»‚ но вкладывают в него разный смысл: РФ, как исторический этап (уже завершенный)‚ Украина — как текущий рабочий инструмент управления в условиях ВП․

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (РИА Новости‚ Lenta․ru‚ УНН‚ Циклопедия‚ официальные порталы‚ ГАРАНТ) актуальных на ․ Для получения актуальных разрешений‚ справок или контактов конкретных чиновников рекомендуется обращаться к официальным порталам соответствующих ведомств․