Военная прокуратура, специализированный орган надзора за законностью в вооружённых силах и иных воинских формированиях. В Республике Беларусь история этого института насчитывает десятилетия: от военных прокуроров времён Великой Отечественной войны до современных дискуссий о воссоздании системы военных прокуратур. В данной статье рассмотрим этапы развития, причины упразднения в 2014 году и инициативы по возрождению военной прокуратуры в 2023 году.

Исторические корни

Органы военной прокуратуры на белорусской земле ведут свою историю с советского периода. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время военными прокурорами Белорусского военного округа были фронтовики — люди, прошедшие войну и обладавшие большим опытом. В разные годы военные прокуратуры возглавляли Алексей Румянцев, Сергей Смирнов, Павел Рогинец, Иван Пастревич, Андрей Каленик и Венедикт Ивахнюк.

Эти специалисты обеспечивали надзор за исполнением законодательства в войсках, расследованием преступлений среди военнослужащих и защитой прав личного состава.

Белорусская военная прокуратура в независимой Республике Беларусь

После обретения независимости в стране действовала Белорусская военная прокуратура, а также сеть межгарнизонных военных прокуратур, охватывавших территорию всей республики. Основной аппарат располагался в Минске:

• Адрес: 2200, г. Минск, ул. Азгура, д. * (дом 4);
• Телефон: +375 (17) —.

Также существовали межгарнизонные военные прокуратуры, в т.ч. в Минске (в районе ул. Кирилла и Мефодия, адрес частично скрыт: ул. Кирилла и Мефодия, д. *).

Основные функции военной прокуратуры

1. Надзор за исполнением законов в Вооружённых Силах и иных войсках;
2. Надзор за законностью в деятельности органов военного управления;
3. Расследование и процессуальное руководство по делам о преступлениях военнослужащих;
4. Защита прав и законных интересов военнослужащих и членов их семей;
5. Координация деятельности по борьбе с преступностью в воинских формированиях.

Ликвидация системы военных прокуратур в 2014 году

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь с 1 сентября 2014 года были ликвидированы Белорусская военная прокуратура и 11 межгарнизонных военных прокуратур. Полномочия по надзору за исполнением законодательства в Вооружённых Силах, других войсках и воинских формированиях были переданы гражданским органам прокуратуры — областным, городским и районным прокуратурам.

Как позже напомнил Президент Александр Лукашенко на совещании в ноябре 2023 года: «Просто напомню, прежде чем обсудить эти вопросы, что в 2014 году было принято решение о ликвидации системы военных прокуратур».

Инициатива о возрождении: предложения 2023 года

В июле 2023 года Генеральный прокурор Беларуси Андрей Швед внёс Президенту предложение о создании Главной военной прокуратуры в системе Генеральной прокуратуры. Об этом он сообщил в эфире телеканала «Беларусь 1»:

«Оценивая опыт в первую очередь иностранных государств — России, Китая, других государств, — пообщавшись с нашими коллегами, запросив мнение министерства обороны, госсекретариата совбеза, мы выработали предложения создать главную военную прокуратуру в системе Генеральной прокуратуры», — отметил Андрей Швед.

2 ноября 2023 года состоялось совещание у Президента Республики Беларусь по вопросу создания военных прокуратур, где обсуждались организационные и кадровые аспекты возрождения специализированного надзора в военной сфере.

Аргументы в пользу создания военной прокуратуры

• Специфика военной службы требует от прокуроров специальных знаний военного законодательства;
• Международный опыт (Россия, Китай) демонстрирует эффективность специализированных военных прокуратур;
• Рост нагрузки на гражданские органы прокуратуры при надзоре в войсках;
• Необходимость оперативного реагирования на правонарушения в воинских формированиях.

Контактная информация действующих органов прокуратуры

На текущий момент надзорные функции в военной сфере осуществляют органы общей прокуратуры:

• Генеральная прокуратура Республики Беларусь — г. Минск, тел.: +375 (17) -26—;
• Прокуратура г. Минска, ул. Щедрина, д. * (1), тел.: +375 (17) —;
• Белорусская транспортная прокуратура — 2200, г. Минск, ул; Советская, д. (6);
• Прокуратура Центрального района Минска — тел.: +375 (17) -03—.

История военной прокуратуры Республики Беларусь — это пример эволюции государственного подхода к надзору за законностью в армии. После ликвидации в 2014 году и передачи полномочий гражданским прокурорам вопрос о целесообразности специализированного надзора вновь стал актуальным. Предложения Генерального прокурора Андрея Шведа о создании Главной военной прокуратуры и последующее совещание у Президента свидетельствуют о возможном возрождении этого института в новой организационной форме — в рамках единой системы Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.